地税局机关半年总结会领导讲话稿

1/9地税局机关半年总结会领导讲话稿同志们刚才，志广书记带领我们大家一同回顾了中国共产党91年波澜壮阔的光辉历程，重温了中国共产党91年革命、建设、改革、发展的丰功伟绩，使我们更加坚定了要始终保持共产党员的先进性、纯洁性的决心。现在，我结合书记的讲话，就做好今年地区局机关工作讲几点意见。一、上半年机关管理工作有了新的提高（一）大力组织税收，收入持续增长今年以来，XX区地税局克服经济发展和投资减缓的压力，大力加强税收征管，发挥机关组织领导能力，全系统组织收入工作取得一定成效。截止6月20日，全系统共组织各项收入111,403万元，增长。其中税收收入103,653万元，增长；一般预算收入84,034万元，增长非税收入完成7,750万元，增长。（二）坚持依法行政，税收政策得到有效落实20年3月，XX区地税局再获自治区“推进依法行政工作先进单位”，依法治税工作取得新的发展和成效。一是营业税管理完善深化。全面落实营业税起征点2万元税收优惠政策，克服各类涉税现实问题，让优惠政策迅速惠及民生。深入调查研究，继续完善协税护税机制，加强建筑业、房地产税收管理。二是所得税管理扎实有效。抓好抓实所2/9得税汇算，广泛宣传辅导，抓好对内对外的业务培训。指导基层强化所得税税基审核，狠抓基层申报质量管理。三是小税种管理有序推进。大力宣传车船税税收政策，及时跟踪税收政策落实情况，确保政策落实到位。土地增值税清算工作从流程、审核重点和注意事项做了规范和指导，为清算工作奠定了业务管理基础。深入开展耕地占用税、资源税调研，加强协调、沟通，管理得到规范。四是税收执法机制进一步规范。制定了XX区地税系统行政处罚自由裁量权实施办法及其执行标准，规范和制约行政执法权，特别是行政处罚自由裁量权。坚持重大税务案件审理定性与定量原则相结合、审理提请与抽调方式相结合，使重大税务案件审理工作发挥执法监督作用，同时确保了审理数量和质量。今年已组织审理两起案件，效果明显。（三）抓好税收核心业务，纳税服务和税收征管工作迈出新步伐深入推进征管基础规范化建设，征管质量有新进展。上半年，全系统以日常督导、强化考核、动态通报、下户辅导等多种形式，加快基础工作步伐。重点税源专业化管理、一般税源标准化管理、零散税收协税护税管理模式初见雏形。推进房地产建安税收管理一体化，专业化管理有新突破。修改优化了一体化软件，努力推进重点税源税收专业化管理。逐步改变过去单纯依靠“以票控税”管理方式，税收管理前移至项目的审批招标等前期环节。3/9依托软件，以项目为单位建档，动态监控管理工程进度、预售情况、纳税申报、发票开具、契税缴纳等。积极试行网络发票，强化管理与优化纳税服务有机结合。依托信息管税，优化纳税服务。全面推行企业网上申报、个体批量划扣、税银联网等多元化纳税申报方式。优化窗口设置、简化办税流程。扩展服务平台，目前共接366热线投诉68起，政民互动事项16起，处理率100，产生了良好的社会影响。（四）加大稽查力度，提高稽查效率上半年，共检查案件41起，查结案件30起，累计查补收入3,769万元；其中，机构查补收入947万元，组织企业自查收入2,822万元。累计实际入库4,014万元；其中，机构查补收入入库1,681元，组织企业自查入库2,333万元。累计查补收入较上年同期增加1,450万元，增长，累计入库增加1,072万元，增长,稽查成效明显。（五）着力提高干部素质，推进干部队伍建设一是教育培训有突破。上半年，XX区地税局已举办各类学习班9期，培训272人次，其中地区内210人次，疆内48人次，疆外14人次。另外组织以干代训、以查代训62人次。二是思想政治工作扎实有效。组织实施全系统20年思想政治建设工作，确定开展思想政治工作的目标、内容和方法。为参加全区地税系统思想政治工作座谈会积极做准备，撰写专题论文，筹备召开了XX区思想政治工作座谈会。机关通4/9过每周三学习活动，干部的政治觉悟、业务水平、团队意识、团结精神有了进一步提高。三是干部管理得到规范。加强干部绩效管理工作，重新修订了XX区地方税务局机关绩效考核办法XX区地方税务局请销假管理办法，严格执行基层局领导请销假报备制度。四是党建工会工作取得成效。重温入党誓词，进行党员大会和书面承诺，提高了机关党员在工作中带头做好表率的责任感和使命感。开展丰富有益的职工文体活动和党支部组织活动，增强了机关凝聚力，激活了队伍活力。（六）创新廉政绩效管理，行风建设取得实效廉政内控机制建设进一步完善和深化，执法和行风监督效果在税收工作中逐渐显现。制定XX区地税系统绩效管理与绩效考评工作检查考核方案，对各单位开展20年上半年绩效管理与绩效考评工作检查考核，以此激发机关和基层干部队伍活力和责任心。20年上半年机关工作成效有目共睹，这是全体干部职工辛勤劳动的结果。在这里，我代表地区局党组对大家表示真诚感谢和亲切慰问在看到成绩和进步的同时，应该清醒认识到，我们的工作与上级要求和工作标准还有一定差距。主要表现在干部队伍整体素质有待提高，不能很好地适应现代税收管理工作；队伍整体税收业务能力不是很高，良莠不齐，完成工作效率和质量有待提高；廉政风险防控监督管理落实不是很到位，问题时有发生；机关为基层服5/9务意识有待提高，等等。这些问题，急待在今后工作中努力加以解决。二、加强管理，做好表率，努力完成全年工作任务第一，努力确保完成全年税收收入任务。截止6月20日，全地区地税系统组织完成一般预算收入计划任务的，差了个百分点，组织收入工作形势十分严重。地区局机关要以身作则，切实发挥组织和领导功能，深入基层了解税收管理实际情况，针对实际问题，采取有效措施加以解决。要学会科学管理和组织领导，克服目前喀什房地产经济下滑带来的税收减收困境，强化税收征管，减少税收流失，做到税收应收尽收，力求完成全年税收收入任务。第二，加大推进税收征管规范化建设力度。今年是推行税收征管规范化建设的第二年，也是关键性的一年，这项工作已到了攻坚阶段，大家务必抖擞精神，克服困难，把税收征管规范化建设工作向广度和深度推进。一是机关干部要做到“三勤”勤工作、勤指导、勤调研，加强税收征管基础“三年规划”工作的日常督导和考核。找准工作目标、理清工作重点、明确工作措施。二是巩固成果，持续推进。2016年地区局组织力量规范了3个基层局的税收征管基础，今年上半年又规范了3个局，目前要巩固现有工作成果。机关征管科和信息科要组织加大税收征管基础规范化建设工作力度，要在现在工作基础上扎实推进，在征管实践中多发现问题，总结好的经验，指导基层快速解6/9决问题。三是加强规范化建设基层实地巡回培训。重点加强征管软件、税收业务知识、征管流程的培训，实地授课，现场指导，快速解答，精细完成任务。四是加大考核力度，征管制度落到实处。继续完善和推进地区局、县（市）局、科（所）三级考核联动制度，将考核关口前置，突出纸质资料与征管软件电子数据有机结合，有效夯实税收征管基础。第三，切实加强税收征管和执法。今后一段时间，抓税收征管要重点把握好以下几点一是继续完善和推进重点税源专业化管理、一般税源标准化管理、零散税源社会化管理模式。零散税源社会化管理要探索营业税起征点提高到2万元后，如何靠社会力量科学管理的方法，有关部门要积极思考这个问题，迅速拿出行之有效的解决办法。二是将信息化建设作为重点税源管理的支撑点。加强一体化软件的运用和重点项目工程的管理，积极与区局沟通，完成软件二期修改任务，有计划稳步推进建安业房地产网络发票，年底进行总结，全面提高税收征管现代化水平。三是加强税收票证和发票管理，要完善监督管理制度，有关部门要经常到基层检查税收票证和发票使用和保管情况，确保不出问题，为税收征管提高安全保障。四是积极落实好喀什经济开发区和西部大开发税收优惠政策，为XX区经济、社会大发展做贡献。五是进一步强化稽查和执法。稽查要有针对性，要结合重点税源、征管现状和薄弱环节，7/9规范执法，提高效率，做到组织收入、完善征管和震慑打击三个方面协调发展。第四，指导基层进一步优化纳税服务。按照区局主要领导的要求，要树立“纳税人就是客户”的服务主导思想，真心实意地为纳税人服务，设身处地地为纳税人办实事。纳税服务不只是“一张笑脸”，要从规范征管流程、简化办税程序、创新服务手段、开展形式多样税收宣传等方面努力提升服务质量，提高纳税遵从度。下半年，我们要以区局推广一窗式服务为契机，转变服务理念，指导基层创新有效的服务手段，指导基层优化窗口人员配置，强化服务技能，争取在全系统在一窗式服务工作推进中有新突破。第五，有针对性开展教育培训。机关各部门要重视和做好全系统干部教育培训工作。培训要有针对性，要有特点，要分层次，要结合喀什地税干部实际，要满足工作需求，做到有的放矢。要正确引导基层，科学有效施压，有效提高干部主动学习的积极性。鼓励干部自学成才，积极参加注册会计师、注册税务师、律师资格证考试，用岗位、“帽子”、绩效激发真才实学的干部。第六，有效做好干部思想政治工作。多为职工利益着想，尽快解决职工实际困难，合理解决职工诉求，提高机关管理水平和解决问题的能力。关注机关党建、工会、妇女组织工作，要积极作为，切实开展党性知识教育，以及职工文体、文化活动，活跃机关工作氛围，培养职工积极健康8/9的心态，促进单位团结、和谐。第七，务实推进廉政建设和效能建设。扎实开展第十四个党风廉政教育月活动。探索完善稽查执法内控机制。坚持效能建设与机关绩效考核相结合，促进机关管理效率提高。强化执法监察，加大社会监督力度，预防执法腐败现象发生。第八，提高机关综合管理效能。一是加强地税网站和公文管理考核力度。加强档案教育培训，落实考核制度。完善新闻信息报道考核办法，促进税收宣传工作水平提高。二是提升机关服务基层的能力。在基层干部面前不要摆上级架子，要善于当服务员，多为基层着想，多为基层指导，多为基层出主意，多为基层解决实际问题。要切实减轻基层负担，一些没有多大实际意义的报表、报告、总结就不要报，让基层税收管理员有更多的时间下户从事税收管理工作。三是加强机关各部门协调配合，切勿单打独斗。少扯皮，多协作；少推诿，多干活；