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文档简介
1/12水利系统半年工作总结会议领导讲话稿同志们这次会议的目的是认真贯彻市委、市政府“两个率先”决策部署,全面总结上半年水利工作完成情况,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全市水利系统干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成,一步一个脚印的推进水利现代化。一、奋力推进,务实苦干,顺利完成上半年目标任务上半年,全局系统深入贯彻落实20年中央、省委1号文件和市委19号文件精神,以率先基本实现水利现代化为总目标,大力实施“3558”工程,统筹推进水利各项工作,较好地完成了既定目标任务,水利现代化工作呈现出推进有序、建设提速、后劲有力的良好态势,服务保障了全市经济社会可持续发展。(一)水利现代化规划在全省率先通过省水利厅审查批复一是规划抓得紧抓得实。在局党组领导下,经多轮研究讨论和修改完善,我们顺利完成了XX市水利现代化规划报批稿,于3月份率先通过省级审查,并向市政府分2/12管市领导作了专题汇报。经季建业市长批准,规划将于近期由市政府批复实施。五个郊县水利现代化规划已全部通过当地政府批复。二是提升短板措施富有针对性。针对水利现代化的一类指标中“三个薄弱环节”,二类指标中“十个短板”,局机关各处室,局属各单位站位全局,统筹兼顾,协调推进,提出了具有操作性、针对性、系统性的解决措施。三是分区县重点加快推进。7月3日,组织召开了加快推进全市水利现代化(XX区)现场会,重点加强分类指导,全市水利系统干部职工推进水利现代化的精气神得到进一步提升。(二)五项重点工作顺利推进1、重点防洪工程加快建设20年度长江干堤防洪能力提升工程已完成主体工程,形象进度达90。滁河近期防洪治理20年度工程已完成全部68座穿堤建筑物建设任务,形象进度约65。水阳江近期防洪治理工程加快推进移民征地拆迁工作,做好汛后开工的各项准备。20年度长江干堤防洪能力提升、滁河近期防洪治理等工程也已上报审批,汛后开工,年底完成主体工程。新禹河、江宁河、一干河、九乡河、漆桥河5条中小河流治理主体工程基本完成。全市19座重点小(2)型水库已全部开工,总体施工形象进度93;51座一般小(2)型水库除XX区路家水库外,已开工建设503/12座,总体施工形象进度80。石头河、新禹河、和尚港河、天然河等水利血防工程除红光河进度40外,其他全部完成。20项重点消险工程均已完成,其余4项汛后开工建设。长江大胜关段及94679部队段水下护岸加固工程顺利完成。重点防洪工程的加快推进,进一步提升了全市防御水旱灾害的能力。2、农业“15”水利配套稳步实施20年度XX县环山河和XX区横溪河重点片区建设任务已完成。20年度XX县漆桥河、XX县环山河、XX区周岗圩、XX区坝西冲、XX区大泉、金牛等5个区县的农田水利重点片区已全部开工建设,将连片建设农田水利配套面积约18万亩,形象进度约20。江宁、浦口、六合、高淳中央财政重点县工程已基本完成工程建设任务,XX县进度约70,力争7月份完成。XX区金牛灌区春节前动工建设,工程进度约80。20年度XX区朱门二期、XX区三岔、XX县东泉3个小流域治理项目进度约70。各类农田水利工程的实施,对确保农田旱涝保收、稳产高产和农民增收都起到了积极作用。3、防汛防旱安全保障有力推进4月份,市防指下发XX市防汛河长制实施意见,明确防汛河长制工作目标、任务、范围及各级河长的职责,全市防汛河长制全面落实。结合市委市政府和省水利厅4/12“四解四促”要求,局领导班子带队,多次深入一线,对全市全域内水利设施进行汛前检查。对全市累计排查出的7处险工隐患,市防办召开专题会议,下发整改通知,通报汛前检查情况。针对近年来极端突发灾害性天气频发的特点,市防办加强督促指导,对各类度汛预案进一步修订完善,确保切实可行,万无一失。全市防汛物资储备和抢险队伍建设也进一步得到加强。20年全市共组建和完善防汛抢险队伍1025支,合计47500人,储备和更新防汛编织袋225万条、草包133万条、土工布万平方米、块石万吨、木材2190方。为进一步提高防汛抢险能力,市防办分别组织了防汛抢险演习、防汛抢险实战汇报演练和防汛物资专项检查。此外,还举办了防汛抢险技术培训班、全市镇街防汛防旱分管领导培训班,共计培训150余人次。4、水资源管理保护不断深入3月19日,我市节水型社会建设受到水利部组织的专家们的一致好评,顺利通过水利部终期行政验收,获得“全国节水型社会建设示范市”的称号。制定下发了XX市水利局关于实施最严格的水资源管理制度的意见。代市政府草拟了市政府关于贯彻落实最严格的水资源管理制度的意见。督促南京水科院、XX市水文局编制我市“三条红线”实施方案初稿。按照省相关部门要求,对2016年用水总量分配方案征求了各区县政府的意见,经市政府同5/12意后,与市发改委联文上报了省发改委、水利厅。制定了全市节水型学校建设实施意见,全年计划完成28所中小学校的创建工作,与市教育局、财政局联合举行了全市开展节水型学校建设启动仪式。抓好20年度取水计划下达工作,完成188个取水许可证的换发证工作,配合长江委对9家取水户的取排水口现场进行调研检查。对2个水功能区开展日常监测工作,完成了20年度水资源公报、地下水监测年报和今年15月旬报、通报的编印工作。针对3月底秦淮河发现水质变差现象,及时开展了外秦淮河、运粮河水质应急监测,并编印了应急监测简报。5、城市功能板块建设服务更加高效服务城市十大功能板块领导小组、各板块服务小组主动沟通协调,介入前期准备,提供优质服务,加快许可进程。按照市领导指示,我局多次赴长江委专题汇报,服务江心洲生态科技岛、浦口新城、宁高快速通道石臼湖大桥、下关滨江景观改造、河西青奥和麒麟生态科技园等项目,大大加快了论证和审批进程,切实推动了重点项目的建设。多次受到市政府主要领导的表扬。(三)五项工作机制为推进水利现代化添油加力全市水利系统围绕推进关于推进水利现代化建设的实施意见、关于推进建立农村河道河塘轮浚机制的意见、关于推进实行最严格的水资源管理制度的意见、关于6/12推进重点板块涉水建设服务工作的意见以及关于推进水利现代化建设、推进重点板块涉水建设服务的督察工作实施意见5项机制,全力抓好落实。目前,通过指标量化监测等手段,XX市水利现代化规划指标体系监测考核办法正在修改完善,并将组织实施;全市农村河道轮浚规划已按省水利厅统一部署进行了布置;代市政府草拟了市政府关于贯彻落实最严格的水资源管理制度的意见,并加快了全市“三条红线”实施方案初稿的编制进程;涉水建设服务工作一如既往,各服务小组主动参与前期可研设计,优化方案可行性,更加方便服务相对人;与市监察局共同制定了20年开展对推进水利现代建设情况监督检查的工作计划,推进水利现代化建设的综合督察工作。(四)八大工程接力奋进在重点防洪工程和农业“15”服务配套稳步实施的同时,其余四大工程也正加快前期工作。秦淮东河工程规划路线已基本确定,可研工作大纲已完成审查,并将在近期内完成勘测单位选择并启动现场勘测工作;石臼湖水利枢纽工程勘测工作已基本完成,正积极争取项目整体可研尽快编制完成;长江南京新济洲河段河道整治工程环境影响报告书已于3月上旬由国家环保部委托评估中心完成了技术评估;完成八卦洲汊道整治项目物模动床试验初步成果审查,修改完善了可研报告,开展项目环评报告、7/12水保方案报告及规划符合性论证报告的编制;南京城市防洪规划(202020)规划总报告、后评价报告和中心城区排涝布局专项规划均已完成。(五)其他水利工作不断深化一是加强行政监督执法。做好与市人大和市法制办的汇报与沟通,XX市水库保护条例在经市政府办公会初审后,已于6月底通过市人大批准。加强水行政监督执法力度,全市汛前清除行洪障碍88处,其中重点设障14处。加强对重点采砂水域的监控,加强与公安、海事、城管等部门的联系,开展联合执法和集中打击行动,共组织集中清江行动9次,出动执法人员2980人次,执法艇384条次,抓获并扣押非法采砂船舶7条次,有效地打击了非法采砂分子的嚣张气焰,保证了长江南京段江面禁采可控。二是加强水利综合改革。认真落实市政府关于实施综合改革工程的意见精神,对全局14项许可权、4项征收权进行梳理,制定了市水利局综合改革方案(行动计划),对水利工程开工和竣工验收审批、河道取水许可等项水行政权力予以下放,并编制了“权力下放目录”报市法制办和综改办审核。三是加强水利建设管理。针对今年水利建设投资规模大、任务重的特点,我们组织召开全市水利工程建设质量管理工作视频会议,重点部署建设管理工作,保证工程建8/12设“质量、安全、进度、资金”四大控制目标的落实。我市重点水利工程建设及中小河流治理两项工程在全省评比中均列第一。优化完善招标公告、评标办法,对1个应急消险、2个农村泵站等小型项目试行明标抽签系统。加强对各在建工地的巡查、考核力度,确定了17家施工工地建设情况较好的单位进行文明工地现场考核。形成行贿档案查询机制情况报告,试行投标准入制度。组织“三类人员”272人次参加省厅组织的安全生产考核。加强对不良行为处罚力度,维护市场秩序,对1家招标代理、3家监理单位进行了约谈。四是加强水利工程管理。制定了20年全市工程管理工作意见和实施计划,召开了全市水利工程管理工作座谈会,明确全市水利工程管理现代化的总体目标、主要任务、推进措施。制定并调整完善全市水利工程管理考核达标创建计划,完成红山窑水利枢纽国家级水管单位和河王坝水库省一级水管单位等考核验收。制定了市管河道和区县水利工程养护管理考核新标准,全市水利工程维修养护经费有了大幅提升。基本完成全市水利工程管理现代化规划编制工作,完成8公里长江干堤工程管理标志试验段建设。积极推进蓝线规划工作,已基本完成长江、秦淮河、秦淮新河、南河、滁河、马汊河河道蓝线规划工作,正在抓紧与市规划局对接。此外,还积极做好水库移民及白蚁防治9/12工作。修订完善了农水工程管理考核办法。五是加强水利宣传力度。充分发挥水利宣传的反映工作成效、交流典型经验的传播弘扬作用,上半年,全局共印发水利简报篇,被两办一厅南京快报、综合信息及省水利厅采纳信息31条,由中国水利报、南京日报等媒体报道信息57则,营造出了加快水利现代化建设的良好舆论氛围。今年“世界水日”和“中国水周”期间,全市共有2600余人走上街头宣传水法律法规和水利知识,发放宣传资料8万余份,日受众超过百万人次。南京水利网刊登水利要闻及工作动态866篇,与龙虎网、秦管处联合开展了“我眼中的秦淮河”摄影活动,成为社会了解水利工作的主要窗口。六是加强机关后勤服务和财务管理。针对机关搬迁新址实际,机关服务保障边运行边优化,制定了局机关卫生管理、车辆管理、后勤服务、文印管理等一系列规范程序要求,机关运行保障进一步顺畅。突出水利建设重点,加强水利重点项目财务监管,做好跟踪审计,保障水利工程建设资金安全和工程及时验收。对在研科研课题进行跟踪服务,及时解决有关问题,做好推进科技成果转化与科技服务工作。组织召开离退休老干部座谈会,通报水利现代化建设进展,听取老干部意见建议,老干部工作受到好评。10/12七是加强人才队伍建设。积极协调市相关部门,加快推进水利站改革进程,市政府办公厅将于近期正式下发关于加强乡镇水利务站建设意见的通知,进一步对水利站建设提出明确要求。以制度选拔干部为抓手,按实绩和公认度评价使用干部,完成了局属各单位领导干部调整及机关干部交流,增强了干部队伍的活力。组织开展了局系统“提升精气神,提升执行力”主题培训工作,推动了局系统干部职工工作能力和精神状态进一步加强。八是加强基层单位发展。围绕推进年度目标顺利完成,局领导班子成员按分工赴局属各单位开展专题调研,加强指导,强化落实,局属单位业务工作能力、自身发展能力得到进一步提升。市秦淮河管理处完善落实河道执法管理机制,构建了具有该处特色的执法管理一体化工作格局;市水资源管理中心加大水费征收力度,提前实现了时间过半任务完成过半的目标;市长江河道管理处管理处积极推进长江新济州、八卦洲整治工作,做好河道管理信息化、现代化建设工作;市滁河工程管理处积极推进马汊河段整治拆迁工作;市三汊河河口闸管理处认真做好闸上游水位调控,分别在3月22日、5月7日启闭了大闸门,保证了外秦淮河水质调度;市防汛机动抢险队扎实做好防汛设备保养和物资保管,应急抢险能力进一步提升;市水利建管中心对市级监管项目实施高密度的巡查和服务,保障了重11/12点水利工程建设加快推进。市水投公司做好融资地块规划,做好浦口新城水利工程代建工程,成效明显。局属各单位围绕中心工作结合自身职能,都很好的完成了本职工作。(六)机关作风和党风廉政建设持续进步1、加强党建精神文明建设,做好思想组织保障局系统各级党组织进行了支部书记和支委的增、改选,完善了组织体系。有序组织局机关领导干部深入基层,认真开展“四解四促”活动,4月份以来,我局领导干部在“四解四促”活动中累计接访80次,接待群众282人次,解决问题46件次。继续做好牵手行动,认真组织局机关五个支部分别到XX区夫子庙街道江宁路社区、XX县桠溪镇镇东村、东坝镇下坝村、XX区马鞍镇练山村和XX区西城岚湾社区进行走访、慰问活动。扎实开展“三争一创”、“发展争先、服务创优”实践活动,建立了局系统“党员示范窗口”、“党员示范岗”,以“党员示范窗口”、“党员示范岗”的模范带头作用,带动全体党员干部和职工投入到水利现代化建设之中。2、认真开展党风廉政建设,强化廉洁自律始终坚持教育、制度、监督并重,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设。创新教育载体,通过开
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