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文档简介

1/5县民生档案工作情况汇报市档案局民生档案关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为全面了解掌握我县民生档案工作的基本情况,加强和改进民生档案管理工作,更好地发挥民生档案在服务民生、促进经济发展和社会和谐方面的积极作用,根据省、市档案局的要求,我局就我县十七大以来民生档案工作开展情况进行了调研。通过调研,对我县民生档案的种类、分布、数量、管理的状况有了一个初步了解。现将调研情况汇报如下一、近几年我县民生档案工作取得的成绩1、民生档案管理工作进一步完善。大部分涉民单位重视档案工作,配备了专职或兼职档案员,基本形成了档案管理网络体系,档案工作纳入年度计划及相关人员岗位职责,设立了综合档案室,对专门档案实行集中统一管理或专室管理,并建立了各项档案管理制度;按照规范标准,对各门类民生档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。如县人保局对档案工作十分重视,自开展新农保以来,就对参保人员档案进行规范化管理,将参保人员登记材料2/5以乡镇村居为单位分类归档,并将参保人员登记材料分为发放登记表60周岁以上,参保登记表60周岁以下两类,按年份顺序排列上架。通过对新农保档案规范、有序的管理,更好地为我县万参保人员提供及时便捷的服务,为新农保参保续保工作提供了有力保障,实现了为参保人员记录一生、服务一生、保障一生的目标。调研中发现凡上级业务主管部门出台了业务档案管理办法等规范性文件的单位,其档案管理都比较规范,如婚姻登记档案、林改档案、地籍档案、户籍档案、房屋产权档案等。2、民生档案的收集与整理情况比较好。民生档案形成的单位基本完成了2016年以前的民生档案工作整理任务,如县民政局已整理归档婚姻登记档案51000卷、县国土局已整理归档地籍档案15314卷、县房管局已整理归档房屋产权档案28500卷,其档案整理都较为规范、标准。3、民生档案利用服务效果显著。民生档案与老百姓的切身利益密切相关,查阅的人比较多,利用的频率高,比如婚姻档案、房产档案、土地档案等。相当一部分单位能够积极开展档案利用工作,建立专门的查阅室、编制各种手工检索目录和微机检索目录,积极提供服务,在工作参考、维护个人权益、化解矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。二、县档案馆服务民生的主要做法3/51、加大了民生档案接收进馆的力度。近几年,县档案馆以建立覆盖人民群众和方便人民群众档案利用体系为目标,注重接收涉及民生的专门档案。XX年和2016年,县档案馆共接收紫阳镇派出所1960XX年户籍档案1723卷进馆。XX年接收了县人武部19501981年退伍军人档案共1236册进馆。这些档案为日后服务民生发挥了重要的作用,如在2016年返城未安置就业知青及其子女落实养老保障和2016年农村籍退役士兵发放老年生活补助等问题上,大批人员就是通过查找这些档案,及时享受到了相关优惠政策。2、创新服务方式和服务手段,主动靠前做好民生档案利用工作。近年来,每当惠及民生的相关政策出台后,我局(馆)积极创新服务方式和服务手段,主动靠前做好基础性工作,方便广大人民群众查阅。如2016年我县大批下放人员集中在七、八、九三个月来我馆查阅相关档案,面对这一特殊利用需求,我馆在职的3名工作人员顶着酷暑齐上阵,事先把馆藏各有关单位的下放人员名单、落实政策安置通知单、户籍底册和户口迁入迁出材料等档案分门别类放置在接待室,一人负责指导群众查阅,一人负责复印,一人负责出具证明盖章,共接待查档者1100人次,复印档案并出具证明700余份,为200余名返城未安置就业知青及其子女解决了社会保障问题。又如2016年8月民4/5政部、财政部关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知下发后,大批年满60周岁的退伍老兵来我馆查阅档案,核实服役年限。当年我馆共接待农村籍退伍老兵120余人查阅档案,复印档案并出具证明210份,为100余名退伍老兵落实了老年生活补助。此外,还有大量群众通过查阅我馆馆藏的户籍档案、婚姻档案和移民档案,核实了年龄和身份,为办理社保险、落实移民政策和继承遗产等找到了依据。我馆工作人员在为群众提供证明材料的同时,经常主动与相关部门取得联系,帮助查档人员解决有关问题,为老百姓与政府之间搭建了一座“连心”桥,取得了良好的成效。三、我县民生档案工作中存在的主要问题我县民生档案工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,有待于今后加以改进和加强。1、民生档案意识不够强。不少机关档案人员对民生档案缺乏足够认识,表现为重文书档案轻业务民生档案、重事轻人、重物轻人、重机关团体服务轻群众个人利用,没有将民生档案纳入档案工作整体发展上来。2、民生档案的发展不平衡。有些单位由于已经有了有关的行业档案管理规范,民生档案基本达到档案管理和利用的要求,而有些单位的民生档案工作才起步,有的甚至也就是保存了原始材料,因此说单位之间的差距还是比5/5较大的。3、民生档案资源分散式管理,未实行有效整合。我县民生档案大都由各涉民单位自行管理,管理单位的分散,造成了档案的分散,民生档案的资源共享程度不高,群众查阅利用很不方便。虽然国家档案局9号令各级各类档案馆收集档案范围的规定第三条作出了规定“涉及民生的专业档案列入综合档案馆收集范围”,但是一方面各涉民单位大都以业务需求为由拒绝向综合档案馆移交,另一方面我县档案馆自身保管条件有限,库房容量不够,难以大范围地接收数量众多的专门档案,民生档案资源整合难度较大。4、民生档案利用服务水平有待进一步提升。我县民生档案查阅服务多数仍为手工检索纸质检索工具,档案信息化工作滞后,民生档案信息网上公开很少,与方便人民群众查阅要求差距较大。

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