环保局年度环境工作总结

1/6环保局年度环境工作总结今年是“十二五”承上启下的一年，也是我市环保工作积极应对各种困难和挑战、推进生态文明建设取得可喜成绩的一年。过去一年，在市委、市政府的正确领导下，全市环保部门认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省、市有关环保工作的决策部署，突出重点、强化督导、攻坚克难、务实进取，稳步、高效地推进全市环保各项工作落实，促进全市生态文明建设。今年，全市环保工作的主要目标任务有九个方面，包括启动国家生态市创建，完成污染减排年度考核任务，基本建成7个环保专业基地，完成1万辆以上黄标车淘汰，推动电镀、造纸等行业执行水污染物特别排放限值标准，开展水乡特色经济区土壤污染治理和修复，创建3个以上国家生态镇，完成南粤水更清行动计划“一年新突破”任务，深化石马河污染整治并确保水质稳步提高。经过全市环保部门的共同努力，各项重点工作基本完成。同时，各项环保管理工作如期推进，取得明显成效。（一）积极履行环保职能，服务全市转型发展。一是进一步保障“三重”项目建设，助推转型发展。2/6全面推行重点项目台账管理、专人跟踪、领导协调、定期会商、绿色通道等制度，加快项目落地建设，完成120项省市重点项目、20项重大基础设施项目的环评审批，重点项目环保审批率达到。除个别项目由于自身原因导致没有完成环保审批外，其余项目均实现由法定60个工作日缩减为5个工作日办结的审批承诺；二是进一步强化环境调控管理，助推产业升级。以加强规划环评和园区环评管理为着力点，完成粤海项目规划环评初稿、水乡经济区总体规划环境影响说明，对华为终端总部等多个重大平台项目开展规划环评跟踪评价；三是进一步强化环保准入管理，助推结构调整。积极创新思路、创造条件，挖掘政策潜力，制订水源周边区域“三类项目、五个条件”的项目审批原则，为重大项目建设创造有利条件，稳妥解决历史遗留问题，切实做到环境保护与发展共赢。加强污染源头防控，全年累计拒批不符合环保要求、产业政策等项目1027项；四是进一步推进环保专业基地建设，助推布局调整。制订实施企业搬迁财政补助奖励政策，全市7个环保专业基地建设初见成效，其中麻涌基地已建成运营，长安、沙田、虎门、大朗、常平基地废水集中处理设施基本建成，中堂基地全面开工；五是进一步推进清洁生产，助推产业升级。完成100家重点企业清洁生产审核。（二）启动生态市创建，稳步推进生态文明建设。3/6一是健全创建工作机制。编制东莞生态市建设规划（20162020年），并通过市人大审议颁布实施。制订实施XX市创建国家生态市实施方案，全面明确创建目标任务。以市委、市政府名义组织召开创建国家生态市动员大会，成立领导小组和办公室，全面启动国家生态市创建工作。二是加快推进基层创建。制订全市生态镇创建时间表，黄江镇已初步通过环保部审核，厚街、桥头2镇已上报省环保厅审核，沙田、石排、南城、万江4镇启动创建申报，累计创建国家生态镇10个。稳步推进生态村（社区）创建，全市183个村（社区）创建成为市级生村（社区），累计达到422个；三是深化社会创建工作。创建“绿色学校”50家，全市共有“绿色学校”452家、“绿色社区”106个。创建省级“环保教育基地”4个，全市累计达8个。四是推进生态文化建设。开展世界环境日、“微环保”公益宣传活动等一系列的环保宣教活动，编印东莞环境公民手册并免费发放，建设50个环境文化宣传橱窗，开展“环保主管部门与行业协会共建企业环保自律体系”试点工作，加大电视、报刊、网络等媒体宣传力度，全年共发布新闻稿件425篇、微博1300多条，组织媒体采访32次，全方位推进环境文化建设，提升社会生态文明水平。（三）深入推进污染减排，改善提升环境质量。一是深化污染减排管理。制定实施XX市“十二五”4/6主要污染物总量减排考核办法及实施细则，进一步健全减排考核机制。推进重点减排工程建设，纳入今年度污染减排考核的47个项目全部完成。推进集中供热改造，XX市热电联产规划通过专家评审，麻涌新沙港、中堂大唐华银三联热电、中电新能源热电冷联产、通明电力、樟洋电力等5个集中供热项目的前期工作已全面启动。其中市财政投入万元，对国家减排责任书项目麻涌新沙港集中供热项目进行补贴。二是深化环境综合整治。牵头制订清洁空气行动（第二阶段）、南粤水更清行动、石马河整治行动、重金属污染防治行动、电镀企业整治，以及水乡畜禽养殖业污染整治、黑烟囱和无证照污染企业整治、土壤环境治理等一系列的整治方案和措施，以改善和提高环境质量为目标，明确部门职责，统筹各级各部门力量，全方位推进水、气、土壤等环境综合治理。其中水乡经济区3项整治顺利完成，石马河整治通过省政府阶段性考核，茅洲河整治有序推进；水乡土壤环境保护和综合治理项目上报争取成为国家试点项目；划定高污染燃料禁燃区域；基本完成小功率燃煤锅炉淘汰改造和重点锅炉企业达标治理；全面实施第三阶段环保限行管理，限行区域扩大至142平方公里，建成23套黄标车电子抓拍系统，淘汰黄标车22798辆，超量完成市政府十件实事1万辆的目标要求。此外，编制完成XX市河流型饮用水源地饮用水源保护区5/6区划，并正式上报省政府审定。（四）坚持严格执法监管，保障环境安全。一是加强环保执法监管。制订实施污染源联动执法机制、重点污染源分级监察等制度，健全执法工作机制，提高执法效能。联合工商、经信等部门开展环保专项行动，联合市监察局对10个重点环境问题进行挂牌督办，联合市人民法院开展“蓝天行动”，联合公安等部门建立“两法衔接”机制，推动落实环境犯罪“两高”司法解释，严惩环境违法行为。全年累计出动执法人员75743人次，检查企业29744家次，查处环境违法行为1743宗、罚款6204万元，对比上年同期分别增长、，不论是查处违法行为数量，还是罚款金额，均创下历史最高水平。发出行政命令1874宗，申请法院强制执行1087宗，移交公安立案查处环境犯罪行为2宗。全年共受理环境信访16388宗，办结率94。受理有奖举报251宗，查实并处理238宗，有效维护群众环境权益。二是加强企业环保管理。完成567家危险废物产生单位和9家经营单位规范化建设，完成纳入国家规划的43家重金属企业减排台账建档，对521家企业实行环保信用评价管理，开展污染源排放过程（工况）试点建设。推动227家电镀企业、69家造纸企业按照国家水污染物特别排放限值标准（表3）进行提标改造，累计关闭电镀企业52家，对26家实行限期治理，向省环保厅移6/6交27家实施限期治理。全年共完成环保审批15041宗（其中报告书269宗、报告表4178宗、登记表9625宗、变更960宗），完成“三同时”