老龄干部培训班开班典礼讲话稿

1/9老龄干部培训班开班典礼讲话稿同志们在全市上下以新一轮解放思想推进科学发展的热潮中，我市老龄系统干部培训班今天正式开班了。这次培训将坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高老龄干部综合素质为目的，针对我市人口老龄化发展的客观实际，认真钻研新时期老龄工作的方针政策和业务知识，通过学习培训，进一步解放思想，更新观念，提高做好老龄工作的能力和水平，推动全市老龄事业又好又快发展。市老龄委对这次培训非常重视，专门聘请省老龄办、XX市老龄办和徐州师范大学的领导、专家教授前来授课。希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真听课，勤于思考，融会贯通，使自己在思想上有新的认识，能力上有新的提高，学以致用上有新的进步。下面，我先讲几点意见。一、切实增强做好新时期老龄工作的责任感和紧迫感当前，我市已进入全面建设小康社会的发展新阶段，人口老龄化也正处于快速发展的关键时期。家家有老人、人人都会老，小处讲家家户户都有养老问题，大处讲老龄问题涉及经济、政治、文化和社会生活诸多领域，老龄工2/9作开展得如何，直接关系到改善民生和社会稳定。我们要不断深化认识，增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。（一）充分认识人口老龄化发展的严峻态势。目前，我市60岁以上户籍老年人口约132万，占全市总人口的，老年人口数居全省第二。人口老龄化进程呈现“三个特点”一是增速加快。1995年，全市老年人口万，占总人口的10，标志我市正式进入老龄社会；“十五”末，我市老年人口122万，占总人口的预计“十一五”末，老年人口将达到147万，约占总人口的2016年以后，由于新中国第一个生育高峰期出生的人口陆续进入老年阶段，我市老年人口增速将进一步加快。二是高龄化程度加剧。XX年底，全市80岁以上高龄老年人约17万，占老年人口的，预计至2016年，80岁以上老年人将有23万，约占老年人口15以上，高龄老年人口剧增将给养老、医疗尤其是社会服务工作带来更大的压力。三是空巢老年人家庭大量出现。据统计，受人口流动和家庭结构“四二一”小型化等因素影响，我市市区空巢老年人家庭约为59，农村空巢老年人家庭虽然相对低于市区，但是由于大量青壮年农民进城务工，农村“留守老人”大量增加，将使农村老龄化问题更为突出。（二）充分认识老龄工作面临的形势和问题。老年人口增长是经济社会发展、人民生活水平提高、人口寿龄延3/9长的必然结果。人口老龄化、高龄化和家庭空巢化，也必然使劳动力年龄结构、人口抚养比例、代际利益关系发生重大变化，对社会养老、医疗保障体系的完善，对居家养老服务体系建设，对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、体育事业的发展，都将提出新的更高的要求。当前，与省内外老龄工作先进地区相比，我市老龄事业发展总体水平滞后于人口老龄化发展速度，老年人社会养老保障水平偏低，农村养老问题日益突出，社会化养老服务体系建设与苏南、苏中的差距较大；一些地方对老龄工作重要性认识不够到位，老龄事业经费投入不足，落实老龄政策力度不够大；老龄工作机构比较薄弱，老龄干部队伍整体素质有待进一步提高等。要满足庞大老年群体养老方面的诸多需求，时间紧、问题多、困难大、任务重，我们必须增强工作的紧迫感，下决心解决突出问题，积极应对人口老龄化的挑战。（三）充分认识和抓住老龄工作面临的发展机遇。党的十七大对以改善民生为重点的社会建设进行了战略部署，而老龄工作是社会建设的重要组成部分。随着各级党委、政府的逐步重视，随着各地公共财政投入的增加，随着全社会老龄意识的不断增强，为我们做好老龄工作提供了许多有利条件。年初，市委书记徐鸣同志在市委常委会上强调要集中力量解决好老年服务条件改善等问题，真正体4/9现“老有所养”，在改善民生方面取得更加显著的成效。市长曹新平同志在政府工作报告中提出加快城乡养老设施建设，建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系。根据市委、市政府的工作部署和要求，市老龄委成员单位及各地认真制订了今年老龄工作的目标任务，落实了具体措施，全市老龄工作者应充分认清形势，抓住发展机遇，增强工作动力，做好老龄工作。二、切实提高学习培训的实际效果市老龄办为办好这次培训班做了大量的准备工作，培训内容的安排都是当前老龄干部必须掌握的基本理论和应知应会要点，而且与将要开展的工作联系得很紧密，因此，大家要静下心来学，带着问题学，切实做到理论联系实际，学为工作所用。一是认真学习。老龄工作是一项综合性、群众性、公益性和科学性的社会工作，要真正成为老龄工作的行家里手，必须加强学习。大家要珍惜这次学习充电的机会，集中精力听课，虚心向老师请教，做到学有所获。要增强学习的自觉性。短短一天的集中授课不可能解决认识上、观念上和工作上的所有问题，希望大家在平时工作之余，主动学习党和政府关于老龄工作的方针政策和文件，有计划地学习老年学、老年社会学、老年心理学、社区老年服务5/9理论等专业知识，注重学习借鉴老龄工作先进的理念方法，不断提高自身的能力素质。二是掌握方法。通过学习培训，大家要进一步明确老龄工作思路和方法，各级老龄委办公室承担着老龄委的日常工作，要发挥好参谋助手、综合协调、督促检查的职能，必须牢牢抓住老龄工作是党和政府的老龄工作这一主题，自觉围绕中心，服务大局，找准工作切入点、融入点，争取党委、政府的支持，推动老龄工作的落实。老龄工作是一项社会系统工程，靠老龄系统自身唱独角戏是完不成的，必须紧紧依靠党委、政府的支持，发挥全社会乃至每个公民的作用，凝聚全社会之力推动老龄事业的发展。三是学以致用。学习培训的目的是为了更好工作，这次培训的内容有政策、有理论、有方法，紧密联系老龄工作实际，大家不仅要注意听课，更要勤于思考，与实际工作紧密结合起来。例如社会建设工作中如何定位老龄工作，如何针对社区不同条件开展居家养老服务等等，都需要很好地研究与思考。希望大家通过学习，进一步理清思路，明确工作的目标方向，发挥自身优势，体现工作特色，积极实现老龄工作进位争先。四是加强交流。老龄工作面广量大，需要老龄委成员单位、老龄工作机构、退管机构和街道社区共同协作完成。老龄工作做的好不好、老龄事业发展的快与慢，很大程度6/9上取决于各涉老单位职能作用的发挥、工作资源的整合、工作中的协调配合。这次培训为全市老龄系统干部提供了一次相互熟悉的机会，今后，同行之间要加强沟通交流，取长补短，促进工作。也希望老龄委各成员单位联络员、企事业单位退管办的同志、来自街道办事处的同志，今后在工作中多与市老龄办沟通情况，交流信息，加强联络，密切协调，上下共同努力开创我市老龄工作的新局面。三、努力做好当前的几项主要工作全市面上的老龄工作，将在市老龄委成员单位会议上布置，我主要谈谈目前老龄系统要开展的几项重点工作。（一）加快全市养老服务社会化体系建设。一是重点抓好示范性老年服务设施建设。从今年起我市及各县（市）要全面启动示范性养老机构建设，出台奖励政策，吸引多元化资金和资源，建设示范性老年公寓、老年活动中心、老年大学、老年病医院等老年服务设施。市级在现有养老护理机构中确定12所、有条件的县（市）确定1所为“爱心护理院”，配备相关设施，开展长期护理和临终关怀服务。二是积极推行社区居家养老服务。按照国家10部委关于全面推进居家养老服务工作的意见精神，通过学习借鉴南京、泰州等地社区居家养老服务的经验和做法，今年我市将在主城区开展社区居家养老服务试点工作，为部分特殊老年群体提供政府购买服务，并在社区建立一定7/9数量的老年服务中心。有条件的县（市）也要采取政府购买服务等方式，重点为孤寡、病残、空巢、特困、高龄老人提供生活照料服务。三是整合社区养老服务资源。要建立居家养老服务中介组织和志愿者服务队伍，规范中介机构的服务项目、标准和行为，加强劳动保障、民政、卫生等部门与街道社区的联系合作，共同促进居家养老服务体系的形成。（二）进一步加强基层老龄工作。一是认真开展创建全国、全省老龄工作先进单位活动。各地要以创先工作为抓手，对照创建标准查找差距，改善老龄工作软硬件设施条件，做好迎检准备。二是巩固创建全市老龄工作先进镇（街）活动成果。要围绕“六个老有”的目标，把解决老年人养老和医疗等问题作为重点，抓好农村家庭赡养协议书执行情况的检查监督，形成长效机制，做好“农村关爱工程”中留守老人的服务工作。要继续发挥县（市）区老年法律援助中心的作用，健全社区（村）老年维权组织，及时调解涉老纠纷，加大执法力度，依法处理伤害、遗弃、虐待等侵害老年人合法权益的违法行为。要依托社区建设，建立健全组织网络，改善活动设施条件，大力推进社区老年教育文化体育事业发展。（三）切实做好老年人优待工作。一是免费办理江苏省老年人优待证。据统计测算，XX年全市将集中办理8/920万个老年优待证，要落实管理办法和措施，把这件实事办好。二是健全完善政府“尊老金”发放制度。逐步提高百岁以上老年人尊老金发放标准，力争年内将尊老金发放范围扩大到90岁以上老年人，并与敬老日慰问活动相结合，落实经费的发放。三是做好老年人优待政策的制订和落实工作。提请市政府研究通过XX市老年人优待办法，协调各地、各部门做好江苏省老年人优待证“一证通”的实施工作，增加老年人优待服务内容，重点协调解决老年人反映较多的进公园优惠、公共交通优惠、医疗门诊优先优惠等问题。（四）认真组织敬老日等重大节庆活动。今年重阳节是江苏省第21个敬老日，全市老龄系统要充分宣传动员各有关单位、部门和服务行业、服务窗口结合自身特点，广泛开展为老服务，积极联系社会各界向老年群体献爱心、送温暖。节日期间，市老龄办要会同有关部门举办“孝亲敬老”先进事迹巡回报告会、“银龄美老年文艺展演”走进社区大型公益宣传等活动，积极营造尊老敬老的良好氛围。各地、各有关单位要结合实际，制定具体方案和措施，让广大老年人在欢乐祥和的氛围中过好自己的节日。进入下半年，市老龄办要经常调度各地、各有关单位敬老日活动的安排，及时予以指导。（五）重视做好老龄宣传信息工作9/9做好宣传信息工作，是争取党政领导和社会各界重视支持老龄工作的有效手段。要发挥新闻媒体在宣传报道老龄工作上的优势，及时向媒体提供宣传素材，利用新闻舆论的力量扩大老龄工作的影响。要培养建立一支素质较高、相对稳定的宣传信息工作队伍，形成上下贯通的组织网络。要注重在老龄系统刊物上的宣传工作，目前省老龄办主办或联办的有老龄工作简报、老年周报