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文档简介
1/7县财政局年度工作总结20年,我县财政工作在县委县政府的正确领导和上级财政部门的关心支持下,以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县委十四届五次全会及2016年全市财政工作会议精神,紧紧围绕财政增收、财力增强这一中心任务,贯穿科学化精细化管理这一主线,千方百计稳增长,全力以赴争财力,尽心竭力保民生。坚持依法理财,深化财政改革,强化财政监督,各项指标达到预期。2016年全年完成财政总收入亿元,同比增收亿元,增长;完成地方财政收入55,098万元,占年任务52,600万元的,超收2,498万元,同比增收10,154万元,增长。全年全县公共预算支出235,237万元,同比增长,为全县经济社会各项事业健康发展提供了保障。总体来讲,20年我们在财政总收入、地方收入和支出上比十一五末翻了三个一番全年财政总收入比2016年亿元增收亿元,翻了一番多;地方公共财政收入比2016年亿元增收亿元,翻了一番多;公共财政预算支出比2016年12亿元增支11个亿,翻了近一番。一、强化征管举措,大力组织收入,目标达到预期为了顺利实现完成全年收入目标任务,我们不断改2/7进征管方法,大力组织收入入库,确保应收尽收。一是加大对县域经济发展投入力度,夯实财政增收基础。继续落实招商引资奖罚、纳税大户奖励和烤烟税返还等激励政策措施,兑现20年招商引资先进单位和18户企业纳税大户奖励,及时对镇招商引资新办企业税收分成及烟叶税返还。全年安排企业发展资金1200万元、农业科技资金1723万元、交通运输资金2150万元、旅游宣传基础建设资金800万元等,为打造县域经济发展增长点,财政增收增添了动力。二是动态掌握收入形势,不断完善抓收入措施。及时了解掌握重点税源企业生产经营和税收入库情况,经常保持与各征收部门、国库的联系,了解收入进度,每月认真全面分析全县财政收入情况,召开财税库银联席协调会议,通报收入进度,查找问题研究解决措施,确保后期收入及时足额入库。三是加强税费征管改革,不断改进征管措施。积极支持地税部门实施税源专业化改革,加大对重点行业、重点税源、重点税种的监管力度,强化重点税源分析评估,完善税源管理手段,杜绝跑冒滴漏现象发生。同时,依托政府非税收缴管理改革试点工作,不断强化非税收入征管工作力度,全年完成非税收入8000余万元,占年任务的151,实现政府调控1600万元,占年任务的123;回收财政周转金本息合计285万元,占年初任务60万元的475,财政综合实力稳步增强。3/7二、科学理财,统筹兼顾,民生和重点支出保障有力今年以来,按照年初支出预算安排,积极落实保工资、保运转、保增长、保民生任务目标。优先保证每月人员经费和机关运转经费。积极发挥财政资金引领作用,重点支持县域经济和财政收入做大做强。及时安排招商引资、项目前期、企业发展、重点税源奖励、烤烟生产扶持、交通建设、城建、旅游等各类强基础、促发展资金,支持县域工业企业升级改造,扩规上档,提高效能,推进园区建设;继续打造农业五大主导产业,促进农业求精高质,提升基础硬件能力,提速产业化经营步伐;加快县城及大河坎背街小巷改造等“双创”基础设施建设和小城镇建设,大力完善城市功能,统筹城乡一体化发展。落实各项重点和民生支出,及时安排教育、社会保障、医疗卫生、农林水事务和住房保障等支出。2016年共下达移民搬迁资金13,567万元,其中集中安置点基础设施建设资金万元、安排统规统建户建房资金7230万元,涉及全县40个集中安置点及分散安置共计2410户4876人。今年财政投资6500万元用于汉江综合整治防洪工程,该项目建成后,将使汉江两岸真正成为安澜带、绿化带、富民带、景观带,汉江干流的防洪工程、生态工程、产业发展、景观打造形成一个完整的体系。2016年全年民生支出达到亿元,占总4/7支出的,新增财力用于民生支出亿元,占新增财力的。不断加大上级专款执行力度,安排上级专款103,337万元,占支出的42,同比增支26,797万元,增长。三、抓项目争财力,科学发展动力强劲今年,我们一方面加大与上级部门的沟通联系力度,及时掌握相关政策和资金投向信息,千方百计争取更多的转移支付和专项补助资金,动员和利用各方关系,下大气力争取上级财力补助,努力增加可用财力,缓解我县财政支出压力。全年共争取上级资金调度亿元,保证了元至12月份全县行政事业单位人员经费、公用经费的正常执行和重点项目的顺利实施;另一方面积极申报争取项目,做好项目对接,用项目找资金,用项目促发展,及时与企业主管部门加强协调沟通,调查摸底财政补助项目,扶持企业做大做强,鼓励企业进行技改和创新,提升企业竞争力。四、加大支农投入力度,强农惠农政策得到全面落实一是足额落实惠农补贴,激发农民发展农业生产的积极性。兑付良种补贴、生猪无害化处理、退耕还林等补贴资金2053万元,兑付粮食综合补贴资金万元。二是家电下乡政策全面落实到位。家电(汽车摩托车)下乡补贴政策自XX年12月实施到2016年1月31日结束,我县累计兑付补贴资金万元,补贴兑付率达到100。三是现代农5/7业设施蔬菜项目、扶贫产业(核桃)项目及农业综合开发土地治理、农村环境连片整治等项目的实施和推进,为增强农业基础地位、改善农村及农业发展状况发挥了重要作用。五、推进财政改革,财政科学化、精细化管理水平得到新提高一是科学编制预算,深化预算改革。为了确保预算编制方案科学合理,做到即符合全县财力水平,又兼顾财政支持和保障重点,我们加强与征管、发改等部门的联系,科学研判县域经济年度发展目标和财政收入增减因素,认真测算收入任务实现的可能性,力争收入增幅目标合理。同时,坚持统筹兼顾,综合预算,科学安排政府财力的原则,在“四保”的基础上,合理编制部门预算和项目预算。并按照信息公开条例要求,认真将单位预算及“三公”经费在网上进行公开,公开单位增加到70个。二是推进国库集中支付、公务卡改革工作。今年,我们在做好县级172个预算单位国库集中支付管理工作同时,不断将改革范围扩大到镇政府,将阳春镇等8个镇政府纳入国库集中支付改革试点,建立了集中支付管理网络平台,国库集中支付局机构建设进一步健全。全年财政集中支付资金97,万元,授权支付万元在公务卡改革方面,及时做好与代理金融机构的协调联系,将县级172个预算单位纳入公务卡制6/7度改革,发放公务卡403张,公务卡试运行如期进行。三是非税收缴管理改革试点扩面运行。在去年7个试点单位的基础上,新增加了进驻县政务大厅的药监局、墙改办、物价局、兽医站等4个单位为我县2016年首批正式实施政府非税收入收缴管理系统上线单位,改革工作进展顺利。四是财税体制改革工作稳步实施。为了适应大河坎镇行政管理体制改革试点的需要,今年3月中旬,我们组织各税征部门、县人行、各商业银行、大河坎镇及财政所负责人以及各单位业务主管召开了大河坎镇金库启动座谈会,针对镇金库运行中涉及的财政预算管理、税收征缴管理、金库管理等问题进行了认真讨论和分析,于4月1日正式启动运行了大河坎镇金库,标志着大河坎重点示范镇财政管理体制进一步走向完善,真正做到了一级政府、一级财政、一级金库,实现了镇财政收支的独立核算与管理。五是稳步实施“营改增”试点及两税职能划转工作。营业税改征增值税试点改革是国家实施的一项重大税制改革,这一改革举措有助于行业税收政策更加科学合理,减轻税负,降低成本,赋予行业更大更多的发展空间和活力,今年5月下旬,我们按照有关改革试点工作要求,科学制定实施方案,协调督促税征部门加强税源基础资料和征管数据收集清理分类,抓好“营改增”业务培训衔接,扎实做好纳税人信息资料移交工作,为后期征管工作奠定了坚实的基础。7/7在推进契税、耕地占用税(农业“两税”)征管职能划转工作中,我们一方面积极做好划转前两税征管工作,截止4月7日,入库“两税”2394万元,提前并超额完成年初收入目标任务;另一方面认真对各类移交资料进行清理归并,为征管职能划转工作做准备,在有关部门的配合支持下,“两税”征管职能划转于3月底圆满完成,工作人员岗位职责转换及县农村综合改革办公室内部建设进一步完善,为顺利实施全县“一事一议”奖补工作奠定了组织保障。六是规范和加强财政专项资金管理,整合财力资源。我们根据省市有关财政专项资金管理改革要求,制定了关于建立财政专项资金项目库的通知,认真实施财政资金项目库建立工作,按照立足当前兼顾长远的原则,分部门、分类型收集筛选了311个项目进入县
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