乡镇2016年度城乡环境同治工作总结

1/10乡镇2016年度城乡环境同治工作总结在县委县政府的领导下，我镇把城乡环境同治作为今年的一项重要工作，软硬两手抓，加大工作力度，强化工作措施，取得了明显的成效。现将全年工作开展情况总结如下一、我们的做法一谋划方案，整章建制，着力城乡同治规范化管理根据市农村垃圾治理工作考核办法和市环境整治六大专项行动综合考核奖励办法以及桑植县2016年乡村环境治理工作考核方案及相应的检查评分细则要求，三月初我镇出台了2016年村居环境治理工作方案，确定了今年我镇村居环境治理工作重点，健全了村居环境治理工作领导小组，制定了环境卫生考评细则，各村居与镇政府签定了环境卫生综合治理目标责任书，制定了环境卫生村规民约、村级环境卫生工作监督员职责，集镇所在村居与商户签定了门前三包责任书，集镇街道环卫所制定了环卫工人管理制度等。为强化城乡环境治理工作，镇城乡同治办按照“制度”、“信息”、“巡查”、“整改”、“考评”五个方面，建立了“制度台账”、“信息台账”、“巡查台账”、“整改台账”和“考核评分台账”，实行台账式管理，做到城乡环境治理工作有工作制度可依，有检查登记可寻，有对比数据可查，2/10有工作成效可比。从硬件软件上强化管理，有力地促进了全镇环境治理工作的制度化、规范化、常态化。二认真巡查，督促整改，实现乡村环境治理有序推进按照镇政府年初制定的村居环境治理工作考核办法和考评细则的要求，镇同治办对全镇25个村居进行半月一次巡查，一月一次督查，一季一次考评。将巡查结果做出整改意见，就整改情况的督查结果报政府领导，并由政府领导约谈相关责任人整改，镇同治办根据考评细则结合县市检查对各村居综合计分，考评结果作为各村居年终财政转移支付资金拨付和年度评先评优考核的依据。除定期巡查之外，镇同治办在有车辆保证的情况下，还对重要路段、重点村落进行不定期不定时的重点巡查，重复巡查。第一季度，针对红网张家界论坛反映我镇“街道杂乱无章，基础设施缺失，垃圾遍地，臭气熏天，城管管理一片混乱”的现象，镇环境治理办督促相关村居及时进行了整改，组织集镇环卫工及时清扫清运到位。针对网络暴光的河道垃圾和污染问题，组织专门打捞人员对集镇中心河道的垃圾和白色漂浮物进行打捞清理。积极配合搞好城乡同治大检查，使集镇街道卫生工作赢得了主动，街上灰尘少了，河里垃圾不再成堆了。第二季度，镇同治办对市生态办暗访中发现的严重影响我镇形象的瑞市、蔬菜、罗家边的卫生“重3/10灾区”，主干线上敏感部位的鸟儿岭、定家峪、茶园峪、瑞市、蔬菜、罗家边等村居存在的环境卫生治理不到位的现象，分别下达了整改通知书，明确了整改区域、整改内容和整改时限。相关村居迅速采取有效措施，立行立改，做到了能基本保持干净整洁。特别是定家峪村书记彭长功在每次的突击整治行动中毫无怨言，经常带着党员、村民小组长在公路边捡垃圾，不折不扣的完成任务，公路护栏外绿化带的垃圾都进行彻底清理，路面卫生一直保持良好。几次有重要领导来桑植视察工作，或遇其他重大活动，该路段都被视为“放心路段”。三树立典型，示范带动，引领全镇环境治理上台阶今年，我镇立足本镇实际开展环境综合治理工作，软件硬件两手抓，抓软件完善制度方案，抓硬件促进工作落实，树立典型带动作用，以抓典型促带动，抓示范促全面，引领全镇环境治理上台阶。杨家洛居委会是全国文明村，环境卫生工作已经走向常态化、精细化管理，形成了长效管理机制，一直走在全镇前列，被列为全县环境卫生整治示范村，该居委会广泛开展“文明卫生户”等评选活动，讲文明，改陋习，树新风，通过清洁家庭、清洁庭院、清洁村庄、绿化家园等后院建设，有力促进了爱国卫生工作，农村容貌发生了深刻变化，农民卫生素质明显提高。4/10老岩桥村自签定环境卫生责任状后，不声不响落实方案，包括治调主任在内四大主干分片负责，干部自己当清洁工，各自完成各片的卫生保洁任务。同时加强环境卫生的宣传，全村自制“垃圾入池”卫生警示牌10多块，书写“保护环境人人有责”、“讲究卫生从我做起”环卫标语10多条，教育村民自觉爱护环境卫生，养成良好卫生习惯。为了清理河道里的垃圾，书记钟高任找来废旧轮胎，自己动手，搭建垃圾打捞皮划艇，亲自下河将河道两岸沉积的垃圾打捞干净。现在，全村环境卫生状况大变样。黄泥垭村把环境治理作为重要工作进行部署，推选出龚九州、龚祥勇等11名群众代表，与村支“两委”班子成员组成城乡环境同治工作组，深入10个村民小组分别召开会议，宣讲环境卫生治理工作，发动全村党员群众积极参与。4月5日至9日，连续5天，宣讲工作组早上6点起床，8点到村部集中，板起身子下到各组宣讲，直到晚上10点以后才收工，有一天进行到转钟3点。新当选的村主任龚珍生在桑瑞铁矿上班，还带有两个掘井队，为了村环境治理工作，两个队十几号人停工，直到宣讲工作完结，10号才复工。村文书黄晓辉也在桑瑞铁矿上班，两位主干每天损失300元收入。他们说“这都是为了工作，为了给黄泥垭村老百姓创造一个洁净的生产生活环境，损失一点个人利益不算什么”。环境卫生治理工作的宣讲一结束，村书记5/10黄国强便带领村“两委”班子成员、党员组长和群众代表20多人，对村部环境卫生进行了彻底大扫除，原来脏烂差的办公场所，现在房前屋后干净整洁，村干部乐意在这办公，群众来这办事是赞口不绝。同时，该村对河道溪沟的白色垃圾进行了彻底清理，进行了焚烧处理。除集中整治外，书记黄国强还单独几次提着塑料袋，拿着火钳，下河拾捡新出现的垃圾，他的举动深深感化了周边群众。现在，村民的垃圾不再随便乱丢了，有的甚至用摩托车或小汽车带到县城边的垃圾箱扔掉，良好的卫生习惯在逐步形成。火盆峪村是副市长杜芳禄的建设扶贫联系点，也是市财政局的建设扶贫村。建设扶贫工作组把农村环境治理工作纳入建设扶贫工作的重要内容，制定了创建“卫生示范村”实施办法和环境卫生检查评比标准。该村对农村垃圾处理制定了四种分类处理办法，一是对有毒有害垃圾进行深埋；二是对烂草叶、瓜果皮、及草木灰进行堆积发酵积肥；三是对河边堤岸公路边的白色垃圾、废塑料物进行焚烧；四是对村民家中的废铜烂铁废纸劝其变卖。该村积极争取生态能源建设项目，改造化粪池148口，改善了整个村庄的生态环境。在环境卫生检查评比的方式方法上，该村有一个创新，那就是“看、闻、摸、查”。看房前屋后有无白色垃圾、有无粪便污物；闻厨房、猪牛鸡栏有无异味，冲洗干不干净；摸窗台灶具家什有无灰尘污垢；查垃圾是否分6/10类处理。该村全年已开展了三次环境卫生大检查、公路保洁和河道垃圾清理。通过狠抓农村环境治理和清洁卫生户的创建工作，该村村容村貌整体洁净。新村坪村有两条公路通往村部，而且组组通上了公路，全村公路总长度5公里，建整扶贫的时候都打上了水泥路面。6月1日，该村组织了30人对全村5公里公路分段包干，分3批人马3个步骤进行全面保洁。第一批人员负责清除路边渣草；第二批人员负责疏通涵洞,清理边沟,铲除路面淤泥；第三批人员负责清扫路面垃圾和泥砂。对垮塌严重的路段，村里还调用了铲车进行清除。清理后的路面洁净亮丽，给人格外清新的感觉。该村还确定了村部专门的卫生保洁员，对村部的环境卫生实行全天候保洁，做到村部办公场所干净舒适，办公用品摆设有序。通过整章建制和规范管理、典型带动和示范促进，以及对主干公路沿线和集镇环境重点治理，使我镇城乡环境综合治理工作上了一个新的台阶。二、资金投入与基础设施建设情况为把城乡同治工作落到实处，我镇建立了环境卫生长效管理机制，一是设立专门的城乡同治机构，由政府干部彭桂花、全彦两人专抓；二是村居确定书记为城乡同治第一责任人，各村居配备专职保洁员共22人，明确相应责任，保证正常经费；在资金极度困难的情况下，镇里拿出15万7/10元作为村居环境卫生奖补考核挂钩；三是重新组建集镇环卫和城管队伍，将集镇环卫城管重新发包给集镇所在居委会的村干部黄兴桥管理，并完善了承包合同，明确了责任范围和奖罚措施，新配备了8名环卫工人，并统一发放了反光安全服；配置垃圾斗车三辆、添置垃圾桶25个，实行环卫工人分段包干、按绩效考核的原则，坚持一日早晚两次清扫，做到全天保洁，全面清扫，不留死角，并将垃圾及时清运，保证垃圾箱外整洁干净。我镇现有固定农业人口万人，集镇外来经商务工人员万人，人口多、垃圾量大，环卫压力重，政府在自身资金紧张的情况下，拿出10万元按季补贴环卫所垃圾处理费不足部分的经费。镇政府新建垃圾中转压缩站一个，预计年底可以投入使用，压缩站的建设利用解决了全镇垃圾处理去向难题，减轻了垃圾运输费用。有了基本的经费投入，基本保证了全镇城乡环境同治工作的正常运转，环卫保洁、垃圾处理和城镇管理基本做到正常进行。全年全镇共清扫清运生活垃圾7000多吨，清理道路沟边淤泥500多吨，主干公路沿线12个村居进行了集中整治、日常巡查和管护行动。整治了老街马路市场，拆除乱搭乱建15处，清理乱堆乱放25余处，维修路灯25盏。三、制约我镇城乡环境同治工作的八大瓶颈8/10我镇是桑植的第二大城镇，也是我县的工业重镇、经济强镇、文化名镇。2016年，被湖南省确定为城乡统筹小城镇建设示范乡镇。随着鸟儿岭降坡工程的实施，湘西北极具白族风情的民族重镇桑植东城已基本形成，集镇已形成四横两纵网格式小城镇格局，已建成经一、经二、纬一、纬二民族商业街。由于我镇镇情的特殊性，出现了小城镇建设加快与环境治理放缓的矛盾，小城镇面临的环境污染与治理压力越来越大。正确把握城镇化发展和城镇生态环境建设，把城镇化战略与可持续发展战略结合起来，对于建设生态型小城镇十分重要。综合分析我镇实际，制约我镇城乡环境同治工作的瓶颈有以下几方面一是人口多，垃圾量大，经费严重不足；二是水泥厂烟尘堆料场建在公路边，不科学不合理，遇雨水冲洗，极易沿公路冲入集镇街道；三是砂石场建在集镇地势上部，天晴形成扬尘，下雨冲下集镇，“天晴一身灰，下雨一身泥”，是“灰大铺”灰尘的主要根源；四是东旺坪两大养鸡场鸡屎粪便肆意排放，造成镇域环境严重污染，河水既不能洗衣，更不能取水饮用；五是由于没有贸易市场，坐商不能归市，摊贩无点经营，马路市场无法根治；六是因为没有客运车站，客运车辆、大小货车乱停乱靠，9/10老汽车站、新城十字路口经常被拥堵，严重危及行人和交通安全；七是城管环卫无正规建制，城管队伍不稳定，执法设施设备缺乏，环境治理得不到有序长效管理；八是村居垃圾没有完全纳入到集镇集中处理，有的村居垃圾清运处理责任到不到人，垃圾箱或垃圾池满后不能及时清运处理。四、关于我镇城乡环境同治工作的建议一对于临近集镇周边的砂场由县乡人大代表提议案，职能部门按照张家界市开展环境整治六大专项行动实施方案的有关要求给予取缔或关闭。二针对东旺坪养鸡场严重污染河流水域的现象，建议县政府对我镇依法划定禁养区、限养区、可养区，科学制定限养区、可养区养殖规划，确保我镇人畜饮水安全和生态环境的有效控制。三需要县政府配套小城镇建设资金，完善小城镇配套基础建设，尽快建设好我镇农贸市场、农村客运车站。做到坐商归店、摆摊有点、停车有位，从而改善XX杂乱无章的局面。四将我镇城管和环卫与澧源镇接轨，纳入到县城管局统一管理，下设城管和环卫正规化建制管理机构，使城管人员和环卫工有编有岗，保障正常工作经费，保障正常10/10工作条件，使XX的集镇管理走上正规化的轨道。五我