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文档简介
1/6打基础、抓经常、求创新是创建“学习型科室”的重要环节当前在全国检察机关范围内,正在积极开展创建学习型检察机关、学习型科室、学习型个人的活动,其范围之广,要求之高,各级领导之重视程度,与以往历次活动相比是空前的。诚言,这次开展的创建学习型检察机关的活动与以前进行的教育整顿和创建人民满意的政法机关、政法干警等活动,都是旨在加强检察队伍的素质建设,提高执法能力和水平。从最终目的上看与往次没有什么不同。但是,把学习型作为活动的着眼点提出,不论从思想的深度和实用的广度上来说都具有重要的战略眼光,是以人为本、兼顾当前着眼未来的长远打算。他为提升检察机关整体素质,打造专家型复合型人才,树立终身学习理念,适应二十一世纪的检察工作需要,溶入世界潮流,起到关键性导引作用,也为每个热爱检察事业的检察官个性发展,实现自我超越提供了发展平台。但是创建学习型检察院也好,学习型科室也好,必竟是一个新事物,我们没有现成的经验可以借鉴,只能根据以往的学习经验和新时期的特点来逐步探索,笔者认为,当前至少要认识到以下三个方面的问题2/6一、创建学习型科室要坚持重在打基础基础不牢,盖楼非倒即塌。这些年来,检察机关不间断的加强队伍建设,确实取得了一定的效果,但也应当清醒的看到,检察人员的结构、年龄、文化基础发生了较大的变化,政治、业务、文化素质不适应的情况仍然没有从根本上改变,面对侦查、检察、监督中犯罪主体多元化、犯罪手段多样化、智能化、隐蔽化等新情况、新特点,我们能力的增长比较滞后,缺少心理素质训练,在审讯、出庭支持公诉中证据把握不准,控辩时抓不住关节点,缺少科学理性思维和应变能力的现象还时常出现,个别地方用人选人途径出现迷途,既多又少现象常常使决策层感到头痛。因此,我们在创建学习型科室的活动中,要针对这些实际情况,确立扎扎实实打基础的方针,切忌好高务远的空喊,不能希望在短短的几个月就能把素质提高到一个很高的层次上去。俗话说十年树木,百年树人,如果十年真的把人树起来,就很不简单。比如,检察机关公诉部门的检察人员,他需要具备比较好的写、说、思、记、辨等综合能力,庭上一分钟,庭下十年功并不夸大,否则就难以达到案件的法律效果和社会效果。这些综合能力形成既有先天因素的决定,又有后天是否努力学习、实践的因素,先天不足难已堪此重任,后天不努力也难以适应公诉工作的需要。所以,公诉部门结合本职业务的需要,开展三练3/6活动非常必要,既练写,写起诉书,写审查报告,写规范的汉字和使用电脑打字排版;练说,在写好公诉词的基础上练演讲,练反应能力,练答辩技巧;练记忆,每人每周背诵一个法条,或者熟记相关的司法解释,这些看起来不是新鲜的东西,但是他符合工作学习化,学习工作化的要求,是在工作中提高又促进工作,提高目前人员素质的积极有效方法。二、创建学习型科室贵在坚持经常创建学习型科室是一项长期、复杂、艰苦的系统工程。需要内外因素和多种条件共同发挥作用才能奏效。要有磨杵做针的耐力和突破哥德巴赫猜想的决心,更要有像大自然中滴水穿石目标始终如一,长期坚持不懈的毅力。坚持就是一切事物成功的最大希望。每个人都追求成功,要取得成功就要坚持,坚持是追求成功的基石,是最好的途径。不论是一个集体还是个人,最首要的是树立自信、自觉的观念,这是战胜一切困难的法宝,他能让你苦心智、劳筋骨、不吝啬,舍得投入潜心专研,最终他们得到社会和人们的认可,在我们身边就有这样一些人,侦查能手丛月杰硬是在千万张发票中摸索探究出查办贪污犯罪的有效方法,解决了实践中票据真假难辩的难题,优秀公诉人张弘在坚持多年的吉大函授学习中,多次带着很小的孩子和保姆去外地参加授课,完成了大本和研究生学业,还有很4/6多小学没有毕业的同志长期坚持自学取得了大专文凭,他们岁数大了,头发少了,工资花光了,但在信心和耐性中获得了最引人自豪的精神财富。对于创建学习型科室来说,自我坚持是非常重要的,但是有组织的强化坚持也是有效方法之一。对于自我意识不强,信心不足,就需要外部力量的推动,要运用多种简单多见的,不特别加大工作量的方法,寓学习于工作,寓娱乐于学习之中,组织各种丰富多彩,互学互动的活动形式,督促学习,结合岗位责任制,目标责任制,根据每个人的具体情况强迫完成有利于完成自身工作任务和发展需要的任务指标,对于表现好的同志要给予必要的精神和物质奖励,表现欠佳的应当采取必要的惩罚措施予以刺激,以充分调动内心潜力,促进学习型活动的开展。实践证明,每个人都有自尊心和荣辱感,都有自我完善和发展的愿望,只要我们方法得当,内容实际,长抓不懈,就一定能取得显著的成效。三、创建学习型科室关键在实践中创新一个人特别是一个单位要发展进步,就必须不断地适应发展的新形势、新特点,这种适应的过程可以理解为就是创新的过程。创新要有实实在在的内容,不是简单的堆积几个名词,罗列几项规定,而是扎扎实实地在思想观念上,机制上有一个明显的变化,那种说新不新,说变不5/6变,实际上是因循守旧,墨守陈规的思维方式在新形势下的翻版,是缺少雄心壮志,害怕创新而触动某种利益再分配的表现。创建学习型科室或者单位现在需要解决两方面问题。一是观念上创新。新观念就是用发展的观点,实践第一的观点,科学的观点,客观实际的观点,即与时俱进的观点去看待一切问题。与天共进,用整体全面的思维方式洞察一切;与地共进,在实际工作中求真务实;与人共进,在沟通交流中发挥集体智能;与社会共进,认真研究社会动态。风土人情变迁,把握人生轨迹,对待一种新出现的事物必须全面分析判断,否则将出现不应有的失误。比如文凭热现象,不看能力看学历,不看水平看文凭,从尊重知识走向了唯文凭论的片面道路,排斥了有真才实能而没有文凭者的平等发展权,不仅直接打击了他们的积极性,还滋长了制假、贩假、买假、用假文凭犯罪现象的猖獗。二是机制上的创新。改革开放二十余年,有许多新生事物像雨后春笋般突起,新法规、新制度、新经验在各条战线各行业不断完善,只要我们结合实际工作拿来实际运用就能解决实际问题,或许有人说那是人家创造的不是我们创新,笔者认为,只要符合今天发展使用借鉴就叫创新。互联网在发达国家早就实用,而我们才刚刚兴起,难道不算是新鲜事物吗我们检察机关探索出的主诉检察官办案责任制,目标岗位责任制,末位淘汰制以及竞争上岗等人6/6事制度等都是比较好的现代激励机制,我们要建立学习型的检察机关或者科室,就必须引用这些成功经验制度,横向我们可以看到外企有功就赏,有错就罚,不行走人,员工恪尽职守,白领不敢疏忽大意,纵观国企、大锅饭、大帮哄,基本上个个倒闭亏损。因此说机制问题是一个绝对重要的问题。但是由于社会环境复杂的原因,特别是我们学习实践“三个代表”重要思想还没有深入人心的情况下,立党为公、执政为民、权为民所用,利为民所谋,情为民所系的思想没有到位的时候,很难有创新机制的内部和
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