辖区非公有制企业安全生产监督管理体系建设情况汇报

1/6辖区非公有制企业安全生产监督管理体系建设情况汇报辖区非公有制企业安全生产监督管理体系建设情况汇报珞南街办事处安委会近年来，我街辖区非公有制经济发展迅猛，量大、面广，很多企业安全投入不足，生产手段落后，设施设备简陋，从业人员安全工作意识薄弱，安全规章制度不落实,没有形成有效的安全投资机制。年初，街党工委、办事处按照洪山区非公有制企业安全生产监督管理试点工作实施意见的要求，成立专班，探索建设我街非公有制企业安全生产监督管理体系，创新安全生产监督管理方式，着力解决企业安全生产的突出矛盾和深层次问题。按照四步走的工作思路，建立了街道、社区、企业三位一体的安全生产监督管理体系。现将有关情况汇报如下。一、非公有制企业安全生产监督管理体系建设情况1、摸情况，建网络街办事处结合辖区实际，依据经济普查相关数据，从辖区6000多家企业中摸排出3730家非公有制企业，并召开了辖区300人以上非公有制企业安全生产工作专干会议，要求其工作人员对本企业安全生产情况进行普检，填报非2/6企业安全生产状况登记表，将详细检查情况反馈街安全生产领导小组。街根据有关数据和问题，提交街安全生产专题会议，研究制定了辖区非公有制企业安全生产监督管理工作方案，明确责任，成立了“安全生产监督站”，定位街道安全生产监督管理职责为管理、协调、服务、指导非公有制企业的安全生产工作，从建立安全生产监督管理网络抓起，建设“街道社区企业”三级安全生产监督管理网络体系，落实社区、企业安全员，增强安全生产第一线管理员力量。由街办事处主任负总责，办事处副主任分管安全生产，街各部门、社区联动，负责督查本辖区非公有制企业安全生产工作，配合区安排的安全生产各项检查，搞好专项治理，及时处置非公有制企业安全生产重大问题。其网络遍布辖区35个社区，16家大型非公企业，各社区均配备了一名专职或兼职安管员，配备率为100。目前，我街已拥有一支80多名安全员的安全生产网络监管队伍。2、抓培训，强素质街辖区人口密集、企业众多，是新崛起的商业、物流和金融中心，仅仅靠现有的人力和监管方式无法完成如此繁重的工作。年初，街道先后制作了珞南街安全生产网页，全面推进非公有制企业安全监督管理信息化。分别组织举办2次社区、辖区非公企业的安全生产知识教育培训班和计算机电子信息管理模块的操作培训，受训人员600余人3/6次。讲授安全监督管理知识，国家有关安全生产法律、法规、法令，易燃易爆等行业重大事故的防范，安全事故的处理以及行政责任制的追究等等的同时，规范企业安全生产状况微机化管理，便于跟踪监督，加强非公企业安全生产信息化管理，培养了有一定安全法律法规的基层专业安管员，增强他们对执法监督管理的能力，提高社区安全专干和辖区企业安全管理员的人员素质，并按规定办理安全员执法证，使他们懂法执法、学法依法，既有责又有权，依法履行监管职责，促进街非公有制企业安全生产管理体系。3、强责任，建机制街道从建立长效机制入手，狠抓非公企业安全生产监督管理体系建设。街党政主要领导每月要组织一次安全大检查，并形成了制度，发现安全隐患，及时主动协调，解决、上报，街道各部门共同努力、协调配合、联手行动，建立在企业和基层单位不断加强安全管理的基础上，明确把安全生产工作的重点放在抓基层、抓企业，打基础的具体工作上。定期评价和报告机制，使辖区非公有制企业安全生产监督管理不只是停留在形式上的网络化，而是真正形成了管理上的联动机制，确立了从街道到社区到企业的安全生产责任体制，引导企业推行安全工作标准化建设，以点带面，强化企业安全管理，夯实企业安全基础，形成了街4/6道安全生产工作层层抓落实的工作机制。并按照“预防为主”的方针，关口前置，重心下移，从督促每一个生产经营单位实现安全保障抓起，从薄弱环节入手，认识安全生产工作的规律和特点，采取有效措施，常抓不懈。4、抓管理，强监督安全生产是今年政府工作绩效管理项目，街按照区安全生产考核标准，加强管理，定期对社区和辖区重点企业进行考核，突出监督职能。对辖区企业安全隐患和检查中发现的安全问题的企业，组织人员进行整治，直至问题解决为止。按照安全生产工作的季节性特点，结合经常性工作做法，以预防为主，加强对辖区企业的检查、督办，加大对节假日和平时工作的检查力度，同时充分发挥社区安全监管员和安全信息员的作用，及时掌握辖区安全生产情况。发现的安全隐患街道进行现场办公，加强检查指导，决不能姑息迁就，积极协调区有关安全执法部门依法监管，限期整改，提倡社会性的对安全事故、安全隐患进行监督。如银海雅苑、华师孵化器、阜华大厦、群光广场等的安全建设情况。街党政领导、分管领导多次上门协调，明确责任主体，进行整改，直至隐患消除。坚持预发事故查处“四不放过”的原则。即“事故原因没有查清不放过、事故责任没有得到追究不放过、整改措施没有落实不放过、企业领导和职工没有受到教育不放过”。及时组织街道社区5/6企业的安监人员，深究其发生的根本性问题，找出症结，特别是在责任落实、管理制度、现场监督、设备安全、措施落实等各个环节，认真逐一查处，适时监控，查堵漏洞，对违规企业做好跟踪督查。二、建立非公有制企业安全生产监督管理体系的思考目前我街非公有制企业安全生产监督管理体系已初具规模，还需要更进一步的探索和完善。面对辖区非公企业的逐年增加，新挑战、新任务，使我们感到，当前非公企业要在四个方面重创新1坚持思想观念创新。一是安全生产监督管理工作要有发展观。要注重研究问题，着眼于实践，推进安全生产工作新的发展；二是企业领导要有全局观。安全事故不是那个企业发生的问题，而是对整个经济社会发展和人民生活环境的影响；三是要有群众观。安全生产出现的问题应该考虑到群众，考虑到你我他，在感情上认识安全生产工作，就是帮助群众；四是要有法制观。着眼安全生产体系建设，学会并掌握运用法律规范企业自己开展工作，以增强企业安全生产工作的实效性。2坚持工作机制创新。安全生产也要在企业推行“三进”工程，即进企业发展的重要议事日程，进企业的发展规划，进领导和职员的业绩考核。6/63坚持教育内容创新。安全教育内容的创新应包括两大块一块是形而上的内容，即安全知识教育和安全理念教育。通过广泛普及性教育，使企业全体员工熟悉安全知识，并能运用安全技能。一块是形而下的内容，即经常性的安全工作。4坚持方式方法创新。在安全生产适应新情况进行新探索中，要扩大工