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文档简介
1/7街道年度工作总结20年上望街道面对异常复杂尖锐的社情民情和宏观经济形势的严峻挑战,在市委市政府正确领导下,紧紧围绕“打造品质之城,建设幸福瑞安”的战略目标,以临战决战的姿态,凝心聚力、破难攻坚,强力推进各项工作,工作态势和社会发展稳定形势总体向好。(一)围绕两大主题,全力打好思想统一战。上望街道地理位置得天独厚,区位发展优势明显,是瑞安未来城市发展的中心。但多年来,由于受体制机制滞后、社情民情复杂等因素的影响,上望改革和发展过程中各类矛盾不断涌现,而这些问题矛盾因长期得不到有效解决带来的积重难返和恶性循环,造成上望信访涉稳问题频发,干群、党群长期对立,社会风气不断恶化,导致上望的先天优势逐步丧失,城市化进程举步维艰,各项工作排名靠后,成为全市涉稳重灾区。针对严峻的形势和问题,街道党工委号召并要求街道全体党员干部围绕“发展”和“稳定”两大主题,正视差距,主动担当,并结合“三联三比两满意”活动,深入一线,广泛调研,查摆制约上望科学发展、影响社会稳定、事关群众利益的突出问题和关键因素,找准推动工作的切入点和着力点。在此基础上,2/7提出工作“三个保持、三个确保”的工作总体目标。(即保持良好的工作态势,确保重点工作及街道总体考绩脱离全市15个镇街下游危险区;保持社会和谐稳定,确保不发生恶性案件和影响重大的群体性事件;保持社会安全有序,确保不发生加大以上的安全事故和公共安全事件。)确定了“抓主线、守底线、保稳定、求发展,实现稳定和发展良性互动”的工作思路。以此来统一干部群众思想认识,激发干部群众干事创业的热情。并结合上望工作实际,开展了“破难攻坚百日大行动”,落实了4个方面35项工作的攻坚任务,作为全年的工作用力方向。针对群众中阶层分化、矛盾对立、纷争不断的实际,大力倡导“尊重历史,面对现实,超越分歧,和而不同”的原则和理念,组织干部走进矛盾,切入问题,积极化解,社会心理和群众情绪趋于缓和,为干事创业改善了环境氛围。随着一批历史遗留问题的成功化解,上望区域的重点工程政策处理进度明显加快,村街重点项目建设明显提效提速。特别是作为各类矛盾纠纷凸显爆发期的村级组织换届选举期间,我们因势利导,精心组织,坚持村级换届和当前历史遗留问题、重点项目攻坚相结合,实现二者良性互动,相互促进,确保平稳换届,使本次换届成为近几届最平稳的一届。(二)紧抓三条主线,全力打好难点攻坚战。一是全力破解历史遗留难题。始终牢固树立“稳定压3/7倒一切”的工作理念,集中精力解矛盾,非法上访、群体性事件较以往明显减少,一批重点历史遗留问题得到化解。历时20年、涉及6个村的薛里二中土地分摊历史遗留问题于8月14日完成迁界,完满解决。震动全市的雅儒宏都小区、九一佳欣华城建设遗留问题处置工作不断取得进展,村情民情保持稳控。上望遗留问题第一案隆山路拆迁安置遗留问题已启动具体解决程序,街道办事处已委托第三方机构介入开展入户调查论证,并已形成调查方案,启动试点。市重点信访问题之一东安村瑞安大桥拆迁安置房历史遗留问题得到圆满解决。移民生产用地政策已争取到位,下步开展迁地工作。影响上望多个重点工程推进及社会稳定的20个村滩涂界址问题得到解决。二是强势推进重点工程政策处理。省重点工程进港公路二期工程已完成5个村征地工作,项目涉及的薛里二中土地问题、安海寺土地历史纠纷、移民政策落实问题已得到捆绑式解决。进港公路一期街路头段已于12月份进场实施保护性施工。沿海坑塘水面造田工程1319亩前期工作已完成,薛里片工程已启动。4个重点电力工程,其中垃圾焚烧线路政策处理已完成,35千伏商检中心之变电所输变电线路、110千伏输变电工程、500千伏温东南雁瑞安段政策处理均已取得不同程度进展。三是加快村街重点项目建设。2016年,6个村的旧村4/7改造和安置留地建设、4条区内道路建设和2个菜市场1个医院建设项目取得明显进展。九二村旧村改造项目一期拆除旧房100间,新区安置地块正在进行地下室施工。东沿村旧村改造一期用地指标已落实,正在办理征地手续。南隅村安置留地建设即将完工。林东村安置留地建设上达路安置地块已于9月份开工,正处在桩基施工阶段。新桥头村安置留地供地手续已完成,正在办理规划许可证。薛前村682平平方米建房指标政府回购已由市政府明确。城南大道、上达路建设已完成了97间民房和五府殿拆迁腾退等政策处理工作,拆迁安置项目亩正积极与经济开发区管委会对接,逐步改善挂牌环境,下阶段再次组织挂拍。上兴、上旺路已完成项目立项,正在办理供地手续。薛后菜市场已完成改造提升,于12月份通过省文明示范市场验收。雅儒村菜市场项目目前正在办理规划许可证,在用地指标下达后,力争尽快启动建设。上望专科医院前期工作基本完成,下步准备施工招投标。(三)立足四项主业,全力打好基础提升战。一是立足实体经济振兴,力促经济平稳增长。全年共实现工业总产值亿元,同比增长,规模以上企业实现产值亿元,同比增长,出口交货值9亿元,同比增长。服务业限下转限上2家,有限责任公司转股份有限公司2家,完成市定目标任务。狠抓项目、加大投入,固定资产投资5/7持续增长,全社会固定资产投资达亿元。强化农业基础地位,共种植各类粮食面积3250亩,年产万公斤,粮食生产保持稳定增长。扎实推进农业“两区”建设,上望瓯柑园区建设已基本完毕,准备接受市里验收。加强农业基础设施建设,完成中塘河一起工程公里主体工程建设。二是立足“四边三化”,强势推进环境整治。共完成绿化23100平方米,设置沿线公园和全民建设点各1处,完成滨海大道35个违章养殖点整治。大力推进“三改一拆”,拆除违章建筑万平方米。强力实施“两河”,投入180万元完成XX市挂牌的3条“黑臭河”、“垃圾河”整治任务。深化美丽乡村建设,实施北隅、南隅、八十亩、新村4村森林村庄创建,完成标准海塘内侧、九里沥2条绿化带建设。三是立足社会治安综合治理,不断深化平安建设。街道辖区共发刑事案件735件,司法调解58件,调解率100。铁腕整治安全生产,全年累计检查生产性企业累计4100家次,共发放限改通知175条,完成整改156家。突出抓好出租房消防安全整治,共排查隐患出租房2227间,整改798间,其中10以上出租房242已全部整治到位。四是立足保障改善民生,大力发展社会事业。集中开展人口计生综合整治,全街道计划生育率,社会抚养费征收例数兑现率。社保扩面、殡葬改革、农村医合、城乡养6/7老等工作不断深化,农林水利设施不断完善,公共卫生、教育、文化等各项事业进一步发展,为上望新一轮发展奠定了坚实的基础。二、2016年工作思路与举措2016年,上望街道工作总体思路是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕市委市政府“打造品质之城,建设幸福瑞安”的战略部署,坚定不移地把握稳中求进、改革创新的总体要求,全力实施“项目驱动、产城联动、环境再造、民生改善”等重点举措,努力推动上望提速赶超,科学发展。一、围绕创新转型,提升经济综合实力坚定不移抓实体经济,更加注重发展的质量和效益的提升。深化合力扶工行动,继续开展“驻企服务员”活动,努力协调解决企业审批、用地、融资、人才引进等方面难题,全力帮助企业渡难关促转型。强化产业培育,深入实施产业提升行动,引导机械制造、塑料薄膜、服装鞋类、针织等主导产业上规模、树品牌,提升核心竞争力,增强发展后劲。突出创新驱动,支持企业加大技改投入,突出扶持一批重大技改项目、重大设备升级项目,加大节能降耗力度,倒逼产业转型升级。深入推进“三转一市”,积极扶持科技型、成长型企业。强化招商引资“一号工程”,大力营造亲商安商的良好氛围。狠抓工业发展平台建设,要7/7着重谋划东新公路沿线小微企业创业园,寻找企业创业园和低效
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