关于危窑危房改造的经验交流材料

1/5关于危窑危房改造的经验交流材料县位于XX市西北部，是中央红军长征胜利落脚点，全国退耕还林示XX县。全县土地总面积平方公里，辖6镇3乡1个街道办24个社区164个村1110个村民小组，总人口万，其中农业人口万。由于我县地处黄土高原丘陵沟壑区，受自然条件限制和自然灾害的影响，致使部分群众居住的房窑地基下沉、墙体裂缝、窑顶渗漏现象时有发现，威胁着群众居住安全。为了解决这一问题，从2016年起，我县结合新农村建设，加大了农村危窑危房改造力度。三年来，投资3200万元，改造农村危窑危房749户，受益群众2600多人，取得了明显成效。一、抓机制，落实工作责任为了确保农村危窑危房工作顺利开展，成立了由县政府主管副县长任组长，经发、住建、财政、监察、审计、民政、新农办、房产中心、扶贫办、考评办等部门单位负责人和各乡镇乡镇长、街道办主任为成员的农村危窑危房改造工作领导小组，各乡镇、街道办也成立了相应的机构。同时将农村危窑危房改造工作纳入乡镇部门年度目标责任考核之中，形成了“政府统一领导、部门齐抓共管、村组组织管理、群众共同参与”的工作机制。在具体实施中，把农村危窑危房改造作为一把手工程，要求各乡镇政2/5府主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层落实工作责任，明确责任人，制定具体的实施方案，落实各项措施，及时解决遇到的困难和问题。二、抓排查，准确改造对象为了切实解决农村困难群众的居住问题，按照农村危险房屋鉴定技术导则（试行）要求，我县组织专业技术人员与乡镇干部，对全县农村危窑危房进行了一次详细的普查，重点对五保户、低保户和其他农村贫困户住房现状进行了摸底，全面掌握了农村居民住房情况和家庭情况。在排查工作中，我们严把“入户关、登记关、照像关、审核关”，做到不重登、不漏登。按照分类排队，分步实施的原则，对每户住房危险程度和家庭的经济状况等认真分析研究，确定危窑危房改造对象进行张榜公布，建立档案资料，做到了底子清、情况明、对象准。2016年，共排查出居住危窑危房的农民6000余户，占农户总数20。三、抓规划，科学制定方案按照“立足当前、着眼长远，因地制宜、分类指导”的原则，编制了XX县农村危窑危房改造项目规划，制定出台了XX县危窑危房改造实施方案。结合实际，科学合理编制了农村危窑危房改造年度计划，推进了农村危窑危房改造工程有计划、有步骤、有重点、有组织地顺利实施。同时，对改造户数较多的村庄，统筹协调，整合水、电、路、排洪、排污、垃圾处理、农民文化活动场所、基层组织阵地建设等公共设施，一次规划到3/5位，提高防灾避险能力，改善了人居生态环境。四、抓投入，积极筹措资金我县将农村危窑危房改造与新民居建设相结合，坚持农民自愿的原则，对无法改造的，避开危险地段进行新建，能改造的，科学确定方案加以固修。在资金补助上，对新建的实行“12”（每户补助10000元，每人补助2000元），改造的实行“515”（每户补助5000元，每人补助1000元，每孔窑房补助500元）的补助政策。同时，为减少困难群众建房负担，充分发挥基层组织作用，以“自建、援建、帮建”的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，投工投劳。开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物，多渠道解决建设资金不足问题，确保农村危窑危房改造顺利实施。五、抓验收，确保应改尽改做好验收，对搞好农村危窑危房改造至关重要。为了办好这项民生工程，我们制定了农村危窑危房改造验收办法，对改造的对象确定、规划方案、选址情况、材料选用、基础处理、墙体砌筑、屋顶处理、主体工程逐项验收。验收过程中采取了听、查、看、问相结合的验收办法，实行“一个标准，一把尺子”逐村逐户进行验收。先由乡镇逐户进行初验，然后由县农村危窑危房改造领导小组逐乡、逐村、逐户进行统一验收，真正使确属农村危窑危房户得到改造、住房条件得到改善。六、抓监管，做到专款专用为了提高了资金使用效益，县财政设4/5立了“农村危窑危房改造补助资金”专户，实行专户管理、统一使用、封闭运行，具体由各乡镇统一负责发放。项目动工前，按经审批的补助额度先预付10补助资金；项目动工后预付30；主体工程完成后支付40；项目竣工验收合格后付清余款。财政、监察等部门定期深入乡镇进行检查，杜绝了违规违纪现象发生，确保补助资金安全高效、专款专用。七、抓统筹，提高改造成效农村危窑危房改造工程的实施，从根本上解决了困难群体的居住安全问题，使群众深切感受到了党和政府的关怀和温暖，密切了党和政府与人民群众的联系。一是农民居住问题得到解决。我县将危窑危房改造作为一项民生工程来抓，使生活最困难、住房最危险户的住房问题得到有效解决。在实施改造危窑危房的同时，扎实推进新民居建设，有力地促进了群众建房观念转变，广大群众居住条件得到了极大的改善。二是群众生产生活得到改善。在新农村建设和危窑危房改造中，坚持“政策支持、政府引导、农户自愿、便于发展、综合配套”的原则，在建设住房的同时，综合配套了水窖、圈棚、温棚、沼气池，配备了太阳能，新修道路，绿化村庄，提高了广大群众的生产生活质量。三是城乡一体化进程得到加快。通过改造危窑危房和建设新型民居，许多农民搬出了大山深沟。目前全县大部分农民居住在县城、乡镇驻地周围和公路沿线，城镇化达到以上，有力推进了5/5城乡一体化发展。总之，我们在实施农村危窑危房改造工程中，取得了一定