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文档简介
1/5农产品价格上涨对农村经济影响及农村金融服务对策自2016年以来,我国居民消费价格指数不断攀升,物价上涨,特别是粮食价格涨幅较大。为此,随州市农村信用联社组成调查专班重点对随州地区大米价格走势、市场形势、生产链情况进行了调查。一、粮食价格上涨原因1、受全国粮食价格上涨因素影响。受全国大气候影响,随州粮食价格呈现上涨趋势。在半年时间里,平均每公斤稻谷涨价元,涨幅为。从国际国内大气候因素分析,导致粮价上涨的主要原因有三点一是全球粮食整体处于紧张状态。由气候原因,一些粮食出口大国(特别是澳大利亚),粮食减少,导致供求不平衡,粮食价格上涨,波及我国粮食价格;二是全球石油价格上涨,生物能源需求增多。许多发达国家将粮食转化为生物能源,对粮食供求平衡带来影响;三是国内媒体误导。近年来,我国政府采取诸多惠农措施,鼓励农业生产,粮食产量有所提高,但粮食储备并不充足,一些媒体过于宣扬,使充分储备粮食放松警戒,导致在全球整体供求趋紧的情况下,国内粮食供应趋紧,粮价也随之上涨。2、生产资料上涨。调查显示,今年来,我省农业生产资料平均价格同比上涨,元至3月累计上涨,比上年2/5同期增加18个百分点,其中化肥价格涨幅在86,涨幅最大的是复合肥和过磷酸钙,每吨分别上涨和86;农药价格涨幅在以上,另外,种子、农用薄膜、农用柴油等农用物资均有不同程度上涨。3、劳动力价格上涨。随着城市化步伐加快,农民进城务工渠道增加,劳动力价格上涨。据调查,城市务工一般劳动力价格为平均每人60元/天,比上年增加10元/天。很多农民选择进城务工挣钱,对种地积极性不高,种“懒庄稼”,靠天收,影响了粮食稳产高产。二、粮价上涨对农业生产的影响1、影响了农民种粮积极性。虽然粮价大幅上涨,但粮食价格上涨幅度远远低于农资价格上涨幅度,在粮价上涨情况下,粮农并未从中获得可观收益,相反随着生产资料的上扬,农民种粮成本增加,种粮比较效益低下,一定程度上影响了农民种粮积极性,部分地方还出现土地抛荒苗头。2、弱化了农业产业链连接力。粮食上涨的主要原因除生产资料上涨因素外,再就是粮食的运输成本、加工成本增加,而且这些成本增涨幅度和速度都高于粮价增速和增幅。迫于加工电价提高、运输油价上涨、加工劳力工资支出加大等多种原因,一些粮食加工户和经销商采取限量加工和经营,一定程度上影响了粮食的加工和流通环节,3/5链条链接力减弱。3、进一步扩大了城乡差别。尽管粮价上涨,但对城市居民生活影响不大。以大米为例,按人均年用500斤稻谷计算,平均每斤上涨元,一人一年多消费50元,粮价上涨对城市居民生活冲击不大,但对于生活还比较困难、人口占比较大、农业基础脆弱的农村百姓来讲,影响却比较深远。如果粮价与粮食生产价格呈不协调发展,必将进一步拉大城乡差别,影响基础农业和农村经济。三、农村金融支农对策1、明确市场形势,提升思想认识。自去年以来,随着国际、国内农副产品价格的攀升,再加上我国年初遭遇的特大冰冻灾害,使我国粮食生产形势十分严峻。因此,农村金融机构应在各级政府的统一指导下,充分发挥金融杠杆作用,从维护当地社会稳定,促进社会和谐的高度上充分认识支农工作的重要性。并按照资金早安排、早发放的要求积极支持当地春耕生产,保证新放贷款80以上用于“三农”。2、以市场为导向,确定支持重点。农村金融机构要对当地农产品市场供求状况和价格变化,以及当地政府对农产业结构的调整情况进行认真调研,并结合前些年服务“三农“的经验,兼顾当地政府对农业的总体规划,制定支农新举措,做到有的放矢,重点支持农业生产稳产高产,4/5特别是保证对优质服务生产的支持;支持农业产业结构调整,重点支持农村种植专业户、重点户;支持有市场,有效益的农产品深加工企业,创建“金融机构企业农户”的生产模式,积极推动农业和粮食生产形成“基地农户”的集约化、规模化的农业产业化格局。3、多策并举,搭建共赢平台。在风险可控的前提下,进一步加大信贷支农惠农投入,更好支持农业和粮食生产发展,农村金融机构可以根据农业和粮食生产的企业、农户的信用程度、种植规模、经营能力,把当地从事农业和粮食生产的客户细分为规模种植龙头企业、中小种植企业、规模种植户和农村散户,并予以评级授信,根据不同类型采取不同的支持力度和服务方式。一是对规模种植龙头企业和中小种植企业采取抵押贷款方式解决其较大资金需求;二是对规模种植户,按照统一授信管理办法扩大授信额度;三是在辖内全面实行农户小额信用贷款证制度,拓宽农户的持证面,农户需要资金凭贷款证可直接到柜台上办理授信额度内的贷款,对于授信额不够需求的种植户可采用农户联保贷款方式解决,充分调动其发展农业和粮食生产的积极性。4、创新扶持机制,切实防范风险。在加强内控管理和信贷营销方略上加大对农业和粮食生产的扶持力度。一是建立健全以小额农贷营销为核心业务的运营管理体制,5/5简化贷款审批程序,切实为广大农户提供方便、快捷、优惠的服务,让其尽快取得贷款用于生产。二是完善服务手段,做好贷后跟踪服务,对贷户的种植规模、市场行情动态、信用等级等情况,科学建立起贷后管理台帐,加强对农户的科技信息反馈。三是加强与农业、农机、农技等部门的联系和沟通,密切
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