市供销社监事会2016年工作总结及2016年思路

1/5市供销社监事会2016年工作总结及2016年思路近年来，我社监事会在市委、市政府的领导和上级社的指导下，紧紧围绕市社党委制定的中心工作，按照“调查研究、反映情况、监督检查、提出建议”的工作方针，全面履行章程赋予的职能，不断实现监事会工作的规范化、制度化，为全市供销社系统的改革发展保驾护航。借此机会，将我社的监事会工作作以下汇报一、监事会成立以来主要工作（一）推进组织建设，完善领导管理体制。台州市社作为全省供销社系统首个市级恢复“三会”制度试点单位，于2016年9月13日，召开120名代表参加的台州市供销合作社联合社第一次代表大会。大会审议并通过了联合社章程，选举产生了第一届理事会、监事会和理、监事会领导班子，确立了“三会”领导管理体制和组织机构，为实现依法治社、民主管理、民主监督提供了组织保障。特别是成立监事会机构，选举产生了15名监事，邀请市农办、财政、审计、农业等部门领导担任监事会副主任，加强了监事会领导力量，加强了对重大决策、社有资产等方面的监督管理能力，对促进供销社事业的健康持续发展具有很大意义。一代会召开后，为了落实“三会”制度要求，发挥监事会参与民主决策和监督的作用，保证监事会组织的2/5完整和活动的正常开展，我们先后召开了5次监事会会议，及时调整监事人员组成，研究监事会工作计划，明确工作重点和措施，总结各县供销社监事会工作经验，加强工作交流与信息沟通，不断提高指导和服务成员社监事会工作的针对性和有效性，实现监事会议事常态化。同时，我们积极推进监事会机构建设，按照“政策推动、典型示范、分批落实、层层负责”的工作要求，实行分级分类督促指导，有计划、有步骤地推进各级供销合作社监事会组织建设，先后有3个县级社建立或恢复了监事会机构，并定期召开会议，正常开展活动。（二）强化建章立制，不断规范监事会工作。为了进一步明确、细化监事会的职权职责，建立规范的监事会工作秩序，我们切实强化制度建设，努力实现监事会工作规范化。一是在台州市供销合作社联合社章程层面。规定了监事会的机构、职责、组织形式，明确了监事会对理事会工作的监督、建议权利，从根本上为监事会开展工作打下了基础。二是制定试行监事会工作规则。结合党的群众路线教育实践活动，在建章立制环节，我们围绕监事会的工作方式、责任内容、保障措施等方面内容，在充分调研的基础上，制定试行监事会工作规则。监事会工作规则内容包括总则、工作职责、议事制度、联席会议专题监督制度、信息报告制度、附则等。实现了监事会工作3/5的规范化、制度化，规定了监事会及成员享有的一系列权利义务，如集体列席理事会会议、平等获取联合社信息、临时召集代表大会、与理事会成员享有平等的权益等方面，为发挥监事会在参与重大决策、实现民主监督、确保社有资产保值增方面的作用提供了制度保障。三是统盘考虑相关工作规则。参与制定完善了市社党委议事规则、理事会（常务理事会）议事规则、主任办公会议议事规则、投融资决策工作规则、委派董、监事工作规则、财务管理办法、固定资产管理办法、经费开支审批规定等20多项制度，并充分考虑到监事会的监督职能的发挥。如在委派董、监事工作规则中，就要求委派人员遵守重大事项报告制度，需及时向市社理、监事会领导报告企业的情况。（三）履行监督职责，保证供销系统健康发展。近年来，我们紧紧围绕和积极服务中心工作，按照“调查研究，反映情况，监督检查，提出建议”的工作方针，全面履行章程赋予的职能，参与研究制定工作计划，明确工作重点和措施，通过列席理事会会议、审议理事会工作报告、开展工作调研、提出工作建议等形式，切实履行监督职责。监督的重点是对理事会贯彻落实章程和代表大会决议的执行情况，国家有关法律、法规和政策的执行情况，国家财政扶持资金使用情况，政府委托的各项任务完成情况4/5等进行监督。特别是市社一届五次监事会议，全面规范地对理事会工作作出评价，提出意见建议，充分行使了监事会的全面监督职能，标志着监事会工作进入规范化的轨道。县市区供销社还探索监事会在指导社有企业规避风险、防控损失方面的途径和方法。仙居县监事会深入联系基层社和所属企业调研，指导帮助解决实际困难17个，还提请委托中介审计机构对所属3家公司和1家基层供销社进行审计监督。临海市社监事会专门抽调人员，做好社有资产土地确权登记及资产分类管理工作，配合国土资源部门调查，防止权属争议。（四）实施全程监督，强化社有资产监管工作。今年以来，为加强对社有资产的监管，确保资产保值增值，我们不断强化对社有资产运营的监管。一是重心前移，提前介入。全面参与市社中心工作和社有资产的运作管理，按照市社新制订的投融资决策工作规则和委派董、监事工作规则，提前介入重大项目初选、立项、投资、招标、建设等环节，实施前置监督。二是全程监管，不留死角。市社监事会一方面在服务中心工作中了解监管工作对象情况，另一方面在参与工作中实施全程监管，特别是市社财务管理办法、固定资产管理办法、经费开支审批规定制度的实施，有效提高了社有资产运营管理的科学性。在工作中，我们不仅参与了市供销社投资的浙江新田5/5园农副产品连锁公司和江苏宿迁天成纸业公司资产处置的建议决策，还参与了台州农副产品集配中心施工单位招投标等工作，实现了事前监督和事中、事后监督相结合。三是重点监督，重点防范。我们在工作实践中进一步明晰工作重点，更好更有效地行使对社有企业改制重组、产权变更、合作伙伴选择、股权设置、资产评估、社有资产保值增值等重点工作的监督职责，不断探索监事会在监督社有企业规避风险、防控损失方面的途径和方法。同时，各县（市、区）社也加