县财政局依法行政工作情况自查报告

1/7县财政局依法行政工作情况自查报告按照“梅监综202号”文件通知要求，我局就2016年和2016年在实施行政管理中，依法履行财政职能工作情况开展自查，现将自查情况报告如下一、主要工作成效在县委县政府的正确领导下，在县人大常委会的法律监督XX县纪检监察部门的纪律监督下，2016年和2016年我局进一步深入推进依法行政工作，认真规范行政权力运行，有效发挥财政政策制定执行和财政资金统筹、分配、监管职能，保障了财政资金效益和安全，依法行政工作取得了显著成效。（一）依法加强收支管理，财政实力明显增强。依法组织财政收入征收和支出管理，是财政部门的重要行政职能。20162016年，我县实现了财政收入稳步增长，特别是2016年我县财政总收入突破10亿元大关，财政支出结构也进一步优化，财政实力明显增强。1、财政收入稳步增长。2016年以来，经济运行不确定因素增多，经济减速下行风险逐步显现，同时，国家连续出台一系列结构性减税政策，财政征收难度加大，但是我们认真执行财政收入征收有关规定，落实收入责任制，2/7做到依法征收、应收尽收。2016年全县地方级公共财政预算收入39919万元，比增；政府性基金预算收入40820万元，比增。2016年全县地方级公共财政预算收入48732万元，比增；政府性基金预算收入28698万元，比降（主要是国有土地使用权出让收入减收）。2、支出结构不断优化。随着财政收入增长，财政支出规模也相应扩大。我们按照“有保有压”和“保工资、保运转、保民生”的原则，牢固树立“过紧日子，勤俭节约”的思想，坚持节支就是增收，大力压缩一般性支出，优先确保人员工资、机关正常运转和教育、社会保障、医疗卫生、科技文化、农林水等重点支出需要，在确保财政收支平衡的基础上，加强项目支出管理，保证重点项目建设资金需求，支出结构进一步优化。2016年全县财政总支出136670万元，比增；2016年全县财政总支出153482万元，比增。将有限的财政资金用在刀刃上，提高了财政资金的运行效率。3、预算编制科学合理。按照中华人民共和国预算法，结合闽清实际，科学合理地编制收支预算，细化了预算项目，规范了收支行为，强化了预算约束力。经县人大会依法审议通过预算编制安排。2016年财政预算执行情况良好，在2016年部门决算工作中荣获全市第二名；经县十六届人大二次会议依法审议通过的2016年公共财政预算是3/7全县地方级公共财政预算收入（含水口）51800万元，比增10，公共财政预算支出70399万元，比增；政府性基金收入37000万元，比增17。（二）认真执行财政政策，资金效益成果丰硕。2016、2016年国家的财政政策改革进一步深化，各项重大决策部署和规范性文件、制度规定相继出台，各项资金转移支付力度不断加大，依法认真地执行好各项财政政策制度，依法加强专项财政资金的分配、使用和监管，是各级财政部门工作的重中之重任务。我局在县委县政府的正确领导下，学好用好政策，依法加强财政监督，努力发挥财政资金最大效益，在“三农”、民生、社会事业发展等方面，财政资金效益取得了丰硕的成果。1、强农惠农政策落实到位。2016年共下达财政支农资金16477万元，与2016年8988万元相比，增长。其中水利资金6855万元，比上年1845万元增长。林业资金4010万元，比上年3182万元增长；新农村建设项目资金1629万元，比上年584万元增长；农业项目资金1231万元，比上年691万元增长；财政支农专户等2612万元，比上年2552万元增长。2016年县级以上财政下达水利建设项目资金6855万元，比上年1845万元增长；农业综合开发项目针对性强，2016年土地治理项目总投资1017万元，省级标准农田建设项目、油茶基地4/7示范项、农业综合开发公司建设项目等累计投资384万元。一事一议财政奖补效益显著，两年来全县村级公益事业建设一事一议项目287个，项目总投资万元，兑现财政奖补资金万元。惠农直补资金及时到位，两年省下达我县种粮农民综合直补资金万元；家电下乡补贴万元；油价补贴万元，库区移民后扶资金万元，都按时全额兑付。2、民生保障能力显著增强。2016年全县共发放城乡居民最低生活保障补助资金2477万元，受助居民6591户，11328人；拨付城镇居民养老保险补助资金2073万元，受助居民35784人；安排新农合补助资金5941万元，将补助标准从每人每年220元提高到260元，提高了弱势群体的医疗保障水平。安排资金2597万元用于保障性住房建设，改善城镇居民的居住条件。安排财政资金1250万元用于乡镇卫生院公共卫生配套设施建设及县级医院等项目建设，不断促进基本公共卫生服务均等化。3、社会事业发展支撑有力。2016年和2016年累计安排财政资金33099万元用于教育事业发展；投入财政资金3729万元用于文化、体育、计生发展，落实了相关政策；2016年安排交通项目建设资金9969万元，梅溪新城开发建设资金11000万元，旧城改造资金5575万元，为社会事业发展提供了有力支撑。（三）依法加强财政监督，资金运行有效安全。严格5/7依法、规范程序是财政资金有效安全的根本保证。在依法履行财政职能过程中，我局做到每笔资金的使用拨付都有依有据，2016、2016年度共办XX县长签批办件1270件，每笔资金运行程序正当、规范、公平，从未发生不公平、不正当和滥用自由裁量权的问题。1、财政管理格局更加完善。2016年根据县委县政府的部署，出台了新一轮乡镇财政管理体制，对乡镇实行“核定基数、超收分成、短收扣支”的管理体制，调动了乡镇发展经济、培植财源的积极性和主动性。2016年乡镇地方财政收入18300万元，比增。按照全省统一部署，2016年我县全面推行国库集中收付制度改革，于2016年11月全面完成国库单一帐户体系和国库集中支付平台建设，我县136家改革预算单位全部上线运作。建立起统一的非税收入收缴管理体系，2016年通过非税收缴系统缴入财政资金3727万元。2、财政资金运行更加规范。2016年11月县纪委监察局联合财政、审计等部门下发了关于印发XX县加强党政机关事业单位财务监督管理的工作方案（梅纪综201628号）文件，进一步加强和规范全县党政机关事业单位财务管理。运用现代信息手段，建立预算指标管理信息系统，进一步完善业务科室间指标管理、资金缴拨和资金对帐等制度，使财政管理、监督和运行更加规范高效。加强财政6/7票据监管和稽查，加强票据源头监控，实现“以票管费”、“以票促收”。同时以票据电子化改革为切点，有效地监督各项非税收入及时、足额上缴国库或财政专户；建立财政专户清理整顿与归口管理工作制度，有效防范收费单位及人员开具虚假票据、私设“小金库”、贪污公款等违法乱纪行为，从源头上预防和治理乱收滥支等腐败现象。开展会计信息质量检查，规范和整顿会计秩序，对单位会计核算是否合法、信息披露是否充分完整、是否存在会计造假行为等问题依法实施检查，将会计信息质量检查与财政资金使用、国有资产经营预算等财政监督检查以及“小金库”治理的常态化紧密结合起来，对被查单位工作中存在的问题及时整改。使财政管理、监督和运行更加规范、高效。3、财政监督效益更加突出。按照XX市党政机关公务用车配备使用管理办法，严格执行公务用车控办手续，进一步规范了公务用车配备使用管理，节约了财政资金。严格执行中华人民共和国政府采购法、福建省招标投标条例以及相关政策，有效实施政府采购监督管理，2016至2016年共组织政府采购102批次，采购预算金额6464万元，实际采购金额5971万元，节约资金493万元，有效的提高了财政性资金的使用效益。依据中华人民共和国预算法、财政投