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文档简介

1/3解决基层残损人民币兑换难问题的对策建议残缺人民币兑换难的主要原因一、农村金融网点少，农民兑换意识不强。随着金融体制改革的深入，大部分农村的金融营业网点只剩下农村信用社一家了，且都集中在集镇，广大的农村基本没有兑换残损币的网点，农民手中多次周转而被严重污损的人民币要想兑换，也得跑上数里地、数十里地，且没有熟人还不一定能兑换。农民认为，只要是钱，能用就行，换不换无所谓。二、金融机构服务不到位，基层金融机构从业人员素质不高。尽管现有的基层金融营业网点少，但是完全能够承担起残损人民币兑换任务，况且人民银行已授权各金融机构营业网点必须无条件的为广大公众兑换残损人民币，并设有兑换点，但是在基层，一些工作人员没有把残损人民币的兑换当作一项盈得客户、拓展业务的窗口，而是把它当做一种负担，以“不掌握标准”、“没有此项业务”、“兑换残损币是人行的事”等理由，推诿、扯皮，不积极向广大人民群众兑换，使手持“几张”残缺人民币的群众无所适从。人民银行总行虽然有残损人民币的兑换办法，但商业银行没有把此项业务作为主营业务对待，也没有指标考核，所以换与不换一个样。2/3三、人民银行督促检查不力。2016年人总行重新颁布了残损人民币兑换办法，但到基层央行以及商业银行也没有具体的组织宣传，甚至对商业银行的一线人员也没有组织业务培训，造成责任不明，业务不精，虽然人民银行在各商业银行经营场所设立了兑换点，但由于人员少，自身业务具体而繁忙，很少到这些残损币兑换点督促指导工作，基本上是会上强调多，具体指导少，也就没有形成具体的责任措施。建议一、人民银行应加强对商业银行残损人民币兑换的窗口指导和监督，并制定具体的兑换标准和操作要求，提出奖惩意见，并会同商业银行把此项工作纳入业绩考核之中。二、商业银行必须从职业道德培养和社会效益两个方面重视此项工作，加强对从业人员的职业道德教育和服务意识教育，注重无形资产的积累，使从业人员从“责任”和“负担”中解放出来，涉身处地的为老百姓想一想，遇到此种业务，少点“指导”，多点解释，少点推诿，多点服务，用良知和善心包容客户，盈得客户。三、商业银行必须从经营业绩和提高临柜人员业务技能两个方面，落实此项工作，把兑换残损人民币作为一项重要业务内容，不能跛子腿走路，光管所谓的主营业3/3务，要教育临柜人员熟练掌握兑换标准，在不损害国家利率的前提下，尽可能的照顾到群众的利益，使他们担心而来，满意而归。四、积极探索残损人民币兑换的新路子，目前商业银行实行柜员制，人民银行在商业银行设立的残损人民币兑换点，商业银行在实行柜员制的安排中，即没有设立专管柜台，也没有把它分解到柜，形同虚设，建议人民银行应在各商业银行设立残损人民币兑换专职专柜或兼职专柜
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