农业局动物卫生监督所年度工作总结及工作安排

1/8农业局动物卫生监督所年度工作总结及工作安排今年以来，在上级业务主管部门的指导和市局的正确领导下，我所紧紧围绕年初制定的工作目标和工作重点，以科学有效防控动物疫病，促进我市现代畜牧业发展和保障动物及动物产品无疫安全为目标，以市中长期动物疫病防治规划20162020年为指导，以信息化、规范化、标准化、科学化管理为主线，深入开展“提素质强能力”行动，着力推进动物卫生监督执法能力建设，强化动物检疫和动物防疫监管，全面提升我市动物卫生监督管理水平。按照2016年全省动物卫生监督工作安排，我所各项工作已基本完成。现将2016年工作总结如下一、主要业务工作完成情况一年来，按照2016年全市动物卫生监督工作安排（市动卫监20163号）要求，紧紧围绕动物检疫、动物疫病风险评估与分级管理、产地检疫示XX县建设、动物检疫电子出证系统建设、规模养殖场（区）动物防疫条件达标活动、打击非法收购加工销售病死动物专项整治行动、“瘦肉精”监管、作风建设等方面开展工作。（一）动物卫生监督机构建设进一步完善按照国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见（国发2/8XX15号）、河北省人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见（冀政XX91号）文件精神，我市兽医体制改革已经于2016年基本完成，各县（市、区）均设立了动物卫生监督所，落实了名称、法定职能、性质等。但是，涞源、涞水、清苑、顺平等县基层防疫体系“三定”未彻底解决。主要表现在XX县、XX县级动物卫生监督所部分人员未落实全额财政编制，XX县、XX县基层动物防疫监督分站的人员未落实全额财政编制。今年以来，我所配合局领导多次到有关县进行专项督导，目前，XX县编办已经将40名基层分站人员纳入全额财政编制，县人社局、农业局已制定招录方案，人员通过了招录考试。XX县、XX县、XX县通过财政拨付专项经费的方式，基层人员待遇问题也得到了妥善解决。（二）动物检疫工作扎实开展一是突出做好产地检疫工作。截止11月30日，全市产地检疫生猪万头，牛万头，羊万只，家禽万羽，其他动物万头（只）。二是规范做好屠宰检疫工作。畜禽定点屠宰场（点）检疫工作全部由官方兽医实施，做到严把“五关”（入场验证验物关、宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、宰后处理关），并做好四项登记，严格执行“四不准一处理”的有关规定。2016年7月10日,农业部食品药品监管总局发布的关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作的意见农3/8医发201618号要求地方各级畜牧兽医部门和动物卫生监督机构在畜禽屠宰检疫工作中,要切实做到“五不得”。其中要求动物卫生监督机构不得向非法屠宰企业派驻官方兽医，只能向依法取得动物防疫条件合格证或者畜禽定点屠宰证的畜禽屠宰企业派驻官方兽医。已向未取得动物防疫条件合格证或者畜禽定点屠宰证的畜禽屠宰企业派驻官方兽医的，要及时撤出，并依法取缔该屠宰场点。目前，全市共有合格生猪定点屠宰场（点）26个，羊定点屠宰场4个，禽定点屠宰场12个。截止11月30日，全市共屠宰检疫生猪万头，牛万头，羊万头，家禽万只。检出病害肉8000公斤，全部按照有关要求进行了无害化处理。三是扎实开展动物检疫专项整治行动。3月18日，中央电视台焦点访谈栏目以“关口开，危险来”为题目报道了山东省XX市金锣集团以及我省XX市、XX县在生猪产地检疫和屠宰检疫环节存在的问题。根据省局3月20日视频会议精神，3月21日，我所以市局名义制定了市动物检疫专项整治行动实施方案（保牧渔（医）201616号），自3月21日至4月20日，开展了为期一个月的动物检疫专项整治行动。整治期间，市所派人对XX县、曲阳、XX县、涞源、清苑等重点县进行了专题督导。省所派出专项整治督导组对XX县进行了督导验收。通过开展专项整治行动，查摆了自身问题，进一步规范了动物检疫行为，杜绝了类似情况4/8在我市发生。（三）积极应对动物及动物产品检疫收费政策调整2016年12月23日，财政部下发关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知（财税2016101号），要求自2016年1月1日起免征小微企业动物及动物产品检疫费。我所在没有收到正式文件之前积极谋划，并做了基础情况的调研，及时向各县（市、区）通报情况，指导各县正确处置，要求各县市积极向当地政府和财政部门请示汇报，力争将检疫费减收对工作造成的影响减小到最低。据统计，截止2016年底，我市有小微企业6224个。2016年小微企业检疫收费万元，全年检疫收费万元，比例为；2016年小微企业检疫收费为万元，全年检疫收费为万元，比例为。有个别县（市、区）比例占到85以上。大中型企业检疫收费占全市检疫收费不足10。今年9月，网上发布财政部、国家发展改革委发布关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知（财税2016102号），自2016年11月1日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费。其中，动物及动物产品检疫费暂停征收。目前，此信息已经省局确认，但仍未收到相关正式文件，我所已通知各县积极向政府及财政部门协调，将动物卫生监督经费纳入2016年的预算。（四）积极开展产地检疫示XX县创建活动省局自2016年开展产地检疫示XX县创建活动，制定了河北省动物产地检疫5/8示XX县建设标准，并于2016年底进行了验收，我市XX县、涿州顺利通过了省局组织的验收。按照省所要求和我市年初工作安排，2016年，30的县要达到产地检疫示XX县标准。为了开展好产地检疫示XX县创建活动，我所制作了市产地检疫示XX县考核验收表，组成考核小组。截止到目前，徐水、XX县、定兴、容城通过了市级验收，近期拟对高碑店、满城进行验收。确保年底前30的县（8县市）达到产地检疫示XX县建设标准。（五）动物检疫电子出证全面实施，信息化水平得到提升按照省局关于做好电子出证工作的有关要求和省所的安排部署，我市自2016年7月份开始电子出证试点工作，首先在基础较好的涿州、XX县、徐水开展试点，市级建设并完善了动物检疫电子出证信息中心。2016年4月1日，全市实施了动物检疫电子出证工作。今年以来，动物检疫电子出证工作顺利开展，据统计，今年111月，我市共出具动物A证38921张，动物B证58304张，产品A证24548张，产品B证311337张。（六）规模养殖场动物防疫条件达标活动深入开展按照省、市有关要求，我市认真贯彻落实动物防疫法和动物防疫条件审查办法，对规模养殖场（区）动物防疫条件进行拉网式检查。通过开展养殖场（区）动物防疫条件达标活动，有效提升了规模养殖场动物防疫条件水平。截至目前，我市共发放养殖场（区）6/8动物防疫条件合格证3242个。其中今年新办理动物防疫条件合格证270个。（七）动物疫病风险评估与分级管理工作有序进行动物疫病风险评估与分级管理工作是省局2016、2016年度重点工作之一，按照省局河北省动物疫病风险评估分级管理办法（试行）要求，目前我市4101家规模养殖场已全部完成动物疫病风险评估工作，其中A级530家，B级1130家，C级2441家，其余场所的风险评估也基本完成。（八）动物卫生监督执法工作常抓不懈今年以来，我所先后组织开展了动物防疫条件专项整治、打击病死动物专项整治、动物诊疗机构专项检查等专项活动。按照河北省动物卫生监督管理办法规定，组织执法人员对相关场所进行监督检查。同时，针对存在畜产品安全隐患的重点区域、重点场所，组织执法人员进行排查和监控，重点查处经营、倒卖和运输病死畜禽、逃避检疫等违法行为。截至目前，全市共办理各类动物卫生监督案件215起，罚款万元。（九）认真组织官方兽医考试，官方兽医素质得到进一步提高今年以来，我所在去年12月27日全市官方兽医统一考试活动的基础上，3月和5月两次从全市900多名官方兽医中随机抽取人员到市所及省所进行考试，使全市官方兽医积极主动认真学习法律法规和专业知识，进一步提高了我市官方兽医的理论水平，为动物检疫及动物卫生监督执法工作的开展打下了良7/8好的基础。11月22日和12月4日，为强化骨干人员的学习意识和水平，我所组织了一次全市官方兽医统一考试。其中45周岁以下（1970年12月31日后出生的）人员采取计算机随机出题考试方式，考试在河北科技学院进行。11月22日首批考试，应考官方兽医550名，实际参加考试的官方兽医497人，共有435名官方兽医考试成绩合格，占全部参考人数的88。12月4日，又对因故没有参加考试的部分人员及上次考试不及格人员进行了补充考试。共考试590人次。除极个别人外，全部通过了考试。本次统一考试，依托河北省动物卫生监督所官方兽医考试平台，参考人员全部采取了网络答题的方式进行考试。是近年来全市组织规模最大，单次考试人数最多，信息化程度最高的一次。（十）动物卫生监督证章标志管理得到进一步规范为加强我市动物卫生证章标志管理，切实维护动物卫生监督执法秩序，按照省所有关要求，我市在全市开展了动物卫生监督证章标志管理专项整治活动。一是认真落实市动物卫生监督证章标志管理规定，继续实行“五专五统一”管理制度。进一步完善动物检疫票证订购、库管、发放、复审、回收、结算等各项管理制度。二是各县市、区动物卫生监督机构加强了对检疫出证人员的培训，切实杜绝违规行为的发生，做到填写规范、使用规范。三是修订了市动物卫生监督证章标志管理规定并在全市实施。