县发展农村党员经验材料

1/6县发展农村党员经验材料一、基本情况近年来，XX县坚持“三为主、三倾斜”的党员发展方针，紧密结合社会主义新农村建设和农村经济社会发展的具体实际，积极探索新形势下发展农村党员队伍的新途径、新办法，切实增强了农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2016年以来，共发展党员1296名。其中35岁以下936名，占；女性324名，占25；高中以上学历1023名,占；生产工作一线1260名，占，农村党员846名，占。二、主要做法1、明确“一份责任”。建立责任制，明确责任人。建立了乡（镇）党委、村党支部两级党组织抓发展党员的责任制，明确书记为第一责任人和直接责任人，形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实行帮扶制，注重指导性。注重对基层发展党员工作的指导，聘请了6名兼职组织员、100名科学发展指导员，下到乡镇、村、社区、“两新”组织等基层单位指导发展党员工作；开展“城乡党建结对”活动，要求参与结对的县直机关单位党组织指导结对村发展12名党员。健全追究制，抓好督查关。将发展党员工作纳入基层党委（党组）年度党建目标责任制考核，作为考核党委（党组）领导班子工作实绩的重要内容。加大发2/6展党员工作督查考核力度，并将督查情况在一定范围内进行通报，对发展党员不坚持标准，不按规定程序，把关不严或弄虚作假的基层党组织及有关责任人追究相应责任。2、抓实“两支队伍”。为确保新形势下党员队伍的先进性和纯洁性，XX县坚持从提升入党积极分子和预备党员两支队伍的综合素质出发，着力抓好农村党员源头工程。抓实入党积极分子队伍建设。积极向农村群众宣传党的路线方针政策和各项工作举措，吸引政治素质好、文化程度较高的优秀青年农民、大中专毕业生、外出务工返村创业人员、退伍军人等先进分子积极向党组织靠拢；重视发挥共青团、妇联等组织的作用，积极推荐优秀团员和优秀农村妇女作为入党积极分子，保证新鲜血液源源不断地注入党组织。同时，各基层党支部把入党积极分子登记造册，编入各党小组，严格进行管理；建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，提高思想觉悟和政治素质；结合当前开展创先争优活动，组织入党积极分子参加各种学习活动，有针对性地对他们进行科学发展观、党的基本知识，形势政策、法律法规等方面的教育。抓实预备党员队伍的教育管理。把预备党员培训纳入县委统一调训计划，由县委党校统一培训；保证预备党员集中培训不少于5天，培训内容丰富，邀请县委党校专家、组织部干部、基层党组织负责3/6人授课，注重“三个结合”，即专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对预备党员进行党的基本知识、入党流程、县情县策等方面的教育，收到了良好效果。通过给预备党员交任务、压担子，不断提高他们的工作能力，增强工作的自觉性、积极性、创造性，切实改进思想作风和工作作风。3、破解“三道难题”。结合实际，创新举措，大力破解农村发展党员工作“三道难题”。破解农村发展党员程序不规范难题。制定了XX县发展党员工作流程图（茶组201612号），印发到全县各基层党组织。同时，将中组部和省、市、县发展党员工作重要文件汇编成册，编印了发展党员工作手册1000册，下发至各个支部，对发展党员工作有关政策、要求、程序进一步规范，各种材料的书写、收集都作出了详细规定。破解农村发展党员业务不熟悉难题。发展党员工作是一项业务性很强的工作，要求党务干部具备较强的业务素质。针对今年村两委换届和组工干部人事变动较大，新上任的组工干部和村支书对发展党员工作业务不清楚、程序不规范的现状，XX县分别举办了1期组工干部和2期农村（社区）党支部书记业务培训班，由组织科干部重点讲解发展党员工作有关政策和工作流程，共培训组工干部112名，村（社区）支书359名，切实提高基层党务干部发展党员业务水平。破解农村发展党员性别不4/6合理难题。XX县通过“建格局、聚源头、重培养、严规范、促典型”多措并举，全县女党员的数量逐年增加，比例逐步增长，结构不断优化，整体素质明显提高，先进性得到充分体现，女党员队伍得到蓬勃发展。目前，全县共有女党员4136名，占党员总数的；近三年发展女党员324名，占发展党员总数的25；其中35岁以下占；高中以上学历占；生产、工作一线女青年占。4、推行“四项制度”。党员发展既要注重量的提高，更要注重质的飞跃。为创新党员发展工作机制，在严格贯彻落实中共湖南省委关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任制的意见的基础上，结合XX县实际，制定了关于在发展党员工作中推行民主测评制、全程公示制、双重审查制和分类征求意见制的意见（茶组发XX8号），确保新发展党员的质量。民主测评制，党委在对发展对象进行考察时，除找党员和群众单独谈话了解情况外，还要组织单位的群众进行民主测评，赞成票超过80的方被视为通过。全程公示制，发展党员从培养到发展各个阶段实行公示，接受群众的全程监督，重点公示三个环节对确定的发展对象进行公示；对支部大会通过、党委审批的预备党员分别进行公示；对预备党员转正前进行公示。双重审查制，各基层党委新发展对象要先报县委组织部审查，符合发展程序的再返回给基层党委审批，县委组织部重点审查5/6各基层党委在发展党员中程序是否规范、材料是否齐全、是否有发展计划等。分类征求意见制，对拟发展的预备党员对象和转正对象在呈报基层党委讨论审批之前，由党委按照对象不同分别到计生、工商、税务、纪检、公安等部门征求意见。三、存在问题党员队伍结构性问题比较突出。在年龄结构上，以中老年党员为主，党员队伍老龄化现象突出。在文化结构上，以低学历为主，文化素质普遍偏低。女性党员数量较少，所占比例偏低。党员发展渠道受到限制。普通群众入党的积极性不高，申请入党人数在逐年下降；具有一定文化的农村青壮年外出务工越来越多，造成吸收优秀农村青年入党日益困难，年轻优秀的党员后备队伍严重不足。使党员队伍难以突破党员老龄化、低学历的现状，党员素质偏低，“双带”能力弱，发挥不了先锋模范带头作用。四、发展对策1、提高思想认识，进一步增强农村党员工作责任感。农村党员队伍建设是农村经济发展的基础性工作，农村基层党组织肩负着新农村建设的重任，所以要充分认识到加强农村党员队伍建设的重要性，着力增强农村党员发展工作的责任感。2、加强组织建设，进一步提升农村党组织的战斗力。一方面农村基层党组织要扎实开展“三项工程”活动，建立一支能够带领群众脱贫致富的创业型党员干部队伍，进一步拉近党群干群关系。另一方面，要加强对党员的法纪教育，增强6/6法律意识，对那些危害社会有损党的形象的党员和干部，要严肃查处，以提高党在群众中的威信。3、突出四个重点，进一步优化农村党员队伍结构。一是重点从高中以上文化、35岁以下的优秀农村青年中发展；二是重点从政治素质好、致富能力强的致富带头人或外出务工有成的经商人员中发展；三是重点从非党村组干部、后备干部、复退军人和农村妇女中发展；四是重点在党的力量比较薄弱的行政村和村民小组中发展。4、推行“八七三”工程，建立农村发展党员长效机制。XX县针对农村党员发展现状，研究制定培养发展农村党员的具体措施，即XX县今后每年发展的新党员中