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文档简介
1/7全县美好乡村建设动员大会讲话稿同志们经研究,今天召开全县美好乡村建设动员大会。这次会议的主要任务是,传达贯彻全省、全市美好乡村建设动员大会精神,安排部署我县美好乡村建设各项任务。当前,秋收秋种、计生迎检、信访维稳等工作都很忙,这个时候把大家召集来开这样一个高规格、大规模的会议,充分说明了这次会议的重要性XX县委、县政府对这项工作的高度重视。会议的目的只有一个,统一思想,提高认识,凝心聚力,全面发动,迅速掀起全县美好乡村建设高潮。下面,我讲三点意见。一、认清形势,提高对美好乡村建设工作的认识前不久,省委省政府、市委市政府先后召开全省、全市美好乡村建设会议,就开展美好乡村建设进行全面部署。这是我省、我市在十八大前夕召开的一次十分重要的会议,对于加快美好安徽建设、打造“四个阜阳”、推进建设全面小康社会具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习,深刻领会,切实增强建设美好乡村的责任感和使命感。1、建设美好乡村,是省委、省政府作出的重大战略2/7部署。建设美好安徽,是省第九次党代会作出的重要战略部署,也是胡锦涛总书记视察安徽时作出的重要指示。美好乡村建设,是美好安徽的重要组成部分和基石。今年以来,省委、省政府组织党政代表团先后到浙江、湖北、湖南等地考察,重点学习统筹城乡发展、建设美好乡村的经验做法。7月份,省政府与国家住建部签署了共同推进安徽省美好乡村建设省部合作协议。这些都充分表明,建设美好乡村,不是小问题,而是大战略;不是权宜之计,而是长远之策,是今后较长时期贯穿“三农”工作始终的一项重中之重的工作,因此,我们一定要有政治意识、大局意识,把省、市的要求部署落实到具体行动中。2、建设美好乡村,是统筹城乡发展、推动城乡一体的需要。当前,我县正处于工业化、城镇化加速推进的重要时期,也是协调同步推进工业化、城镇化和农业现代化的关键阶段,统筹城乡协调发展的任务十分艰巨。推进美好乡村建设,无疑是实施“三化同步”战略的有效抓手,是城乡统筹发展的一个重要载体。只有加快推进美好乡村建设,才能更好地统筹城乡发展,加快“三化同步”,最终实现建设富裕文明和谐临泉的目标。美好乡村建设工作绝不是一项形象工程,而是一项不得不干、必须干好的民生工程,也是临泉今后一个时期工作的重要突破口,全县各级各部门要切实做到“不犹豫、不动摇、不折腾”。所谓不3/7犹豫,就是行动上不犹豫;不动摇,就是决心上不动摇;不折腾,就是工作上不折腾。允许有不同看法,但不允许有杂音;允许有创新,但不允许搞“上有政策、下有对策”允许谋定而后动,但不允许消极被动,必须确保各项工作落到实处、取得实效。3、建设美好乡村,是造福广大农民、建设和谐家园的需要。XX年新农村建设启动以来,我县以“千村百镇示范工程”为抓手,以点带面推进建设新农村,取得了阶段性成果,但也存在一些薄弱环节,如规划有待进一步完善,农村环境整治标准还需进一步提高,工作推进机制还要进一步强化等等。尤其是近年来随着农村经济快速发展,广大农民在逐步解决吃饭穿衣、教育卫生、交通住房、社会保障等基本问题以后,逐步对改善农村人居环境、提高生活品质提出了新的要求,迫切要求我们把农村建设得更美一点、更好一点。推进美好乡村建设,正是新农村建设工作的延续,是理念、内容和水平的深化和提升,是顺应广大群众期盼的重要举措。4、建设美好乡村,是提升临泉形象、打造特色品牌的需要。客观地讲,我县经济发展的基础、条件,无论是工业化、还是城市化,与全省、全市相比,都有一定的差距。我们可造优势、能做文章的着力处,“三农”工作是一块资源之地,美好乡村建设是一个重要突破口,我们在这4/7方面完全有基础、有条件、有能力做得更好,应将美好乡村打造成为临泉的特色品牌。希望大家真正把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,做到认识一致、目标一致、步调一致,把美好乡村建设抓实、抓好、抓出成效。二、突出重点,全面推进美好乡村建设各项工作美好乡村建设是一项长期任务和宏大工程,必须把准方向,明确要求,突出重点,科学规划,和谐推进。在指导思想上,要按照中央提出的新农村建设“二十字”方针和省委提出的“三美”(生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美)总体目标,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,以村庄建设、环境整治为突破口,切实保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗,协调推进产业发展和社会管理,巩固一批先进村、提升一批一般村、改造一批自然村。在时间要求上,到2016年,要使全县43以上的中心村达到美好乡村建设要求,到2020年,力争全县80以上的中心村达到美好乡村建设要求,努力把广大乡村打造成农民幸福生活的美好家园。县委、县政府出台的实施意见对美好乡村建设已经作了全面部署,明确了具体任务。各乡镇各部门要紧密结合实际,认真抓好落实,确保取得实效。1、要突出规划引领,在规划设计上下功夫。我县是5/7传统农业大县、人口大县,有395个行政村,4400多个自然村,农村常住人口约100万,村庄布局散、规模小,整体效益不高。随着城镇化进程的加快,农村富余劳动力将加速向城镇转移,农村人口将逐年减少,许多弱小村、分散村、偏远村将逐渐消失。加快中心村建设,既是对传统乡村分布的重构,也是对农村产业结构的重新整合,能够有效聚集农村人口,集约节约利用土地,优化农村要素配置,减少农村基础设施建设重复投入,较快改善农村面貌,更为直观地彰显美好乡村建设成效。各级各有关单位都要高度重视中心村培育建设工作,切实抓紧抓好,把中心村建设成为民心工程。要合理确定不同时期的建设任务,对有发展前景,能够建设成为中心村的,加大培育力度,防止用行政手段强行推进。当前,应以改建、扩建为主,加强现有行政村基础设施配套,完善农村基本公共服务,有条件的地方可以依托土地整治整村推进、扶贫迁建、重大项目征地拆迁等项目的实施,新建一批中心村。统筹推进中心村水、电、路、气、房、通信等基础设施建设,切实解决农村基础设施落后问题,改善农民生产生活条件,给农村面貌带来看得见、摸得着的显著变化。要科学选择适合本地实际的建设运作模式,特别要注重抓好三种类型的示范点建设一是拆迁安置型,要把拆迁安置点都建成中心村;二是旧村改造型,要精心做好规划设计,统一协调6/7风格,做好“减法”,拆除老旧危独、有碍观瞻的建筑物;三是村企共建型,将村庄整治改造作为一个项目,争取本地成功人士参与共建或招引有实力客商投资。同时引导群众在造型风格、材料使用上突出乡村特色,注重文化传承,逐渐使中心村建设凸显内涵、提升品位、形成亮点,展现临泉美好乡村的独特风格。考虑到一般自然村规模较小、分布较散,且空心化趋势明显,原则上应以环境整治为主,不宜作较大规模投入,以免造成浪费。2、要突出村容整洁,在生态建设上下功夫。我县农村人口规模大,环境问题较为突出。开展农村人居环境整治,是美好乡村建设的重点和难点,也是最直接、最有效的抓手。从前一阶段社会主义新农村建设的实践来看,抓好了村庄环境整治,农村面貌就会有明显变化,可以在短时间内让农民群众的生活、居住环境得到改观。一要大力整治村容村貌。把整治的重点放在解决村内道路、给排水设施、垃圾处理、人畜混居、乱搭乱建等突出问题上,着力改善村容村貌和人居环境。“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”,张宝顺书记讲的农村环境问题,在我县很多地方都有存在,群众意见很大。整治农村环境卫生,花钱少,效益好,乡村干部要多组织开展这项工作。县委、县政府确定每年3月为全县农村环境集中整治月,以村为单位集中开展农村环境整治活动,各乡镇一定要下力气解决农村卫生环境问7/7题。尤其要突出抓好乡镇政府驻地环境的综合治理,以镇带村,充分发挥辐射带动作用。二要提高农村公共服务水平。加大对农村基础设施和公共服务设施的投入,加强农村卫生、文化、体育、教育等配套建设,努力实现生活服务设施与功能基本配套。健全农村居民养老和医疗保险、被征地农民社会保障、农村最低生活保障、农村社会救助等社会保障体系,让农村弱势群体分享到社会进步、经济发展成果。三要加强农村生态建设。要结合实施“森林增长工程”,在村
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