市畜牧兽医局开展窗口单位规范服务专项治理工作汇报

1/8市畜牧兽医局开展窗口单位规范服务专项治理工作汇报根据印发关于在全市执法部门和窗口单位开展规范服务专项治理活动的实施方案的通知（哈市纪办发20167号）文件要求，结合我市实际，进一步提升XX市畜牧兽医局执法能力，有效防控重大动物疫病，切实维护动物产品安全和公共卫生安全。进一步规范动物卫生监督执法队伍的行政执法行为，促进动物卫生监督执法工作规范、有序开展。从2016年5月20日起，认真组织开展了动物卫生监督执法和草原执法规范行风服务专项治理活动，现将有关工作开展情况汇报如下一、强化认识，周密部署，全员参与我们将此次开展规范服务活动作为正确评价我市畜牧系统的工作效率和服务质量、查找和切实解决群众关心的热点难点问题、努力推进全市动物卫生监督执法和草原执法工作上新台阶、更好地为全市畜牧业乃至农业农村经济发展做出更大贡献的高度来认识，以促进全市动物卫生监督和草原监理工作健康发展为出发点，以解决群众关注的热点难点问题为突破口，以强化队伍素质、提高服务质量和树立行业形象为重点，以积极促进执法队伍转变工作作2/8风、提高执法水平、提升办事效率、优化服务质量为目的，全面、准确、客观、公正、扎实开展此次活动。组织全员认真学习有关端正党风、行风规范文件精神，使广大执法人员充分认识此次开展规范服务活动的重要性，增强自查自纠的自觉性。二、制定实施方案，明确细化行风评议活动目标2016年5月22日召开全员大会，对如何搞好开展规范服务活动进行了动员，明确目标任务，提出了具体要求。研究开展规范服务活动的具体步骤，制定XX市畜牧兽医局开展规范服务专项治理活动实施方案，安排详细的工作内容和活动形式，明确责任，使开展规范服务活动的实施落到实处，整个活动分四个阶段进行第一阶段是部署阶段（2016年5月20日5月30日）2016年5月22日召开专题动员会，成立规范服务专项治理领导小组，对治理活动提出明确要求；制定治理计划，细化治理内容；对治理工作进行分工，明确各自责任。第二阶段是自查阶段（2016年5月31日6月10日）结合开展党的群众路线教育实践活动，认真对照专项治理活动提出的四个方面的内容，逐条抓好自查自纠；建立完善各项工作制度，严格办事程序；于6月10日前制作自查自纠测评表，查找自身问题，完成自查自纠工作。第三阶段是检查阶段（2016年6月11日6月30日）重点从三个方面进行3/8检查一是结合绩效考评工作，由专项治理领导小组对我单位各工作岗位进行明察暗访，及时发现问题，进行督促整改；二是利用投诉电话、意见箱，及时受理群众投诉。对涉及服务态度生硬、办事拖拉、纪律松弛、吃拿卡要等不良风气的行为。三是走访服务对象、召开座谈会等形式，广泛收集意见和建议，并对收集到的意见建议进行梳理。第四阶段整改阶段（2016年7月1日7月15日）对自查自纠发现的问题，明察暗访和群众投诉发现的问题认真进行梳理，及时制定整改方案，及时进行整改。对群众集中反映的突出问题，结合实际，从制度规定方面入手加以整改，努力使群众满意。通过对我市动物卫生监督所开展规范服务活动，基本实现以下目标一是进一步改进工作作风。通过全面推进行风建设，纠正行业不正之风，遏制腐败现象，转变执法理念，推行人本执法，妥善解决群众普遍反映的热点难点问题，为群众办好事、办实事，使动物卫生监督执法工作作风明显改进、服务水平明显加强；二是进一步推进政务公开，加强动物卫生监督执法队伍的建设与管理，公开收费项目和收费标准，无超标准收费和巧立名目、额外增加收费”现象。规范执法程序，文明执法，严格执法，无以权谋私、吃拿卡要等现象发生，使社会形象明显提升；三是进一步提升队伍素质。通过深入开展法制教育和职业道4/8德教育，认真学习动物防疫法、行政处罚法、行政许可法及动物检疫管理办法、动物防疫条件审查办法等相关法律法规以及农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”的规定，进一步强化了全县动物卫生监督执法人员的公仆意识、服务意识和法制意识，树立执政为民的理念，全面提高队伍综合素质。三、采取多种形式，认真排查问题，促进规范服务活动深入开展坚持把执法行风建设同动物卫生监督管理、草原监理工作、提高队伍素质紧密结合起来，把工作重点放在如何转变职能，提高执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上。我们在以下五个方面，联系实际查找自身存在问题一是服务态度方面。是否存在服务意识差，接待办事群众语气生硬，对待群众咨询漫不经心，门难进、脸难看、事难办，缺乏诚心、热心、耐心的服务态度以及“乱收费、乱设卡、乱摊派”的问题。二是办事效率方面。是否存在业务不熟练，办事拖拉、推诿扯皮、久拖不办，不作为、慢作为、乱作为，缺乏全心全意干、争分夺秒干、务求实效干的精神。三是作风纪律方面。是否存在作风不严谨，不遵守工作纪律，不执行制度规定，自由散漫，迟到早退，擅离职守，工作时间干私活、玩游戏、上网聊天，缺乏遵章、守纪、严谨的工作作风。四是廉洁意识方面。是否存5/8在为政不廉洁，正常工作增设门槛，正常审批推三阻四，以权谋私，吃拿卡要，假公济私，缺乏严于律己、清正廉洁、警钟长鸣的意识。五是在制度建设方面，重点查是否完善内部管理和监督制度，畅通群众诉求渠道，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制；是否坚持纠、评、建相结合，狠抓整改，解决自身存在的突出问题；是否结合本单位实际，建立健全民主评议的长效机制。四、采取措施，认真整改，努力使规范服务动取得实效2016年6月份在认真自查和广泛征求意见的基础上，通过归纳分析，查找出本单位存在的主要问题一是执法力度不到位。一些热点、难点问题，由于受诸多因素影响，致使动物卫生监督部门在执法中该处罚的得不到执行，不能有效解决问题；二是服务意识不强。个别人员办事拖拉，效率低，个别科室主动服务意识不强；三是队伍素质不高。少部分人员不同程度的存在业务能力和执法水平不高，处理问题方式、方法简单，宣传解释不到位；四、私屠滥宰监督不到位；五是动物卫生监督执法工作在乡、村仍然存在盲点。虽然上述问题不具有普遍性，但会严重影响动物卫生监督部门在人民群众中的良好形象，阻碍了动物卫生监督执法工作的健康发展。针对存在的问题，我所结合在全市开展规范服务专项治理活动和动物卫生监督行风工作6/8实际，坚持边查边整改。一是加强教育，打牢思想基础。在执法行风规范行动中，把加强思想教育，规范职业道德作为行风规范的重要内容，开展经常性的党性党风党纪教育，利用先进典型进行示范教育，抓住反面典型案件进行警示教育。通过这些深入人心、凝聚人心、鼓舞人心、警示人心的学习教育活动，引导党员干部牢固树立正确的世观、人生观和价值观，努力增强党员干部为人民服务的宗旨意识、敬业奉献的公仆意识、遵纪守法的公德意识、廉洁奉公的自律意识，提高大家的政治觉悟和思想道德素质，激发全体职工奋发向上的敬业精神，树立团结务实，廉洁高效，开拓创新，文明服务的良好形象，为做好各项动物卫生监督执法工作奠定了基础。二是建章立制，规范执法行为。在规范服务活动整改中，我所准确把握着眼点和立足点，紧紧抓住制度建设这个关键，相继制订了动物卫生监督人员工作纪律、劳动纪律规定及罚则等制度。以制度促规范，以规范促提高。对依法保留的行政审批事项，简化办事程序，明确审批部门和审批人员应负的责任和义务。结合民主评议执法行风规范活动，建立和完善了工作制度，从工作程序到岗位责任，从执法权力到执法过错追究都作出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。三是加大执法力度，优化发展环境。在动物卫生监督执法中，正确处理执法与服务的关系。积极7/8转变管理就是收费、收费就是执法的错误观念，加大执法力度，弥补以往动物卫生监督工作在乡、村的盲点。积极建立市、乡、村动物卫生监督三级基层网络，“精确打击”各种动物卫生违法行为。四是切实转变作风，增强服务意识。在执法行风规范行动整改中，我所紧紧抓住“树立行业新风，优化发展环境”这个主题，强化大局意识、中心意识和服务意识，把管理与服务有机地结合起来，采取多种措施，认真抓好落实。为方便被监督对象审批，我所实行“透明”办公和“阳光”审批，定期公布审批办证的有关事项。五是推进政务公开，营造优良环境。我们把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，坚持审批事项公开，增加了透明度。将部门职责、收费标准、审批程序等有关内容，以不同方式向社会公开。在查处违法案件过程中，实行“查、处”分离、“查、审”分离、“处、执”分离的三分离制度，实行重大案件集体讨论制度，实行“罚、缴”分离制度。把知情权、监督权和参与权交给群众。同时，充分利用各种媒体和载体，加强动物卫生监督