论文：浅析“六五”普法的保障措施

1/4论文浅析“六五”普法的保障措施XX年以来国务院和商务部出台了一大批商务行政法规和部门规章，赋予了地方商务主管部门一些新的行政执法权。为了贯彻落实商务法律法规和部门规章，必须把普法教育作为推进商务系统依法行政的重要措施，务实地开展工作，进一步加强组织领导，健全工作机制，拓宽工作思路，加强宣传教育，创新活动载体，坚持学用结合，落实强有力的经济支撑,有效地保障商务事业又好又快发展。一、贯彻落实“六五”普法的目的和意义全面落实科学发展观，法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践，我们必须扎实推进商务法制宣传教育和依法行政，进一步丰富企业和社会公众的商务法律知识，增强商务系统干部职工的法律意识、法治理念和法律素质，提高依法行政的能力和水平。并通过深入开展商务法制宣传教育，进一步提高商务行政执法水平，营造学法、知法、守法、用法、护法的良好的法制环境，实现商务事业又好又快发展的迫切需要二、保障措施（一）加强领导健全领导机制和工作机制。各单位要成立由单位负责人任组长、各处（科）室任成员的普法工作领导小组，在商务行政执法队伍或法规处（室）设立普法办公室，配备专兼职工作人员，2/4加强工作力量。按照同步一致的原则，强化工作责任，加强督促检查，做到年初有计划，半年有检查，年终有考核，确保将普法责任落到实处。（二）健全机制结合“六五”普法实际，建立一整套具有前瞻性和可操作性的法制宣传教育工作制度体系，使法治宣传教育工作规范化、制度化、经常化。制定领导干部法律知识任职资格制度、年度工作汇报制度、工作督查制度、定期会议制度等等，明确工作职责、强化工作职能、落实实工作责任，形成一个人人学法、人人用法、人人守法、层层抓普法的良好局面。明确普法的范围和对象。按照“以人为本，求实创新，与时俱进、学用结合”的原则，结合五五普法规范确定的目标、任务和要求，分年度制定实施计划，认真组织实施，确保方案能够落实贯彻。（三）完善制度强化商务行政执法人员的法律知识培训。将“五五”普法与商务行政执法需要相结合，加强对从事商务行政许可、行政处罚等岗位工作的行政执法人员的法律知识培训。一方面要加强对商务法律法规规章的学习、培训。对近年以来国务院、商务部出台的酒类流通、美容美发、拍卖、二手车、典当、再生资源回收、洗染业等20余个部门规章要进行系统、全面的学习。另一方面，加强对综合行政法律知识培训，积极开展行政执法人员综合法律知识专题培训。通过培训，明确执法任务，提高执法能力，增强执法的主动性和执法3/4水平，保证商务法律法规的及时、全面、正确实施。坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。着力推进国内外贸易和国际经济合作法制建设，完善社会主义市场经济法律体系，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行经济管理。要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式，全面推进商务系统依法行政。认真做好年度考试。继续坚持“以考促学”，进一步扩大考试范围，强化考试奖惩措施，形成普法的长效机制。（四）创新载体深入学习宣传商务法律、法规、规章和有关规定，把诚信兴商同依法治商经商结合起来，把提高业务水平同提高法治水平结合起来，把经济建设工作同法制建设工作结合起来，把依靠行政手段管理同依靠法律手段、经济手段管理结合起来，逐步突出法律手段、经济手段，按照现代法治的要求开展行业管理活动和经济运行活动深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。市场经济法律法规是从事、管理国内外贸易和国际经济合作的直接法律依据。必须进一步学习宣传流通、对外贸易、外商投资和国际经济合作领域的法律、法规、规章，提高全县商务干部职工依法行政和依法办事能力，促进企业和4/4社会公众对商务法律的了解。深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，