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文档简介

1/8国税局税源管理办事窗口先进单位申报材料宁波保税区国家税务局税源管理三科出口退税服务窗口现有干部职工6人,是一支政治素质过硬、文化水平较高、充满活力的年轻执法队伍,承担着宁波保税区内200余户出口企业的退税工作。我们以创建“群众满意基层站所”活动为载体,紧贴各级纠风办的工作部署和要求,坚持以群众满意为根本落脚点,将“一心一意想着纳税人,一举一动帮助纳税人,一言一行尊重纳税人”作为工作理念,内强素质,外树形象,不断提升社会满意度,通过文明服务播撒征纳关系的春风,为促进保税区外向型经济的发展作出了应有的贡献。一、明确创建工作目标在创建活动中,我们坚持贯彻落实科学发展观,努力优化退税服务,着力规范退税管理,切实加强队伍建设,扎实推进反腐倡廉,充分发挥税收职能作用,稳中求进,实中求新,通过常抓不懈的创建活动,着力提升全科干部素质,进一步提高工作效能,改进工作作风,优化服务质量,以“道德素质良好;服务宗旨明确;基础工作规范;创建工作扎实;工作实绩明显”为主要内容,扎实有效地2/8开展创建群众满意基层站所(办事窗口)活动,为推进宁波保税区区域经济建设和税收事业发展作出积极贡献。二、严格执法,创新工作理念在出口退税工作中,我们一贯以“加强管理,优化服务”为指导,坚持管理与服务并重,提出了“零距离服务、零障碍流程、零收费培训、零差错办税、零投诉目标”的工作理念,具体做法是第一,严格执行出口退税政策,从严把好审核关。资料审核是企业办理“免、抵、退”税手续的最后一道关口。我们一方面加强申报资料的日常审核,对申请办理退税的企业,我们对其申报单据的真实性、单据中数据间的逻辑关系、各种单据数据与申报系统中录入是否一致等进行仔细检查和审核;另一方面,我们按照相关规定与计统科、办税大厅等部门搞好协调,使免抵退税政策从申报、审核、退税、调库等环节运行顺畅,让纳税人能及时享受到这一优惠政策。第二,及时开展认定实地调查,加强出口退税的源头控制。对新发生出口业务的生产企业,认定登记后对其进行实地调查,在实地调查的同时对重要政策进行及时宣传,从而使新认定企业能及时了解掌握出口退税政策动态。第三,加快单证审核进度,及时办理出口退税。首先是建立单证催报制度,督促企业及时回收出口单证,及时3/8准确办理出口退税申报,避免因单证逾期而造成损失。其次是严把单证审核关,加快审核进度。在人手少、工作量大的情况下,合理安排工作,保证了生产企业的退税资料当月申报当月审核当月基本办清退税,缓解出口企业资金压力,有力支持两区外贸经济的发展,得到企业的广泛赞誉。第四,加强制度建设。规范和落实“四项制度”,即“首问责任制”、“延时服务制”、“一次性告知制”、“窗口服务限时承诺制”等各项既定规章制度。建立健全各个岗位的日常工作机制,做到文明办税“八公开”,即税收政策法规公开、服务项目公开、办税程序公开、办税时限公开、办税结果公开、投诉监督渠道公开、纳税人的权利和义务公开、执法和处罚依据公开。第五,狠抓考核工作的规范化,提高出口退税管理服务水平。我们本着适用、量化和全面的原则,结合有关考核管理办法,研究完善适合出口退税工作的岗位责任制、目标管理考核办法,从工作程序、工作内容、工作数量、着装要求乃至服务的仪表语言等全方位对出口退税管理服务进行规范和考核。第六,科学调配人力资源,坚持人尽其才,合理设置岗位。我们根据自身工作实际情况,探索实行前后台分开操作的工作模式,以一楼的出口退税服务窗口为前台,企4/8业出口退税认定、出口退税申报、各类单证办理、单证返还及单证补办均可以在窗口一站式办理,极大地方便了纳税人,后台则全力投入出口业务相关退税单证审核工作,各岗位工作量相对均衡,形成既分工合作又相互制约的岗责体系,工作效率大为提高。第七,用好用足各项税收优惠政策,切实保护纳税人的合法权益。保税区的优惠政策曾经吸引了一大批全国各地的企业,随着新的企业所得税法的实施,保税区的税收优惠政策也逐步取消。为了做好安商、富商工作,服务地方经济发展,我们不仅通过优质高效的服务使纳税人安心驻住,还通过用足用好各项税收政策切实使纳税人得到经济上的实惠。为此,我们建立了重点退税企业结对联系制度,对企业实行预约服务,组成专家团队上门为企业开展针对性辅导,减少了企业的税收风险,帮助企业用好用足各项税收优惠政策,实现了出口退税管理和外向经济发展的双赢。在全科干部职工的共同努力下,2016年18月共办理免抵退税64183万元,其中退税57982万元,免抵6201万元。外贸企业从资料申报到退库到帐严格保证在45个工作日内,大大减轻了外贸企业的资金周转压力。三、以纳税人为本,切实提高出口退税服务质量国家税收来源于纳税人,为纳税人服务是我们国税工5/8作者的天职。我们通过用心服务,文明征管,努力为纳税人营造一个全方位的服务平台。第一、始终坚持为纳税人服务的理念。我们推出了“四个一样”、“四个不准”和“五个始终”的服务承诺业户百问一样和蔼,税额大小一样热情,表扬批评一样诚恳,领导在否一样自觉;询问时不准脸难看,解答时不准说不清,计算时不准出差错,有争议时不准训斥人;心里始终是纳税人需要,脸上始终是亲切微笑,态度始终是文明礼貌,工作始终是简捷高效,满意始终是追求更好。由于生产企业出口退税审核系统运作不稳定,我们经常利用午后、下班甚至周末的时间加班加点,争取让每一户生产企业当月申报当月审核当月退库。我们优质的服务,获得了广大纳税人的充分肯定。第二、加强税收宣传和政策辅导。坚持把宣传政策、用好政策作为一项重要服务项目来抓,积极引导企业用好、用足政策,当好企业的政策参谋。面对当前进出口税收管理中新办企业多、新手多、新政策多等特点,我们及时通过张贴公告、网送税法、短信平台发送信息和印发宣传手册等多种形式,公布出口退税的新政策、新法规,加大宣传力度,加强对企业法人代表和财务人员的政策宣传和退税业务知识的更新,对新办出口企业及时进行辅导,对大型出口企业定期走访,帮助企业解决在实际操作中遇到的6/8各种困难。为提高办税透明度,我们专门开发了“出口退税专网”,并开通了论坛形式的“税企交流平台”,每个登录该网站的人都可以通过浏览该网,对出口退税部门的基本情况和所具有的行政权力、行使权限、办事程序、办事依据有一个比较全面的了解,还可以通过税企交流平台直接与税务机关进行沟通。该网站的建立,把出口退税部门行政权力的行使完全置于公众的监督之下,为广泛接受监督,有效遏制腐败问题的发生,推进国税事业的持续、健康、和谐的发展奠定了基础。此外,我们还为纳税人印制了一套“规范纳税服务,接受群众监督”的办税服务手册,通过这些小册子使纳税人进一步了解办税流程,同时发挥“监督员”的作用,对我们的纳税服务提出宝贵的意见和建议,以提高纳税服务水平。第三、借助各项活动达到宣传目的。我们通过赠送税法读本、举办文艺晚会、制作税宣广告、组织税收知识竞赛、举办税企交流会、举办中小学生税收作文竞赛、税收政策发布会等多种形式充分拓展税收宣传途径,为营造良好的税收环境而努力。四、突出廉洁自律,构建国税廉政文化第一,重视意见征询与整改。我们在醒目位置设立了7/8“群众满意基层站所”意见箱、投诉箱,在服务结束后真诚地邀请纳税人对国税工作进行评议与建议;认真查找在税收执法、规范服务和廉洁自律方面存在的问题;不定期向社会发放问卷调查表,广泛征求纳税人意见,对发现的问题及时整改;严格要求广大干部职工在开展预约等特色服务时,不得实行有偿服务,不得收取纳税人的任何好处。第二、积极参与廉政文化建设。廉政文化建设是我局近几年来的工作重点之一,我们的出口退税服务窗口以廉政文化建设为契机,不仅积极参与各项廉政活动,如制作廉政桌签、自拟廉政格言、参加廉政书画摄影作品比赛、参加廉政演讲比赛、观看教育警示片、参加革命传统教育和参观革命胜地等各项活动,还不断加强思想政治建设,定期撰写廉政学习心得体会放置在我局“廉政之窗”网页,每人定期认真做好廉政测试“双月一测”,成绩位居全局前列。在廉政文化建设的推动下,全科干部职工从思想上树立、从行动上落实了清正廉洁为纳税人服务的理念,在心中筑起一道促勤政、保廉政的“防火墙”。五、创建工作成效通过全体干部的共同努力,我们创建工作取得了显著成效,近年来先后荣获市级“巾帼文明示范岗”、区级“行风建设示范窗口”、市级“五一文明岗”和省级“巾帼文8/8明示范岗”等荣誉称号,并正在为创建国家级“巾帼文明示范岗”而不懈努力,我们的服务经验还被编写为把优质服务放在第一位的介绍文章,先后被宁波日报和人民日报出版社的时政专辑发表。创建群众

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