县国土局土地利用总体规划修编情况汇报材料

1/6县国土局土地利用总体规划修编情况汇报材料根据省国土资源厅、州国土资源局的统一部署，在县政府的直接领导下，经过全县规划修编同志一年来的共同努力和相关部门的密切配合，以年为基期年，我县土地利用总体规划编制和修订工作基本完成了调查研究的前期工作。一、精心组织，确保规划修编前期工作顺利完成。我县上一轮土地利用总体规划于1999年编制完成，并于年通过了州国土资源局组织的检查验收，在完成规划编制的基础上，建立起基本农田保护责任制，落实基本农田保护实施办法，加强土地规划动态监测，加大土地执法力度，严格查处乱占基本农田和违反土地规划的行为，从而发挥了规划在科学利用和合理配置土地资源方面的地位和作用。但是，随着国家西部大开发的实施，我县社会经济的发展，以及依法管理、合理利用土地思路的调整，上一轮土地利用总体规划已愈来愈难以适应土地管理的新形势、新要求XX县域经济发展的需要。具体来讲做了以下工作（一）我局向县人民政府作了要进行规划修编的专题汇报工作和工作经费预算的请示。（二）县人民政府向州人民政府请求规划修编，XX年县财政支付用2/6于数据库建设的启动经费万元。（三）参加州国土资源局组织的培训，提高业务水平。土地利用总体规划修编工作政策性、技术性、时间性都很强。为此，我局派出技术人员参加了全州土地利用总体规划修编的技术培训。二、通力协作，做好规划修编调研工作。在这次规划修编前期工作中，我们认真调查，同各单位部门协调配合，从而确保了规划修编前的调研工作的质量。（一）搜集资料，全面调查。根据有关技术要求，首先进行了全面调查研究，收集资料。一是全县自然条件，历年人口、经济发展XX县城、集镇建设等相关资料。二是XX县国民和社会发展“九五计划和2016年远景目标，上一轮土地利用总体规划、基本农田保护区规划，以及农业、林业、交通、城建、水利等相关专项规划资料。三是土地利用现状，年10月31日止的土地变更台帐，年县统计年鉴，非农用地清查资料。（二）部门配合，通力协作。编制和修订土地利用总体规划是一项系统性工程，仅靠国土管理部门难以高质量地完成，需要各部门的支持和配合。广泛听取了各行业部门的建议和要求，使土地利用总体规划不仅与基本农田保护区规划、土地后备资源复垦开发整理规划相衔接，而且又能与城镇建设规划、中心村、基层村建设规划和交通、水利、供电建设规划相衔接。（三）对各业用地进行预测和分析。XX县位于3/6黔南西部，XX年年初土地总面积15650244公顷，其中农用地面积8430785公顷，建设用地面积45799公顷，未利用土地面积680366公顷，分别占土地总面积的5387、266、4347。全县总人口万，财政收入6188万元。1、土地利用现状分析XX年，全县总人口万人，各地类面积为耕地总面积3788671公顷，基本农田保护区面积30694417公顷，保护率为8102。人均耕地面积016公顷，人均建设用地面积001公顷。根据目前土地利用情况，主要人口发展与建设用地需求茅盾日益突出，建设占用基本农田有禁不止，保护区耕地质量降低，亩产量偏低。2、人口及各业用地预测（1）人口预测根据我县人口预测，XX年XX县总人口万人，人口自然增长率按1计算，到2016年人口发展到万人，2020年2969万人，2030年将达到万人。根据现有耕地质量状况，人均生存需要耕地面积200亩计算，2016年需要耕地保有量3222666公顷，2020年需要耕地保有量3558666公顷，2030年需要耕地保有量39136333公顷。（2）各业用地预测建设用地全县各类建设用地面积为居民点及工矿用地342484公顷、交通用地37036公顷、水利设施用地36279公顷，人均占有各类建设用地面积180,8平方米。从保持人均对各类建设用地220平方米计算，2016年建设用地面积4/6应为4A00公顷，2020年为4800公顷，2030年为5060公顷。从目前我县各行业规划用地情况来看，2016年建设用地需增加24201公顷，2020年建设用地需增加400公顷，2030年建设用地需增加260公顷，面积达到5060公顷。从规划的建设用地预留地来看，建设占用耕地面积占的比例在90，以此计算，2016年耕地面积减少到3923138公顷，20210年耕地面积减少到3887138公顷，2030年耕地面积减少到3863738公顷。从这两项用地预测情况看，根据国家有关对建设用地控制来说，主要以各业用地预测为主。（3）土地复垦从我县废弃工矿用地情况来看，土地的复垦主要是对沙石场、采矿区的复垦。复垦面积为6007公顷，其中复垦成耕地317公顷主要是砖瓦厂，复垦成其它农用地的2837公顷。从复垦的计划上划分，到2016年复垦耕地面积100公顷，其它农用地917公顷；到2020年复垦耕地面积113公顷，其它农用地100公顷；到2030年复垦耕地面积104公顷，其它农用地92公顷。从XX县各行业规划用地情况分析，全县建设工矿区322个，面积6480公顷占耕地面积4536公顷，其中2016年2560公顷；2020年1960公顷；2030年1960公顷；小城镇建设面积公顷占耕地面积21406公顷，其中2016年6206公顷；2020年80公顷；2030年72公顷；其它5/6建设面积3218公顷占耕地面积818公顷，其中2016年90公顷；2020年I10公顷；2030年130公顷。三、土地利用总体规划修编的总体思路设想全县耕地总面积586940万亩。基本农田保护面积XX年底为4827945万亩，保护地块17165块。省州给我县到2016年止的保护率不少于80。（一）现状962016年指标用地2500亩其中A、96年由于变更调查跟不上，。已占用耕地未变更为建设用地的有杜鹃湖450亩；复烤厂45亩；小城镇建设265亩；企业独立选址用地142亩；个建房640亩。小计1542亩。B、97XX年占用465亩。所以从XX年一2016年的指标用地只有493亩。（二）XX2016年未来六年预测用地约需13100亩它们是县城2000亩；广顺新区4000亩；改尧工业区4600亩；还有威远、鼓扬、云盘、代化、睦化、摆所、马路等小集镇建设用地最小预留500亩；另外企业独立选址、移民、教育义教等用地约1500亩。（三）修编的方法1、近年来我局开展的耕地开发约6000亩的耕地面积，通过修编补进基本农田调进。2、通过变更调查历年的退耕还林这是国家政策降低、存在的问题低耕地总面积达到基本农田保护率。据林业局提供全县退耕还林总