南京市经济与环境协调发展度评价

南京市经济与环境协调发展度评价王利光 , 葛幼松(南京大学 城市与区域规划系 ,江苏 南京 210093)摘要 :经济与环境的协调发展是可持续发展的必然要求 ,也是当今研究的重要问题 . 通过指标体系的构建、指标权重的确定 (与熵值法相结合 ) 及评价模型的论证对南京市 1990 - 2004 年的协调发展程度的演进特征进行评价研究 . 结果表明 ,南京市协调发展水平呈稳定增长态势 ,但1996 年后环境发展始终滞后于经济发展 经济 - 环境系统 ;经济发展 ;南京市中图分类号 : 文献标识码 :A 文章编号 :1001 - 2443 (2007) 04 - 0500 - 04区域经济与环境的协调发展 ,是指在一定的时空尺度上 ,正确处理经济发展与环境资源之间的关系 ,使区域经济的发展与生态效益、社会效益相一致 ,实现区域由低级到高级、由不协调到协调、由非持续向可持续发展 1 . 改革开放后 ,我国各地经济取得了突飞猛进的发展 ,创造了大量的物质财富 ,但大多是以粗暴的掠夺资源为代价的 ,生态环境不断恶化并日益制约着经济发展 . 因此 ,区域经济环境的协调发展问题越来越为社会各界关注 . 本文以南京市为例 ,科学评价其经济与环境协调发展状况 ,以期更好指导区域建设 南京市经济 - 环境系统指标体系区域的经济 - 环境系统是复杂的巨系统 ,要全面客观地评价其协调发展状况需建立一个科学合理的指标体系 . 遵循科学性、全面性、实用性、动态性和稳定性等原则 ,基于南京市自身发展特点 , 在已有工作的基础 2 - 5 ,7 - 8 上 ,从经济实力、生活水平、环境建设等方面选取 26 项指标建立指标体系 (表 1) . 数据主要来源于1991 - 2005 年的江苏省统计年鉴、南京统计年鉴、南京市经济社会公报及南京市环境公报等 1 评价标准评价标准是度量区域经济与生态环境协调发展的相对尺度 ,一般可采用未来某个时期的规划目标值或若干城市择优选出的指标值 . 鉴于南京市高水平的发展目标 ,期望值 据世界中等发达国家水平及其它先进城市的标准确定 2 数据处理为了使不同指标之间具有可比性 ,需将指标数据进行标准化处理 . 对于正效指标 ,即指标值越大就接近目标值 ,表示经济或环境水平越高 ,标准化公式为 (1) ;负效指标则相反 ,即指标指越小就接近目标值 ,反映经济或环境水平越高 ,标准化公式为 (2) 1 x x )1. 3 权重确定在多指标综合评价中 ,指标权重的确定方法主要有主观赋权和客观赋权 . 主观赋权法以研究人员的实践经验和主观判断获得 ,如古林法、 、 等 ,但由于主观因素强往往使得评价结果不稳定 ;客观收稿日期 :2006 - 11 - 20基金项目 :中国科学院知识创新工程项目 ( 12)作者简介 :王利光 (1982 - ) ,女 ,河北秦皇岛人 ,硕士研究生 ,研究方向为区域经济与城市生态 0 卷 4 期2 0 0 7 年 7 月安 徽 师 范 大 学 学 报 (自然科学版 )30 4J 2 0 0 7赋权法根据原始数据运用统计方法计算获得 ,如灰色关联法、均方差法、主成分分析法、熵值法等 ,能够减小主观随意性 ,但评价结果可能与决策者的主观愿望相反 . 基于此 ,本文采取 熵值法结合的综合权值方法来确定权重 9 是综合评价中应用最广泛的主观赋权法 ,科学合理 ,简单易行 . 主要通过专家的经验判断建立两两判断矩阵 ,再对同一层次的指标进行两两比较 ,比较结果以 1 - 9 标度法表示 ,后以和积法计算指标权重 . 熵值法 (是一种根据各项指标观测值所提供的信息量的大小来确定权重的方法 . 由于能够深刻的反映指标信息熵值的效用价值 ,有很高的可信度 即由公式 W j = W 1 j W 2 j 1W 1 j W 2 式中 , W 1 j 指由 W 2 j 指由熵值法确定的权重 . 具体权重值见表 南京市经济 - 环境系统指标体系及权重 则层 指标层 单位 权重 期望值经济发展系统1经济生活水平 3经济潜力 / 人 0. 180481 60000人均社会消费品零售额 元 / 人 0. 055640 14000人均社会固定资产投资 元 / 人 0. 082627 20000人均工业产值 元 / 人 0. 035276 50000人均财政收入 元 / 人 0. 126540 8000恩格尔系数 % 0. 068203 25城镇可支配收入 元 / 人 0. 125858 15000农民人均纯收入 元 / 人 0. 134065 8000二产比重 % 0. 015010 35三产比重 % 0. 053419 55三产从业人员比重 % 0. 036787 60人均外商投资美元 美元 / 人 0. 048716 500增长率 % 0. 037377 11生态环境系统5环境建设 7生态指标 . 066972 0. 02二氧化氮浓度 . 059065 0. 02可吸入颗粒物 . 061924 0. 05石油类 L 0. 126978 0. 1交通等级声效 . 057607 50生活垃圾粪便无害化处理 % 0. 025212 100污水处理率 % 0. 101902 95工业固体废物综合治理率 % 0. 045941 100万元工业产值废水排放量 t 0. 140299 10万元工业产值废气排放量 104. 095339 0. 5万元工业产值固体废物排放量 t 0. 101902 0. 05人均公共绿地面积 . 057690 20城市绿化覆盖率 % 0. 054750 602 经济与环境协调发展评价模型与方法2. 1 协调度与协调发展度模型经济与环境协调度是定量地描述一定的经济发展阶段 ,区域环境承载力与区域综合经济发展水平之间的耦合程度 2 . 根据定义 ,设正数 x 1 、 x 2 、 x m 为描述区域经济特征的 m 个指标 ,设正数 描述生态环境特征的 n 个指标 ,则分别称函数 f ( x) = 1w i g ( y) = 1w j Y i 为综合经济评价函数和综合环境评价函数 . 其中 w i 和 w j 分别为区域经济系统和环境系统各评价指标的权重值 , Y j 分别为该区域经济指标与环境指标的标准化值 . 显然 ,区域经济与环境协调发展主要表现为 f ( x) 与 g ( y) 的离差 ,两者离差越小 ,表示两者越协调 ,反之则越不协调 . 由此得到经济与环境协调度的模型 ( K 为调节系数 ,取 K = 2) :C = f ( x) g ( y) f ( x) + g ( y)2 - 2 第 4 期 王利光 ,葛幼松 : 南京市经济与环境协调发展度评价然而 ,协调度反映的只是区域经济与环境的协调程度 ,难以反映出区域经济和环境发展的整体水平 . 因此 ,有必要引入协调发展度 D ,它能够度量经济与环境协调发展水平的高低 ,计算模型为 : D = C T . T= f ( x) + g ( y) 为经济与环境系统的综合评价指数 ,其中 , 、 为待定权数 ,鉴于经济发展与生态环境同等重要 ,本文取 = = 0. 2 协调发展度的分类体系及判别标准协调发展度虽然能够定量表示出区域经济与环境的协调发展水平 ,但具体处于什么状况仍需要通过一系列判别标准来衡量 . 本文参考廖重斌、杨士弘 10 - 11 的相关研究依据协调发展度的大小将经济与环境协调发展状况分为协调发展类、过渡类、失调类三类 7 个层次 ,再按照经济和环境的综合评价指数 f ( x) 与 g ( x)的关系分为 21 种基本类型 (表 2) 经济与环境协调发展的分类体系及其判别标准 of of D 类型 f ( x) 与 g ( y) 关系 综合评价类型协调发展类0. 90 - 1. 000. 80 - 0. 900. 70 - 0. 80优质协调发展类良好协调发展类中等协调发展类f ( x) g ( y)f ( x) g ( y)f ( x) = g ( y)同上同上优质协调发展类经济滞后型优质协调发展类环境经济同步型优质协调发展类环境滞后型良好协调发展类经济滞后型良好协调发展类环境经济同步型良好协调发展类环境滞后型中等协调发展类经济滞后型中等协调发展类环境经济同步型中等协调发展类环境滞后型过渡类0. 60 - 0. 70 初级协调发展类 同上 略0. 50 - 0. 60 勉强协调发展类 同上 略0. 40 - 0. 50 濒临失调衰退类 同上 略失调类 0. 00 - 0. 40 失调衰退类 同上 略3 南京市经济与环境协调发展评价3. 1 协调发展度的计算及类型判别根据前述评价模型及判别方法 ,得出南京市经济与环境协调发展状况 (表 3) . 可见南京市经济与环境协调度由 1990 年的濒临失调经济滞后型逐步过渡到 2004 年的中等协调发展环境滞后型 南京市经济与环境协调发展度 991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004f ( x) 0. 172 0. 182 0. 207 0. 243 0. 278 0. 324 0. 365 0. 402 0. 436 0. 460 0. 497 0. 534 0. 589 0. 669 0. 765g ( y) 0. 255 0. 261 0. 286 0. 301 0. 303 0. 356 0. 368 0. 383 0. 386 0. 407 0. 451 0. 481 0. 479 0. 507 0. 524D 0. 445 0. 456 0. 484 0. 515 0. 538 0. 582 0. 605 0. 626 0. 639 0. 656 0. 687 0. 711 0. 722 0. 752 0. 775协调发展状况濒临失调经济滞后勉强协调经济滞后初级协调发展环境滞后中等协调发展环境滞后3. 2 评价结果分析由表 3 及图 1 可知 ,1990 - 2004 年 ,南京市区域经济和生态环境都取得了长足进步 ,二者协调发展度也呈稳步增长趋势 ,表明经济与环境系统处于逐步好转的协调状态 . 另外 ,在经济 - 环境系统的内部关系中 ,1996 年前环境发展好于经济发展 ,1996 年以后 ,经济发展始终超前于环境发展 ,且两者间差距越来越大 南京市的经济一直呈上升趋势 ,经济评价指数从 1990 年的 0. 172 提高到 2004 年的0. 765 ,年均增长率高达 4 %. 尤其是 2002 年后经济发展突飞猛进 ,主要由于经济全球化和信息化的加速以及中国加入 给南京带来了极大的机遇和活力 . 2004 年 ,南京市的人均 4326 美元 ,是全国平均水平的 3 倍多 ,大体为中等收入国家的水平 ;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入提高到 11601 元和5533 元 ;产业结构较为优化 ,三次产业产值比重为 4 :52 :44 ,处于工业化中级向高级过渡的阶段 评价指数在 1990 - 2004 年间虽然有一定的波动 ,但总体趋势是上升的 ,即评价值由 1990年的 0. 255 提高到 2004 年的 0. 524 ,年均增长率 1. 8 %. 其中 ,1995 - 1999 年环境发展最为缓慢 ,主要是因为自 90 年代以来 ,南京市工业重型化特征明显 ,并带来了严重的环境污染 ,导致南京市的工业废水、工业205 安 徽 师 范 大 学 学 报 ( 自 然 科 学 版 ) 2007 年图 1 南京市经济环境评价指数及协调发展度of 业 排放量均在 90 年代中期达到顶峰 11 . 近几年来 ,南京充分认识到了环境问题的严重性 ,采取积极有效的环境保护政策 ,不断加大环保投资的力度 ,强化全民的环保意识 ,使得在经济快速发展和重化工业仍占重要地位的情况下环境发展水平明显提高 南京市经济与环境协调发展水平稳步提高 ,协调发展度由 1990 年的 升到 2004 年的 0. 775 ,年增长率 2. 2 %. 根据表 2 可知 ,1990 - 1992 年处于濒临失调经济滞后型阶段 ,1993 - 1995 年进入勉强协调经济滞后型 ,1996 - 2000 年处于初级协调发展类环境滞后型阶段 ,从 2001 年开始提升到中级协调发展类环境滞后型 ,总体协调发展趋势较好 . 从经济 - 环境系统内部来看 ,1996 年后 ,环境发展始终滞后于经济发展 ,反映了传统的重经济轻保护的思想依然存在 ,另外环境发展的年增长率 1. 8 %也小于经济发展的年均增长率 4 % ,表明两者的差距将愈加拉大 . 因此必须重视生态环境的建设与保护 ,努力实现与经济同步协调发展 小结(1)南京市经济与环境协调发展状况总体趋于良好 ,按时间顺序来 ,从濒临失调 (1990 - 1992) 勉强协调 (1993 - 1995) 初级协调发展 (1996 - 2000) 中级协调发展 (2001 - 2004) ,并且 1996 年前环境发展超前 ,1996 年之后经济发展超前 .(2)在确定南京市经济 - 环境系统的各指标权重时 ,突破以往类似研究的套路即 ,采用熵值法和相结合的综合权值法 ,克服了 的主观随意性和结果的不稳定性 ,更能客观实际地反映问题 .(3)南京虽然是一个重化工业城市 ,但在经济迅速发展情况下实施了一系列切实有效的环境政策 ,有效减缓、控制了污染排放 ,环境发展水平逐年改善 . 这可为其他地区处理经济发展与生态环境关系提供借鉴 1 吉亚辉 ,张营周 . 兰州市经济与环境协调发展的现状与思考 J. 西北师范大学学报 :自然科学版 ,2006 , (1) :91 - 95. 2 蔡宁 . 经济环境协调标准及其辅助决策模型的研究 J. 系统工程理论与实践 ,1999 , (1) :85 - 90. 3 张晓东 ,池天河 . 中国省级区域经济与环境协调度分析 J. 地理研究 . 2001 ,20 , (4) :506 - 515. 4 尹海伟 ,孔繁华 . 山东省各市经济环境协调度分析 J. 人文地理 ,2005 , (2) :30 - 33. 5 李孝坤 ,韦杰 . 重庆都市区环境与经济协调发展演进分析及对策探讨 J. 经济地理 ,2005 , (3) :387 - 390. 6 张晓东 ,朱德海 . 中国区域经济与环境协调度预测分析 J. 资源科学 ,2003 , (3) :1 - 6. 7 杨春妍 ,曾辉 . 深圳市经济与环境协调发展的演进分析 J. 中国人口资源环境 ,2006 , (4) :84 - 89. 8 李芳林 ,张海斌 ,查奇芬 . 江苏省各城市资源、环境与经济协调发展的评价 J. 经济纵横 ,2006 , (4) :99 - 100. 9 徐建华 . 现代地理学中的数学方法 M. 北京 :高等教育出版社 ,2002 :224 - 230. 10 廖重斌 . 环境与经济协调发展的定量评判及其分类体系以珠江三角洲城市群为例 J. 热带地理 ,1999 , (