市邮政管理局局长汇报材料

1/9市邮政管理局局长汇报材料今年上半年以来，在省局党组、地方党委和政府的正确领导下和有关市直机关的大力支持下，行业整体发展良好。全市行业基础设施建设进一步有力夯实，邮政服务和快递服务的质量和水平进一步贴近群众，快递行业发展进一步规范有序，依法执政和行政执法能力和水平进一步提高，机关作风和干部素质进一步提升，全行业无一例重大安全事件发生。截至二季度末，全市邮政业务总量万元，业务收入万元。其中规模以上快递企业完成业务量万件，业务收入万元。为此，现将我局上半年总结、存在的主要问题及下半年谋划，报告如下一、上半年工作总结（一）强化行业基础，进一步加强邮政服务保障力度。按照省局普遍服务工作会确定的19项重点工作任务要求，我们以“夯实基础、保障邮政服务”的理念为工作目标，积极稳妥、扎实有效地开展各项工作。一是重点推进全市空白乡镇邮政局所补建工作。空白乡镇邮政局所工作是我局各项工作的重中之重。为此，2/9根据我市2016年空白乡镇邮政局所补建的基本情况，重点做了七项工作一是对补建任务较慢的怀来、XX区进行督导调研，妥善解决推进过程中的困难和问题；二是召开政企协调会，对局所补建工作进行了研究部署，要求市邮政公司做好接收、运营的准备工作；三是与邮政公司组成联合工作组，选择7个重点县区调研，实现“一对一”地解答，“面对面”地交流，为建成局所顺利移交做准备；四是多次走访市发改委，共同探讨建立推进空白乡镇邮政局所补建各项工作的新机制；五是建立月通报制度，通报局所补建进度，督促后进县区加速推进；六是积极配合国家邮政局调研，进一步推进了全市空白乡镇邮政局所补建工作力度；七是与市发改委、市邮政公司于日前共同召开会议，进一步形成了推进空白乡镇邮政局所工作、完成“双百”目标任务的合力。二是依托农村面貌整改提升活动推进村邮站建设。按照省局工作部署，遵循“巩固现有基础，做好加载结合”的原则，依托我市“农村面貌改造提升行动”，与市活动办积极协调、相互配合，起草并印发了XX市农村面貌改造提升行动村邮站建设项目实施方案。我们将在通往申办奥运会比赛场地的主要公路沿线重点行政村建设356个村邮站建设任务。目前，此项工作正按照建设方案进行实施。同时，我们联合市电台，制作了一期推进村邮站建设的节3/9目，得到了市领导的认可和肯定。三是逐步扭转并建立起推进信报箱建设新机制。4月份，我局工作人员选取了佳境天成、胜利公园小区、凤凰山庄三个住宅项目就住宅楼房信报箱的安装情况进行抽查，抽查涉及户数共有2750户，已设置信报箱650户，设置率达到。为进一步提高信报箱设置率，我局以答复市十三届人大代表会代表意见为契机，与市住房和城乡建设局联系沟通，于5月20日联合下发了关于推进全市新建楼房信报箱建设工作的通知。要求各有关部门从工程设计、图纸审查、监管验收、规范使用等方面入手，严格按照住宅信报箱工程技术规范有关规定执行。通过此项举措，大大扭转了我市信报箱建设无人问津、无人监管、无人实施的现状。四是深入开展“扫黄打非”专项检查工作。按照省局2016年“扫黄打非”工作的要求，与市文广新局等单位，对市区内5个邮政营业网点进行“扫黄打非”专项检查，重点检查市邮政公司是否已按照要求建立“扫黄打非”制度、收寄验视制度，并已将“口径”传达到各营业网点。在检查中，要求邮政企业在收寄验视和接办销售报刊时，重点关注政治类题材的出版物，发现可疑物品应及时向市邮政管理局上报。截至目前，邮政企业设置了执行收寄验视卡口5处，公示禁限寄宣传语5处，传达查堵口径23人4/9次，“扫黄打非”工作取得了初步成效。五是进一步畅通管局与企业沟通联系。为确保2016年邮政管理重点工作落到实处，依据相关法律法规，组织印发了2016年邮政普遍服务和特殊服务监督管理工作及有关要求的通知，要求企业对照普遍服务标准开展自查自纠，确保营业时间、业务办理、基础设施等方面达到标准要求，认真履行义务。同时，严格按照邮政法、河北省邮政条例的相关要求，还多次组织工作人员深入开展普遍服务执法检查，重点检查企业是否逾越两条“红线”、邮票销售是否公开透明、机要通信是否保密安全。5月30日，我带领普遍服务科工作人员，到邮政企业调研，并就普遍服务调研与监管、开办汇兑业务、村邮站建设、空白乡镇网点补建、信报箱建设等进行座谈，进一步畅通了管局与企业的沟通联系。此外，我们还邀请技术人员，制作了XX市邮政网点分布图，并在图上明确地标识出空白乡镇邮政局所补建网点，地毯式推进，确保年内实现空白乡镇邮政局所补建工作“双百”任务。（二）强化行业监管，进一步落实企业安全生产责任。以“安全为基、发展为要、服务为上、监管为本”的理念为工作目标，结合张家口工作实际，克服人员少、5/9任务重、工作量大等困难，不断引导企业加强安全生产。一是深入打击快递市场违法行为。依照邮政业法律法规有关条款，我局开展执法检查活动，指导他们在生产中规范经营，加强责任意识、安全生产意识。自3月份开始，我局开展各类执法检查活动55次，对摸底检查、专项整治和安全检查中发现问题的企业进行了有针对性地检查，对仍存在问题的企业进行了立案查处。其中，对圆通2家分支机构作出责令改正并处罚款的行政处罚，对8家品牌快递企业市级总部及顺丰3家分支机构开具了责令改正书。目前，案件均已办理完结，快递企业均完成整改，无一例行政复议发生。在7月初，成功处理了一起申通快递积押快件突发事件。二是耐心细致完成实地核查任务。严格按照有关规定，对品牌企业总部直营网络未覆盖的市县，一律不再受理其加盟企业的许可申请。对总部直营网络覆盖的市县，优化受理流程，缩短受理时限，完成了对河北飞扬快递服务有限公司张家口分公司、XX市中通速递有限公司及分支机构、张家口韵达速递有限公司、河北骥源快递有限公司等4家企业及其分支机构递交的许可申请进行实地核查；按期完成了省管局委托的对上海全毅快递有限公司张家口分公司实地核查、北京宅急送快运股份有限公司张家口分公司地址变更等申请的实地核查，并将结果按时限回复省6/9管局。现在，我们正在按照省局部署，开展备案工作。三是加强安全生产监督检查工作。为使安全生产入心、入脑，我们在日常检查中对管理和业务人员就邮政行业安全监督管理办法进行宣传。同时，从4月1日开始，在全市范围，集中开展安全生产百日检查活动。按照检查活动方案进行部署，加强对营业、分拣、运输、投递等各生产环节，突出对生产场所、运输车辆、营业网点等重点部位开展检查。督促企业规范经营场所、完善监控设备、杜绝明火明电造成的安全隐患，要求企业严格落实收寄验视制度、禁止寄递或限制寄递物品规定等相关安全制度。并在安全生产工作会议，组织各邮政企业、快递企业签订了安庆生产承诺状。四是部署开展行业专项统计活动。为认真贯彻落实省管局的工作部署，进一步做好行业邮政行业统计工作，提高数据质量。我局第一时间内制定了全市邮政业统计专项调查实施方案，成立了以局长为组长的领导小组并下设办公室，明确职责分工和进度安排。同时，专门召集了全市的邮政、快递企业负责人及统计员参加了培训会，对企业如何填写报表进行了详细讲解，重点对调查时期和调查标准点以及分拣中心、分拣设备、经营范围、从业人员、网路等调查指标进行了解释说明。同时，为确保下一阶段工作的有序推进，会上向各企业下发了邮政业第一次统7/9计专项调查实施方案，要求企业要高度重视此项统计检查工作，加强组织领导，认真做好自查工作及检查准备工作，坚决做到有漏必补、有错必改，力求通过此次检查，发现不足，完善管理方法和制度，不断提高统计管理水平，切实提高统计数据质量。此外，我们还完成了2016年快递企业年度报告，积极推进了成立市级快递协会、联合学校设立职业鉴定中心等事宜。（三）强化内部管理，进一步推进机关自身建设。我们以推进教育实践活动为载体，不断在贴近人民群众、干部队伍管理、机关廉政建设、精神文明创建上下功夫，进一步推进了机关自身建设。一是按照安排部署，推进党的群众路线教育实践活动。按照省管局统一安排部署，我局稳步推进党的群众路线教育实践活动。一是我们成立了领导小组，设置了活动办公室，在督导组的指导下召开了教育实践活动动员会。在会上，就如何确保活动不虚、不空、不走过场，对全局干部职工进行动员，提振了全体干部职工的士气。二是有条不紊地相继落实了活动中明确要求的学习教育、撰写心得、征求意见建议、交心谈心、起草对照检查材料等规定动作，并依据自身实际，完成了“党员干部进社区”、“三查三看三比”、党性教育“六个一”、蹲点调研等自选动作。8/9此外，我们还印制了党群连心卡、干部廉政教育读本等资料。三是我们根据征求上来的各项意见建议，认真撰写并印发了教育实践活动专项整治工作方案，对行业安全监管、空白乡镇邮政局所补建、党组建设及其它等四方面重要工作设立了主管科室、明确了主管领导和具体责任人、列出了整改时间，按部就班、按期进行地进行整改。四是坚持边学边查边改的思路，进一步建立完善局机关工作体制机制。近期，我们再次完善了局机关工作规则、差旅费管理办法、请销假规定等制度，全文转发了国家邮政局会议费、公务接待费管理办法，实现了与中央精神高度一致、与省局党组要求高度一致。二是贴近人民群众，推进服务型机关建设。今年以来，我们不断推进服务性机关建设。一是在消费者权益保护日之际，结合当前群众反映的热点问题，把自身工作职权、禁限寄物品名录、消费者维权流程、本部门今年重点工作、单位热线电话等内容制作成宣传册3000册，向各界群众发放，密切了部门与群众的联系，展示了邮政管理部门的形象。二是根据近期国家邮政局、省邮政管理局文件精神，印发了本级邮政管理部门职责权限关于进一步明确省市邮政管理部门职权范围的通知的通知，承接上级部门下放的行政审批事项共11项，把具体职责细化到责任科室，解答企业、群众咨询30余人次。三是为认真贯彻落9/9实上级和局党组的方针政策和重要工作部署，树立行业正能量，相继制定了邮政业督查督办工作管理办法、邮政业政务信息及新闻宣传工作考核办法。四是成立了专门的领导小组，接入了市直机关961980服务热线，对群众在生活生产中遇到的问题进行解答。目前，该热线已经开通，并成功地为9名群众解答了其在使用邮政、快递服务上遇到的问题。三是加强干部管理，不断抓牢抓紧队伍建设。上半年以来，我们认真学习党政领导干部选拔任用工作条例，着力抓好干部队伍建设。一是广大党员干部特别是领导干部，充分发挥模范带头作用，依法依规履行组织和人民赋予的各项职责。广大干部职工