某县年度依法行政工作自查报告

1/6某县年度依法行政工作自查报告根据陇依法组发20161号关于XX市2016年依法行政工作要点的通知，我县认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕市县总体工作部署，全面推进依法行政，加快建设法制政府，结合实际，全面落实依法行政工作目标责任指标，不断开创政府法制工作新局面，现将2016年度责任指标完成情况汇报如下一、明确责任，依法履行政府职能建立“四张清单一张网”是县政府全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省市重要决策部署，促进政府职能转变，推进政府治理现代化的一项重要举措，因此，今年以来县政府高度重视，加大力度制定措施，促进政府职能转变各项工作，印发西政办发201682号关于四张清单一张网工作方案，并成立专门工作机构，于10月底全面完成了各项工作，编制了清单目录。明确了政府权力，部门职责，落实责任主体，完善监管制度，规范权力运行，积极推进政府行政审批和服务事项的“一站式”、网上办理和“全流程”效能监督，并建立了政府购买服务制度，形成长效工作机制。2/6二、集体讨论，形成依法科学民主决策机制。健全了行政决策制度，规范了行政决策程序。成立了法律咨询委员会，为县政府重大决策提供了法律保障，特别是今年以来，我县涉及城市建设中的具体工作方案，如城南道路建设房屋拆迁方案、棚户区改造补偿工作方案等，都是严格依法依规制定公布后实施的，召开听证会，进行事前评估，从根本上既化解了矛盾纠纷，又切实保护了人民群众的合法权益，充分体现了政府决策准确高效化、科学化、法制化，提高了政府的公信力和权威性。三、抓源头，不断改进制度建设今年以来为了使出台的规范性文件不出一点纰漏，在严格执行省市规范性文件管理办法的基础上，结合我县实际，又重新完善建立了一系列制度，出台了关于定期清理规范性文件的通知、关于进一步加强规范性文件备案审查及监督管理工作的通知等文件，明确了责任和时限要求，并按时审查报备，凡出台每一件规范性文件必须严格经法制局按程序把关，几年来从未出现过被上级机关责令纠正的文件。四、加强培训，不断规范行政执法行为年初召开了全县依法行政工作会议，县政府主要领3/6导就全年工作提出了具体要求，特别强调要严格执法，依法办事，亮证执法，程序合法。6月份对全县984名行政执法人员进行了一周时间的法律法规知识培训，并进行了闭卷考试，及格率达到95以上。通过培训不断增强了执法人员的执法意识，提高了执法能力和水平，4月份出台了进一步规范行政执法行为、促进公正文明执法的实施意见（西政办发201662号），全县行政执法部门均编制了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为的工作流程图和法律文书示范本，特别在规范行政处罚自由裁量权工作方面，制定下发了工作方案于12月5日前已全面完成各项工作，并编制了自由裁量目录，适时将在西和公众信息网发布并实施。7月份出台了2016年案卷评查工作方案通知，对全县公安局、交通局等21个单位的450多份案卷进行了认真评查，评查率达到了98以上，通过评查，纠正了部分不符合要求的案卷，责令其进行纠正，效果比较明显。9月份由法制局XX县检察院沟通联系召开了一次行政执法与刑事司法衔接联系会议，不断加强了行政执法与刑事司法衔接工作。五、履行职责，强化行政监督问责今年向县人大报告依法行政工作2次，依法接受人大监督，出台西政办发201659号关于开展依法行政专项监督检查的通知，由法制局组织人大代表、政4/6协委员、监察、县工委等单位相关人员和行政执法监督员，对县执法局、商务局、药监局等单位行风进行了一次民主评议。通过评议对改进和提高机关作风建设起到了很好的促进作用，收到社会的好评。8月份法制局和财政局联合出台了XX县全面开展罚缴分离收支两条线执行情况专项检查工作方案，开展重点检查，对发现的问题，做到依法进行处理处罚，对有关责任人依纪依法追究责任。特别对抵制检查，顶风违纪的通过新闻媒体予以公开曝光，充分发挥了警示和威慑作用。六、阳光运行权力，全面推进政务公开今年县政务中心工作走在了全市前列，8月份在我县召开了“全市政务中心规范化建设推进会”，为推动全市工作起到了模范带头的作用，我县政务中心涉及政府职能转变事项、全部面向社会公开，实行现代信息网络化管理，既方便了人民群众办事，又提高了工作效能，更是体现出政府在权力运行中的阳光操作，各项工作均在群众的监督之下，社会效果相当明显。七、严格程序，依法化解矛盾纠纷一是将行政复议受理的条件、受理的程序、办案人员工作职责，工作制度等一系列制度制框上墙，让当事人更加明白自己的权利和义务，简化了部分程序，避免了当事人多次跑路，如何走诉求渠道，提高了办事效率，当事5/6人只要提出了行政复议，法制局严格按照行政复议法规定及时受理，按时限办理并结案。今年共受理行政复议案件5起，其中两起已通过调解的方式进行了化解结案，1起不属于受理范围，建议当事人依法提起行政诉讼，2起属受理范围案件，目前正在办理中。二是成立了信访复查复核委员会，严格按照信访条例和省市信访复查复核管理办法规定办理信访复查案件，全年共受理8件，已办结8件。三是出台了不断加强行政复议工作的意见文件，落实了行政机关责任人出席应诉制度，建立涉法涉诉信访依法终结制度。通过以上三项具体工作的落实，有效的化解了各类社会矛盾纠纷，维护了全县社会稳定。八、健全保障、落实机制年初制定出台了全年依法行政工作重点文件，县政府常务会专题研究依法行政工作，并制定学法计划，全年学法7次，部门办公会议学法12次。出台了2016年依法行政示范点创建工作实施方案，对年底评定符合示范点标准的乡镇和部门通过评议审定后予以授牌，起到以点带面的促进作用。目前法制局现有机构人员数符合市上要求，行政经费列入了财政预算。信息台账已步入网络化管理，各项工作趋于正常运转。总之，2016年我县依法行政工作，在市委市政府6/6的正确领导下，