法制办半年工作总结_0

1/7法制办半年工作总结今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市法制办的关心帮助下，区法制办紧紧围绕2016年全区主要目标任务和中心工作，以依法行政工作为重点，统筹法制各项工作，为全区经济和社会发展提供了有力的法制保障。现将半年工作总结如下一、上半年主要工作一强化组织领导，依法行政工作力度加大根据市2016年依法行政工作总体要求，区法制办结合我区实际，以区依法行政工作领导小组名义印发了2016年XX区依法行政工作要点牵头召开了区依法行政领导小组工作会议，对全区依法行政工作作出了具体布置扩大依法行政示范点效应，在区政府领导支持下，推进了八卦洲街道、尧化街道两个示范点建设。二做好参谋助手，制度建设明显提升区法制办作为区政府法制机构，一直以来，能够明确职责，认真履职，在全区的经济建设中发挥了保驾护航的积极作用。一是完善制度。为规范重大行政决策行为，推进科学决策、民主决策、依法决策，保障公民、法人和其他组织2/7合法权益，区法制办结合我区实际，及时完善了XX区重大行政决策程序规定，建立了公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序，健全了行政咨询系统和行政信息系统，加强了重大行政决策执行的绩效评估、监督和责任追究，进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。二是制定相关工作实施意见。区法制办草拟了XX区全面推行行政指导工作实施意见和XX区关于加强行政调解工作的实施意见，将全面推行行政指导和行政调解工作纳入依法行政考核内容。三是严格规范性文件审查工作。今年以来，区法制办共计对全区2件拟发的规范性文件进行审查，其中区农业局XX区设施农业附属设施建设耕地占补平衡项目操作办法经审查通过，目前已发文区安监局XX区建设项目安全设施和职业卫生“三同时”管理办法，因较上位法扩大了处罚范围，区法制办提出了修改意见，目前尚未出台。四是牵头做好市政府拟发文件的征求意见工作。对市法制办XX市行政执法监督办法征求意见稿、市政府关于进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见征求意见稿提出相应的意见，获市法制办认可。三多措并举，规范行政行为以行政执法大检查为重点，以重大行政处罚和规范性3/7文件为抓手，规范全区行政执法工作，力争全区行政执法规范化更上新台阶。一是开展全区行政执法大检查工作。根据中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于开展全市行政执法大检查工作的通知宁委办发201641号的要求，区委区政府研究决定，成立XX区行政执法大检查工作领导小组，区法制办为牵头部门，组织全区开展行政执法大检查工作，历时三个月。区法制办及时起草了XX区行政执法大检查工作实施方案栖委办字201635号，首次将南京经济技术开发区和仙林大学城纳入检查范围，形成“三区联动”。本次大检查工作在市里规定的七个重点领域的基础上，区法制办结合实际，自加压力，确定南京经济技术开发区托管三个街道的行政执法管理工作为我区大检查工作的另一个重点内容。通过检查，力争做到“三个分清”，实现“四个突破”，即分清空间边界、执法边界、责任边界，实现行政执法理念、执法模式、执法监督体系和执法队伍建设的新突破。二是严格执法证件换发。认真贯彻了市法制办关于执法证件管理的规定，通过严格执法证件换发，规范了执法人员管理，有效提升了执法人员素质。上半年，区法制办积极协调沟通市法制办相关部门，换发了我区4各部门21名执法人员的执法证件，有效保证了我区行政执法工作的4/7正常开展。三是重大行政处罚案件备案工作。根据省市关于重大行政处罚案件备案工作文件的精神，进一步做好全区重大行政处罚案件备案工作。今年以来，全区重大行政处罚报备共计37件，对报备案件中发现的行政处罚自由裁量不当行为，进行严格审查并及时反馈意见。四依法化解矛盾一是推进行政调解。根据XX区关于加强行政调解工作的实施意见的要求，区法制办牵头对全区行政调解工作进行指导、协调、监督、检查和考核，规范行政调解行为，完善行政调解与司法调解、人民调解相衔接的协调联动机制。上半年区法制办完成行政调解工作共计2件。二是提高行政复议质量。区法制办在依法办理行政复议案件的同时，积极探索提高行政复议质量的方式方法。计划推进行政复议听证制度，坚持对行政行为合法性、适当性的全面审查，做到有错必纠、案结事了。完善创新行政复议申请方式，探索设立街镇受理点，为申请人提供更为方便、快捷、经济的行政复议申请渠道。严格依法办案、公正裁决，进一步加大纠错力度，坚决纠正违法或明显不当的具体行政行为，积极推进行政复议纠错案件违法过错责任追究工作。今年以来，行政复议案件共计3件，一件经审查决定驳回复议申请，一件申请人撤销复议申请，一5/7件正在审理中。截止目前未因行政复议引发相关行政诉讼。三是接待信访群众。做好信访接待、复查复核工作，及时化解矛盾。作为区政府法制机构，在接待信访人时，主动与信访人沟通，动之以情，晓之以理，并做好与涉及部门之间的衔接工作。上半年接待群众咨询20余起，一定程度上缓解了社会矛盾。五完成区委区政府交办的工作任务一是拆迁扫尾工作。今年以来，为深入推进我区“动迁拆违，治乱整破”工作，区法制办克服人手少、任务重、工作量大的现状，加快对马群、燕子矶、尧化、迈皋桥四个街道拆迁扫尾、行政裁决工作的进度。上半年对拆迁征收事宜提出法律意见共计40余件，协助市国土局报裁、送达80余起。配合市住建局对幕府风光带国有土地行政裁决，共送达裁决书7件，利用报裁送达的机会与被拆迁人沟通做其思想工作，使拆迁扫尾工作取得了进展。按照区委、区政府的要求，依法核发6件“非征地拆迁许可证”。在临江路一期道路建设工程项目中，区法制办在受理区住建局行政征收补偿申请后，及时送达被征收人听证权利告知书，利用听证会，对被征收人进行政策宣传、沟通。今年以来，该项目已累计下达征收补偿决定共计12户，催告19户，向XX区人民法院提出强制执行申请共计20户，其6/7中1户已完成司法强拆，其余正在积极推进中。二是做好信访复核工作。今年以来，区法制办共复核信访案件3件。三是完成领导交办工作。今年以来，区法制办针对领导批示，积极做好法律审核工作，共办理了5件区委区政府领导批示件。二、存在的主要问题半年来，尽管全区法制工作取得了一定成绩，但距离依法行政要求还有一定的差距，主要表现在队伍建设上区法制办工作人员共计4人，随着法治政府建设的不断深入，区委区政府依法行政工作要求高，省市考核力度大，目前区法制办工作任务重、时间紧、人手少，客观上制约了相关工作进度。三、下一步工作打算一是加快推进法治政府建设。以行政执法大检查为契机，切实解决行政执法中的突出问题，强化行政执法监督长效机制，进一步增强领导干部依法行政的意识和能力，提高人民群众的满意率加强和改进依法行政考核工作，进一步细化考核内容，提升考核标准，建立日常考核机制。进一步提高依法科学民主决策水平。二是切实提升制度建设质量。强化制度建设的针对性，着力解决突出问题。开展立法和规范性文件制定工作，推7/7进体制、机制和制度创新。更加突出推进民生幸福工程、文化建设和社会管理创新等方面的立法，重点解决人民群众关注的热点、难点问题强化制度建设的科学性，着力推动机制创新。探索专家委员会制度，将专家委员会的审核意见作为制定规范性文件的重要参考。三是加快执法方式创新。深化行政权力网上公开透明运行。进一步实现网上运行平台与区行政服务中心审批服务事项办理、部门核心