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文档简介

1/6关于市农村工作会经验交流材料乡镇紧紧围绕把XX市建设成为国际旅游城市的总体目标,坚定不移地实施统筹城乡发展,以规划为龙头,项目为载体,实施“三化”战略(国际化、产业化、特色化),按照“三最”要求(全面统筹城区、山区、坝区经济社会发展,实现区域经济最优;全力抓好重点项目推进服务,实现建设速度最快;积极推进熊猫、财神、古窑文化等的开发工作,实现旅游文化特色最亮)。把玉堂打造成为“符合全球旅游发展规律,具有区域旅游产业特色”,由“国际化的高尚社区、高端化的酒店集群、世界级的旅游精品、现代化的会展中心、特色化的城市品牌”共同支撑的都江堰国际旅游城市新引擎。一年来,财政总收入实现6713万元,农民人平可支配收入实现8539元,年均增长20,形成了旅游发展、文化挖掘、产业提升、统筹城乡的可持续发展主线,加快了玉堂镇从农村城镇向城市化转型发展的步伐。一、抓党建带队伍,实现基层民主建设快速推进2016年,召开了1000余名党员参加的玉堂镇第十四届委员会书记的公推直选大会,通过群众代表、党员代表的公开推荐,以及全体党员的直接投票选举产生玉堂镇2/6党委书记,推动党内政治民主取得新成效。认真做好“三会公开”,镇党委会、政府办公会、村(社区)两委会、村民议事会都积极开放宣传,通过印发信息或组织村民代表参加议事,让会议做到开放、公开,让政策宣传更加民主。开展玉堂镇党员干部作风建设年活动,举办“干部队伍作风建设专题培训会”,不断完善落实责任追究制度、把握日常管理机制和兑现监督考核奖惩,全域推广的“想的清楚、道的明白、干的精彩”工作方法。成都日报等媒体以都江堰国际旅游度假试验区建设加速推进、化感恩为重建动力、城市XX区玉堂做靓“两区一带”、十五年只干了两件事等先后报道了玉堂镇各基层组织和党员干部倾心为民发展经济办实事的先进事迹,基层组织的凝聚力和基层党员的先进性充分彰显。二、抓项目重落实,实现城市化建设快速推进在XX市城市发展总体规划和XX市旅游产业发展规划的指导下,坚持“产业优先、基础先行、文化提色、兼顾生态、全域发展”的理念。一年来,先后实施大熊猫野放基地等5个旅游产业项目;四川国际大酒店等6个五星级酒店项目;外江花园等3个农民集中安置点项目;环山旅游健康大道等2个基础实施项目;文化站、公立幼儿园等2个公共服务项目。以现代旅游服务为主的主导产业逐渐形成优势,初步形成“124”产业业态以建设5A3/6级的“中华熊猫谷”旅游胜地,打造具有国际水平的核心旅游品牌;以赵公财神民俗、唐宋羌窑文化和山丘地区生态旅游资源为依托建设“赵公山国际旅游度假区”;以都汶高速内侧五星级酒店组团发展建设具有现代旅游服务综合配套功能的“玉堂国际化社区”;以外江大道西岸黑石河为轴线依托上海外滩新天地等项目打造休闲主题走廊;以鑫玉大道为轴线依托万豪演绎中心等项目打造度假主题走廊;以环山旅游公路为轴线依托禅修中心等项目打造旅游主题走廊;以都汶高速公路为轴线依托财神街区等项目打造城市形象展示主题走廊。城市建设速度、公共服务水平和城市综合竞争能力得到了极大提升。三、抓载体重品牌,实现农业产业化快速提升依托亚高山植物园、熊猫食用竹等项目的实施,带动生态产业的发展。充分发挥大都市近郊区域优势,针对特大中心城市的消费市场特点,一是依托重点项目,探索了土地规模流转路子。吸引社会资金在永固村、凤岐村、白马村、龙凤村实行土地规模流转2300余亩,土地向规模经营集中,实现了农民向城镇的就业转移,将土地流转给龙头企业、专业大户、专合组织,使农民不但有了租金收入,而且到龙头企业、专业大户、专合组织务工增加了收入;二是加强农业招商引资。引进和培育龙头企业,大力发展花卉苗木、无公害蔬菜、猕猴桃、“三木药材”和乡村4/6旅游等特色优势产业,初步形成了“一园二带三基地”的农业产业布局。即以占地7300亩的凤岐、水泉猕猴桃种植园;以“乡村旅游”为主的龙凤、水泉生态农业观光带现有乡村农家乐16家;以“三木药材”、食用笋、无公害蔬菜为主的3200亩龙凤、水泉生态种植基地;三是探索专合组织发展路子。建成永固农村土地专业合作社、水泉猕猴桃种植园、凤岐三多果业有限公司,通过专合组织,健全完善与农户的利益连接机制,带动农户860户发展种植业,解决当地群众900余人就业。农业产业化的快速提升,使农民有了租金、薪金、社保金“三金”收入,实现了群众增收,效益明显。四、抓服务建平台,实现失地农民就业快速覆盖结合城市发展和城市经营建设,我们坚持以片区为龙头、重点为支撑、特色为纽带,完善市政设施,扩大城市规模,吸纳本地农民进城居住7336人,城市规划区也拓展到平方公里,常住人口增加到3万人以上。全镇先后建成玉府小区、永康小区、临江小区、宝瓶小区、外江花苑等城镇新居工程万平方米,已征地农民基本全部安置进城镇小区,旅游服务业的兴起为群众就地就业提供了条件。在此前提下,我们抓住机遇一是通过完善劳动就业服务平台,举办12期就业技能培训和三期厨师、家政、挖掘机、蜀绣方面特色培训,三期猕猴桃种植、跑山鸡、食用笋特5/6色种养业培训,培训学员1027人;二是多渠道拓展就业岗位,先行与镇域内的项目业主接洽,制定并兑现就业培训、职介服务、企业吸纳就业、劳务输出转移、公益岗位安置和农民自主创业、灵活就业的奖励政策和专项补贴,促进充分就业。一年来,全镇有就业愿望的城市居民就业率达98,100的已征地农转非人员纳入社保体系,的农民纳入新型农村合作医疗保障体系,城乡低保做到了应保尽保。同时,采取对安置区农民享有的经营性商住铺面创新实行“户有、社管、村监督、镇平台”的模式,集中进行对外招商引资,成都博美装饰城已入驻宝瓶小区。不但解决了商业规模经营,高档经营的问题,而且为失地农民就地就近务工提供了岗位,确保了群众商业铺面租金的稳定收入。随着旅游购物城、博美装饰城以及星级酒店的建成将会提供更多就业岗位,使拆迁户既有长效的租金保障,又有平时的打工收入,确保拆迁户稳定增收。有效破解了“人往哪里去”的难题。2016年玉堂镇党委、政府将全面遵循“全域规划、产城一体、国际标准、生态优先、文化提色、民主法治”六大原则,加速XX市国际旅游城市的示范区、都江堰国际旅游度假目的地城市现代旅游综合服务

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