国资委年度工作要点

1/4国资委年度工作要点2016年是企业国有资产法贯彻实施的第一年，也是我市国有企业应对危机，抢抓机遇，深化改革加快发展的关键之年。2016年国企国资工作的总体要求是以十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，大力宣传贯彻实施企业国有资产法，突出“项目建设”、“国资监管”、“资本营运”三大主题，进一步解放思想，改进作风，提升履职能力，依法加强国资监管，加快推进国企改革，加大对接合作力度，努力推动国企平稳较快发展，为富民强市作出新贡献。一、贯彻实施企业国有资产法，依法履职1、大力宣传贯彻企业国有资产法。开展国资政策法规宣传月活动，利用各种形式广泛宣传，加大学习培训力度，增强社会各界对国资法的认识和了解，争取各方面、各部门对国资工作的理解和支持，进一步理顺国资监管机构与政府各部门和出资企业的关系，健全完善监管体制机制。2、加强制度体系建设。对照企业国资法对规范性文件进行全面清理，做好修改完善和补充制订工作，进一步规范监管行为。2/43、加强产权管理。继续做好产权登记年检工作，规范产权交易行为，严格把好资产评估、处置和产权交易关，加强对中介机构的选聘管理。全面完成清产核资工作，重点对改制企业非经营性资产（土地）、核销资产、企业改制预留的规划用地进行清理。4、加强企业重大事项管理。健全完善重大事项报告及披露制度。健全对企业重大决策、重要经营活动、重大财务事项等的实时动态监督和报告制度，规范企业改制、重大投资、上市、大额担保、大额捐赠等重要事项的审核审批程序。开展企业投资规划管理试点工作。加大对国企二级以下子公司的清理整顿力度，规范破产企业过渡性公司的管理，建立对重要子企业重大事项的报告制度。5、加强财务监督管理。完善财务监督管理工作体系，增强财务监管工作的前瞻性、及时性、有效性、协调性和针对性，引导企业开展“拧毛巾、降成本”活动。加快总会计师制度建设，推进财务信息制度建设，健全财务报表体系。严格执行国有资本经营预算制度，全年要实现2000万元国有资产收益预算收入入库。6、加强业绩考核与工资分配管理。进一步完善经营业绩考核体系，提高考核指标的导向性和针对性，增强业绩考核对企业可持续发展的导向作用，落实企业负责人国有资产保值增值责任。健全国有经济运行分析体系。建立更3/4有效的激励与约束机制和责任追究机制，全面审批企业负责人年度薪酬，严格控制企业负责人年度薪酬总额，进一步规范领导人员职务消费。7、加强企业领导人员管理。依法选择和考核企业管理者，按照市场化、职业化推进企业领导人选聘制度改革，加大定量化考核力度，注重培养和造就懂专业、会管理、综合素质高的优秀企业家队伍。扩大董、监事委派工作试点范围，推行国有企业财务负责人的直接任命。加强国有产权代表的管理，强化国有产权代表的出资人意识，提高其行权履职的能力和水平。8、加强法制建设，突出全面风险管理。开展企业总法律顾问试点，建立健全企业法律风险防范机制，突出以防范投资风险、财务风险、担保风险为重点，加强企业全面风险防范体系建设。完善健全内部审计工作制度，进一步发挥外派监督的作用，探索建立监事会监督体制，完善并落实监事会当期监督制度。二、进一步深化改革，推动国企发展9、构建国企改制和产业发展的投融资平台。充分发挥弘湘公司投融资平台作用，整合各类资源，争取各方支持，加大运营力度，提高运营效率，做实壮大投融资平台。创新运作模式，拓宽融资渠道，筹措改制成本。综合运作国有股权，适时增加资本投入，打造我市中小企业的“孵化4/4器”和国有股权进退的“蓄水池”，培育扶持中小企业上市融资，通过发挥引导、撬动和孵化作用，培育新兴企业，发展新兴产业。10、抓住重点，分类分批推进国企改制。按照“靠大做强一批、置换整合一批、营