关于开发区发展有色金属产业的思考

1/6关于开发区发展有色金属产业的思考有色金属是国家重要的战略资源，国家鼓励发展有色金属产业。在市委市政府的高度重视下，经过几年的建设与发展，开发区有色金属产业既有良好的基础条件，更有广阔的发展前景，但同时也面临一些困难和问题。必须科学研判，对症施策，才能促其做大做强，成为开发区加快发展的支柱产业。一、发展现状（一）制定了发展规划，找准了发展方向。开发区专门委托XX大学专家组编制了XX广安有色金属产业发展规划，规划依托广安科塔金属公司20万吨粗铜精炼项目，发展4000吨电积钴和钨、锡、镍等贵金属产业项目及其下游压延加工项目，形成完整的有色金属产业链，建设有色金属产业园，力争2020年实现产值200亿元，外贸进出口达到20亿美元。（二）入驻了重点项目，形成了发展氛围。目前，开发区有色金属产业龙头企业广安科塔公司已入驻建设，其一期10万吨精炼铜项目已建成，并于2016年底试车成功，每天产能达100吨阳极板。目前正在建设电解车间和配套系统，积极筹建4000吨/年电积钴项目和粗铜精炼二期项目。有色金属龙头企业的建成投产，带动了下游压延产业的发展，开发区已签约建设总投资5亿元的单晶铜键合引线及2/6微电子系列项目、总投资亿元的铜铝型材加工等项目，预计2016年能够建成一批下游配套项目，产业发展氛围已形成。（三）聚集了部分资源，奠定了产业基础。开发区有色金属产业龙头企业科塔金属公司20年进入刚果，得到刚果政府的大力支持，目前已获得7个探矿权和1个采矿权，已具有采矿权的龙飞铜钴矿项目初步估算铜储量达100万吨，另持有的7个铜钴矿探矿权和近期收购的3个探矿权，预测铜钴储量在1500万吨以上，钨锡储量在500万吨以上。这些有色金属资源的占有，为开发区发展有色金属产业聚集了原材料。同时正在建设的和已签约正在做前期工作的项目有四个，项目总投资达22亿元，达产后将年产10万吨铜、4000吨钴、3万吨铜型材、10万吨铝型材、单晶铜键合引线及微细电磁线等产品，为配套企业聚集发展奠定了坚实的产业基础。二、优势条件（一）优惠的产业政策。一是国家大力支持。有色金属产业是重要的基础原材料产业，在经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用，国家十分重视有色金属产业的发展，20年为应对国际金融危机的影响专门制定了有色金属产业调整和振兴规划，规划支持在具有资源、能源优势的中西部地区发展深加工，引导企业“走出去”，积极利用境外矿产资源，优化产业布局。二是XX重点发展。XX省制定了XX省有色金属产业调整和振兴3/6行动计划2016年2016年，加快发展常用有色金属冶炼及深加工产品，大力发展高性能有色金属新材料，实现产业升级，打造西部的稀有金属工业强省和电冶炼有色金属产品生产大省。三是市政府奖励扶持。XX市在工业发展基金中拿出专项资金，用于引进有色金属企业和鼓励现有企业发展壮大，对科技含量高、财政贡献大的项目，政府奖励补助部分地价，并在奎阁园区总部经济区按成本价提供办公用地，为企业“三高”人员提供建筑成本价住房。四是优惠的生产要素服务。积极搭建银企对接平台，向金融机构推荐行业内的优势骨干企业和项目，鼓励和帮助骨干企业通过债券和票据融资、上市融资等，省、市支持符合条件的有色金属企业纳入直购电试点范围，优惠便捷的生产要素服务有利于企业发展壮大。（二）便捷的区位交通。广安地处成渝经济区和西三角经济区的腹心地带，是XX省毗邻重庆主城区最近的地级市，成渝经济区区域规划将广安纳入“重庆都市圈”，列为XX省唯一的“川渝合作示范区”。广安直达重庆江北机场的客运专线投入运营，渝广城际铁路、重庆西安高速公路渝广段40分钟通达路即将启动。境内高速公路四通八达，襄渝铁路贯穿全境，兰渝铁路开工建设，广安正在成为连接重庆、成都、西安、武汉、上海、广州等重特大城市的全国高速路网重要节点。广安港于2016年启动建设，建成后将直通重庆寸滩保税港4/6区，成为川东北地区进出长江最近、综合交通成本最低的枢纽。广安开发区良好的区位交通，将助推有色金属产业快速发展。（三）良好的基础配套。近年来，广安经开区道路、管网、水、电、气等基础设施配套逐渐完善。已建成园区道路20公里、管网50多公里，建成一条年输气量10亿立方的专用输气管道，还将建设一条年输气量14亿方的天然气管道。中石油在新桥园区建设实施的LNG项目，日处理天然气100万立方米，即将正式投产，可为园区提供可靠的应急保障气源。园区统一规划的供水厂总规模为20万吨/日，一期工程将于年内动工，北控水务集团已建成并投运万吨/日污水处理厂，保障了园区供排水及污水处理需要。经开区内的广安火电厂装机容量为240万千瓦，每年发电100亿度以上；园区及周边已建成2座110千伏变电站、1座220千伏变电站，正在建设梭罗500千伏变电站，有效保障了有色金属项目供电需求。已经启动建设的广安港，将大大降低企业物流成本。同时，我市与重庆两路寸滩保税港区建立了合作关系，广安企业可以享受货物通关等方面的优惠政策。良好的基础设施配套系统，大大降低了有色金属项目的入驻成本。（四）强大稳定的市场需求。进入21世纪以来，我国有色金属产业迅速发展，在技术进步、改善品种质量、淘汰落后产能、开发利用境外资源方面取得明显成效，生产和消费规模不断扩大，5/6已成为全球最大的有色金属生产和消费国。2016年，全国十种有色金属总产量万吨，同比增长，产销率达98。随着中国经济的快速发展，有色金属市场稳定增长，需求强劲。精铜和粗铜交易基本实现了网上期货交易，现货交易价格跟着期货价格走。国家正研究进一步扩大有色金属国家收储规模的方案，抓紧建立和完善国家收储机制。稳定有色金属市场和价格体系的建立，减少了企业风险，促进有色金属产业健康稳定发展。三、存在的困难和问题开发区有色金属产业有了科塔金属、电积钴、单晶铜、铜铝型材等项目，科塔公司在刚果（金）有大型铜矿，正积极引进钨、锡等产业，发展势头良好，但也还存在一些瓶颈因素需要解决。（一）原材料供应风险较大。我国属有色金属矿产资源贫乏国家，资源保障程度低，原料对外依存度较高，依赖国际市场供给原料，已成为目前国内市场的趋势。广安有色金属龙头企业科塔金属公司虽然在刚果（金）有大型矿山，但其初级产品的冶炼能力还相对不足，目前每年产粗铜万吨，其