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文档简介
1/9市工商局工作总结20年是我市工商行政管理机关完善体制机制建设、推进职能转变的一年;也是我局丰富服务手段、服务发展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正确领导下,全系统深入学习实践科学发展观,积极应对复杂多变的经济形势,大力促进我市经济平稳较快发展,在维护市场秩序、保护消费者权益、整顿教育队伍等方面取得了可喜的成绩。20年至20年,连续四年被评为省工商系统目标考核优秀单位。一、平稳推进办管脱钩工作,妥善解决历史遗留问题办管脱钩工作是事关全局的政治任务。对此,我局高度重视,严格按照省政府要求,在市政府的领导下,积极主动开展工作,协同配合各相关部门,按期完成了办管脱钩任务,顺利通过了省政府的验收。全系统共移交人员645人,清退临时人员338人,XX市区移交自办市场10个,面积5万余平方米;移交托管市场1个;移交办公用房面积5443平方米;移交债务近783万元。肥东、肥西、长丰三县工商局也对所属自办市场进行了移交。办管脱钩期间,全系统实行维稳工作包保责任制;共接待来信来访230余人次;维稳工作人员深入群众,宣传政策,及时化解矛盾;市场管理人员强化监管力度,确保了脱钩2/9市场安全、有序。办管脱钩工作的顺利完成,是深化工商行政管理体制改革的关键环节。以此为契机,全系统理顺了关系,回归了本职,强化了责任,为事业的长远发展奠定了坚实的基础。二、打造新平台,服务发展、强化维权、维护稳定取得良好成效紧扣市委、市政府“保企业、保增长”的总体要求,我局把促进市场主体发展作为首要任务。年初以1号文件的形式出台了关于进一步发挥工商行政管理职能作用,服务企业发展的若干意见,提供了优惠政策,促进了企业发展,支持了地方财政,维护了发展和稳定大局,保护了消费者的合法权益,为我市经济社会实现跨越式发展发挥了积极作用。促进市场主体发展有新举措。降低门槛,放宽企业经营范围、预备期营业执照制度适用范围、企业冠名和内资企业集团设立条件;简化审批程序,将年检作为帮扶平台,推行网上年检;建立完善工业园区联系点制度,主动和企业对接约谈,征求意见并提供服务;对政府重大招商引资项目开设绿色通道,实行全程跟踪服务;着力破解融资难问题,促进各类市场主体稳定发展。共办理股权出质设立登记157件,担保债权15亿元;办理抵押登记185件,担保债权亿元;商标专用权质权质押价值7430万元。落实促进就业再就业的各项优惠政策,鼓励通过创业来实现就业。对毕业2年内的高校毕业生创业提供“零首付”注册的优惠条件。促3/9进县域经济发展有新热点。支持农资企业以连锁方式经营;放宽农民以自有房屋作为经营场所的登记条件,全市新增农民专业合作社241户。综合发挥红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等服务“三农”工作机制作用。清理和规范了农资市场经营主体,建立农资商品进销货台帐凭证制度。共立案查处各类农资案件191件,案值236万元,切实维护了农民的合法权益。积极开展“一所多标”工作,帮助引导农业企业、专业户申请注册商标,培育特色农产品品牌,全市涉农商标注册达2328件。推动“商标战略”有新突破。开展商标战略示范城市创建工作;推广商标授权经营制度;推荐69件商标申报省著名商标,“安利”和“丰大”2件商标荣获中国驰名商标称号。目前,我市已拥有各类注册商标万件,其中,中国驰名商标10件、安徽省著名商标147件、XX市知名商标182件,各项指标均名列全省前茅。服务发展大局有新亮点。围绕我市举办的中博会、与央企对接会等重要经贸活动,采取一系列措施,全力强化市场监管,营造了良好的市场环境;做好中博会的对口接待工作,受到了市政府的表彰。国庆60周年期间,加强了食品安全监管、打击传销和消费维权等工作,维护了社会和谐稳定。高度重视全国文明城市创建工作,组织发布公益广告万条。支持地方财政有新措施。一是扩大了税源,积极主动争取到494户在肥省4/9属企业登记注册监管权,增加了地方财税收入;二是理清了税源,为政府提供详实准确的企业信息作为税收依据;三是保护了税源。结合取缔无照查处取缔工作,开展了协税护税工作,保护了合法企业的权益,促进了经济发展。维护消费者权益有新成绩。组织开展了以“消费与发展”为年主题的国际消费者权益纪念日活动。“一会两站”建设稳步推进,12315维权网络站进商场、进超市、进市场、进企业、进农村工作取得新进展。强化了对消费者申诉举报的热点行业企业的培训和监管,高效快捷处理各类消费纠纷。共受理消费者申诉、举报和咨询万起,办结率达98。三、全面加强市场监管,维护市场秩序,营造了良好的市场环境大力强化市场监管,努力消除市场秩序中影响经济平稳较快发展的突出问题,维护市场秩序的水平进一步提高。深入推进流通环节食品安全监管和专项整治工作。贯彻落实食品安全法,在全省率先制定流通领域食品许可管理办法,推动食品流通许可证发放工作。组织实施打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,依法加强食品安全抽样检验,继续完善索证索票、购销台账等制度。全系统共检查食品经营户万户次,查处各类食品案件464件,受理和处理消费者食品申诉和举报828件,有效维护了食品市场的消费安全。设立农村食品安全示范店322个,有力推进了农村5/9食品市场信用体系建设。深入开展保护注册商标专用权执法行动。共立案查处各类商标违法案件179件,收缴和销毁违法商标标识9万余件,没收销毁侵权商品万件。立案查处制售假案件314起,查获假冒伪劣商品总标值近400万元。开展商标代理机构市场专项整顿工作并取得了明显成效。深入进行虚假违法广告专项整治。全年共检测各类广告万条,监测违法广告万条,认真开展广告企业普查和违法广告专项执法行动,查处各类广告违法案件146件,收缴虚假违法广告印刷品6万余份。深入打击非法传销行为。大力推进“创建无传销社区”活动和直销企业整治行动。开展打击传销“百日行动”并取得了明显成效。采取“端窝点、施教育、抓遣送、重移送”等措施,共捣毁传销窝点70处,驱散、遣送传销人员2100人次,移送司法机关处理37人。深入推动合同监管基层化进程。进一步规范和丰富合同“七进”活动的内容。建立打欺防骗、合同调解等工作机制,查处合同案件296起,涉案金额573万元。加强拍卖市场监管。与相关部门配合,规范了商品房买卖合同和室内装饰装修合同。深入强化市场主体监管力度。结合企业年检、个体验照工作,严把准入关,深入开展证照管理示范街活动。强化了对“两虚一逃”行为的专项治理,提高了利用外资质量。查处取缔无照经营3500多户次,其中取缔重点6/9行业无证无照经营行为940多起。推进企业信用分类监管,对万户企业的信用状况进行了认定。对全市55个商品交易市场进行信用分类监管。深入开展各项专项整治工作。强化竞争执法工作,查处商业贿赂案件5起、虚假宣传案件10起;开展“黑网吧”等专项行动,取缔黑网吧79户,查扣电脑设备1456台套;“家电下乡”市场专项整治得到了国家工商总局督察组的肯定;采取全覆盖宣传、封堵生产源头、查扣批发商贩、联手厂家进市等多种措施积极抓好“限塑”工作。共办理相关案件40件,收缴不合格塑料袋380余万只,大型批发市场的塑料袋批发环节得到有效治理。四、创新载体、强化措施,基础建设水平有显著提升深入学习实践科学发展观,贯彻落实十七届四中全会精神。广泛学习贯彻党的十七届四中全会精神,进一步提高了广大干部的政治理论水平。学习实践科学发展观全员培训取得良好成效,大讨论活动深化了干部职工对科学发展观的认识。领导班子专题调研、分析查找问题、推出整改措施,全系统增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。提升“三力”,强化各级领导班子建设。一是扎实开展队伍教育整顿活动。各级领导班子从自身找差距,找不足。切实转变了观念,改进了作风,提高了班子的执行力;二是分别对机关处室、二级机构领导班子的23名干部和29名副科级所(队)长进行了岗位7/9交流,规模之大创近年之最,培养了干部全面的才干,增强了班子的创造力;三是下放股级干部任免权限,激发了各县局、分局的用人活力。借助“三力”,各级领导班子强化了建设、落实了责任,发挥了表率作用。推进党风廉政建设,完善民主监督机制。对中层干部和基层所队长进行集体廉政谈话,开展“以案说廉”警示活动,教育引导各级干部廉洁从政,推行廉政风险点防范管理试点工作,及时查办了上级领导批办件和群众信访投诉42件;聘请行风监督员进行暗访监督,在全系统广泛开展民主评议和述职述廉工作,邀请社会各界代表2836名,对全市81个工商所和165名正(副)所长进行公开测评,平均满意率达到。大力强化基层基础建设和教育培训。继续推进基层基础建设,新建了官亭、撮镇工商所等2处,共1405平方米办公用房;装修改造了亳州路等5个工商所;蜀山分局搬迁到新的办公地址;继续推进信息化建设,加强基础数据、监管数据的归集、清理工作,提高了数据质量,目前数据库保有企业信息34万条。工商综合业务软件全部模块全部上线应用并进行了基础数据的录入,其中行政执法案件基本信息已达4000多条,上线操作的立案案件达件,完成CA证书发行准备工作;继续推进制度建设,对各项制度进行了梳理完善;继续推进教育培训工程,19名干部参加了国家工商总局行政学院培训,全年共举办各8/9级各类培训100个班次,4620人次参加了培训,内容涵盖了全部业务部门。在全省业务素质考试中取得第一名的好成绩。从市场分局调整75人充实执法岗位,锻炼了执法技能,增强了监管力量。加强法制建设,规范执法行为。进一步规范行政处罚、投诉举报、听证告知等执法行为。在执法中坚持教育与处罚相结合的原则,开展行政指导工作,在监管执法中服务意识明显增强。组织培训和考试,贯彻落实好全市工商系统执法证申领换发工作。创建新平台,架设新通道。一是创建联系政府提供决策帮助的平台。编制全市市场主体发展情况报告,对发展情况、发展趋势和成因进行分析,为市委、市政府全面掌握市场主体的发展动态提供了详实的资料;二是创建联系群众的新平台,设置总值班室,整合咨询、信访、举报等职能,形成一个电话对外的新机制,建立了快捷高效的便民通道,在日前公布的“政民直通车绩效排名”中综合排名第一;三是创建工作交流新平台,召开“一所多标”、打假打传、持照经营示范街等现场会,现场看、现场学,营造了相互交流、共同促
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