教育局局长在课程与教学工作会议上的讲话

1/8教育局局长在课程与教学工作会议上的讲话同志们今天上午的半天会议，我们聚焦的是“课程与教学”这样一个学校教育的核心要素。从20XX年开始，XX市一年一度的“教学质量分析会”更名为“课程与教学工作会”，之所以这样做，一方面是强调课程的重要性，另一方面是想引导各区县、各学校从过于关注结果质量转变为更加关注过程质量。“人”才是教育的目的，学校教育的核心是育“人”，是促进“人”的发展，而分数只是一个方面，只是一个考量手段。教育教学过程的质量不仅直接影响和决定着阶段结果质量，而且对于人的一生成长来说，则更为重要。刚才，红保主任回顾了过去一年我市基础教育所做的工作和取得的成绩，总结了有效的经验也分析了存在的突出问题，几个单位的发言也从不同侧面为我们进一步做好相关工作提供了思路，田局长关于教育回归本原的讲话希望大家能够深入地思考。应该说，近几年来，工作成绩是可喜的，各级教育行政部门、业务机构以及中小学校围绕课程建设、课堂教学改革、学习方式创新、教学质量诊断2/8分析与改进、教育质量综合评价等内涵发展的关键领域进行了卓有成效的探索，一些方面还在全国产生了较大的影响。成绩的背后，是我们郑州教育人付出的心血和智慧；成效的显现，也让我们收获了信心，明确了深化改革的方向。在此代表市教育局对大家一年来的敬业奉献表示深深的感谢与诚挚的问候。教育事业是面向未来的事业，成绩属于过去，如何在直面问题、解决问题的过程中，让今天比昨天好，明天比今天更好，才是我们教育人的担当和使命。处于结构调整和发展方式转型期的郑州教育，更需要破解难点的勇气和智慧。一年一度的课程与教学工作会发挥着承上启下、继往开来的作用，今天的会议各单位主要负责同志都在，说明大家很重视。这不是务虚会，每位参会人“带着思考来、带着更多的思考回去”，这样才有价值。去年，我讲了五个方面的工作，一、理念与思路（思考四个问题）；二、课程与教学（完成两大任务、实现三个目标）；三、学生与发展（实现三个目标）；四、教师与科研（实现三个目标）；五、管理与文化（提出四个方向）。基本涵盖了学校的主要工作。在这里想让大家思考一下，一年过去了，到底这五个方面的工作大家推进了多少那么，今年从“课程与教学”的视角切入，还有哪些问题需要引起我们的关注和思考我想从中观和微观层面，谈几点看法。共四个方面（前三个3/8方面是互为一体的）。一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题；二、深入研究，准确把握课程与教学的关系；三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革；四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持。一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题通过教学质量分析，可以明确一点，课堂低效是众多问题的根源之一。毋庸置疑，“高效课堂”是当今中国教育的一个热词，许多学校都把打造高效课堂作为改革目标，也有不少学校在宣传自己的高效课堂模式。追求课堂高效并没有错，但在面对“热”现象的时候，更需要我们的“冷”思考。冷静和理性是我们教育人应该具有的专业品性，能够透过现象看本质，才不至于随波逐流。所以，我们要自问一下，高效课堂究竟是什么打开百度百科，高效课堂是这样定义的高效课堂，是高效型课堂或高效性课堂的简称，是指教育教学效率或效果能够有相当高的目标达成的课堂，具体而言，是指在有效课堂的基础上、完成教学任务和达成教学目标的效率较高、效果较好并且取得教育教学的较高影响力和社会效益的课堂。基于这一定义，下面这些现象能够成为高效课堂的表4/8征吗所有的学生都在动就是高效吗每张导学案都写满就是高效吗讲的题多就是高效吗让学生超越认知年龄、超前学习知识就是高效吗高效课堂的落脚点是教学效果，好的教学效果应该从以下两个方面来体现一是效率的最大化。也就是在单位时间内学生的受益量。主要表现在课堂容量、课内外学业负担等方面。二是效益的最优化。也就是学生受教育教学影响的积极程度。主要表现在兴趣培养、习惯养成、学习能力、思维能力与品质发展等诸多方面。只有效率的最大化或只有效益的最优化的课堂，都不是真正意义上的“高效课堂”。只有二者的和谐统一，“高效课堂”才能形成。“高效课堂”不是满堂灌的课堂，不是老师口若悬河的课堂，它是基于学生的课堂（针对不同基础、不同起点、个性差异的学生制定恰当的教学目标），是在老师的导引下让学生们完成学习体验、生成新的学习成效的课堂，有合理的教学起点和教学定位，它让学生有疑问、提出疑问、化解疑问。刚才红保主任讲了导学案，我们很多学校导学案的使用，使学生学习更趋于作业化、应试化、模板化，以导学案替代教材，尤其替代了学生初始化的、丰富的学习体验，5/8不仅不能提高学生学习的效果和新知识的生成，也割断了知识和现实的联系，以单一的完成导学案习题替代了课堂的丰富多彩。有效课堂是高效课堂的基础，高效课堂是有效课堂的最高境界。我们姑且把最高境界作为一种追求，看看脚下的“基础”如何不说高校课堂，有多少学校的多少课堂体现了“有效课堂”我到一些学校听课，和一些经常进课堂的专家以及教研员交流，包括和一些学生聊天，我发现，课堂低效甚至无效的情形绝非个案。语文课即便是学习诗词也很少听到读书声，哪怕是小学也充斥着教师基于成人经验的深度解析；数学课，不把理解和建构作为重点，而是把用概念来解题作为教学的全部，数学课不是培养学生思维与兴趣，而是死记硬背概念，背诵解题程序，完全理科教学文科化，忽视了学生的思维培养，学生的主动性、能动性完全被老师的讲解替代，关注概念公式的死记硬背替代思维；地理历史课，根本不要求记忆的知识被老师反复强调，并成为课后背诵默写的作业；物理化学生物，基于实验的学科知识常常只是从教师嘴里说出，即便是同一个知识点，也会出现先“讲知识”后“练实验”的割裂情况，如果不是中招要测试实验操作，可能练也不练了，但是实验练成满分又怎样今年实验操作的满分率高达70，理化卷面分数6/8加起来120分，却有超过40的学生两门总得分在60分以下。为什么作业多、为什么报班补课的多、为什么焦虑的多为什么睡眠少，为什么体质差，为什么厌学当然，我们可以列举种种原因，但课堂低效是我们应该反思的。XX市的学生对数理化有畏难情绪，理解能力赶不上外地生，源于外地教师作业的短缺，却增长了学生的能力；源于外地教师的放手，外地学生自我学习能力强、自我思维能力强、解决问题能力强。我相信在座的许多人经常下课堂，也认同课堂低效的严重性，需要反思的是，我们是否在认真的对待这个问题，究竟哪些老师的课堂是低效的低效的原因在哪里我们想过要改变、可改变的路径是什么吗措施在哪里我们一直倡导的道德课堂，就是以有效为根基的。对于教学有效性的问题，需要我们开展实证研究，并建立课堂教学环节监控和评价机制，逐步改变课堂低效甚至无效的现象。二、深入研究，准确把握课程与教学的关系英语中的课程（CURRICULUM）一词来源于拉丁语，有“跑道”的意思。我想，学校的课程就应该成为能够支撑孩子发展的跑道。课程最主要的特点是其中介性。学生不是直接跟社会7/8打交道的，而是通过课程这个中介去认识客观世界。学校中、课堂上的学生其认识在少数情况下源于直接经验，多数源于间接经验，所以说，课程本质上就是教学认识的客体。课程与教学是紧密联系的，不可能在相互独立的情况下各自运作，存在着相互交叉的关系。教学是教师的教和学生的学的统一活动，而课程就是在回答“学什么”、“为什么学”、“怎样学才有意义”的问题。基础教育阶段，在课程方面，学生是被动的，虽然学生是学习的主体。相对于教学而言，更是如此。学生有时可以选择学的方法、学的途径，但却无法选择学的内容。小到一节课学什么，每天需要完成哪些作业，大到从幼儿园到高中15年的时间完成怎样的学习旅程，学生是少有选择权的。在这方面，决定权在学校和教师，因此，对“学什么”“为什么学”“怎样学才有意义”这些课程问题的研究显得如此重要。我们提出加强课程建设、倡导基于标准的教学，实质就是在强调对课程的研究，有效教学必须建立在深入进行课程研究的基础上。具体来说，就是以正确的教育观、学科观为前提，研究学生、研究课程设置、研究课程标准、研究教科书。刚才列举的和我们看到的课堂低效的种种现象，和课程研究的基础薄弱紧密相关。从某种程度来说，“课程与教学”可以理解为方向和方法的关系、目标和过程的关系，教师是带着课程走向学生的，课程研究不到位，就会出现8/8方向性错误。我们说课程是跑道，如果出现方向性错误，无疑就是带着学生在一条错误的道路上奔跑。因此，大到如何建构学校的课程体