某区移民新村建设情况报告

1/6某区移民新村建设情况报告境内有独木水库、潇湘水库、水城水库三座大中型水库，一座跨区域的陆良响水坝大中型水库和将开工建设的龙潭河中型水库。全区原有移民人口15169人，2016年底划出西城街道的移民1047人后，实有移民人口14122人，移民总数在全市排名第二，广泛分布在13个镇（街道）的84个村委会（社区）。在移民构成上，绝大部分属于独木、潇湘、响水坝3个水库，其中独木水库库区移民占全区移民总人口的。多年来，随着自然灾害的频繁发生，尤其是独木村委会，库区移民基础设施落后，居住环境差、安全隐患突出成为了摆在移民管理部门面前的一项极为重要的工作。2016年，XX区移民局在充分调研的前提下，按照轻重缓急程度，遵循移民意愿，结合当地实际，将XX区东山镇独木村委会的移民新村建设项目列为工作重点，并积极向省、市移民部门和区、委政府汇报，同时争取省、市移民专项资金，与当地党委、政府共同携手，倾力打造独木移民新农村，现将独木移民新村建设情况总结如下一、独木移民新村建设基本情况（一）村情概况。独木村委会地处XX区东山镇西北方15公里处，距曲靖中心城区67公里，周边与XX县墨红镇玉麦村委会接2/6壤，属独木水库库区。国土面积28平方公里，海拔2108米，年平均气温14，年降水量1200毫米。全村辖7个村民小组11个自然村，现有农户1321户，有农业人口4761人，其中有移民人口2684人，占总人口的，是全区移民分布最密集的一个村委会。7个村民小组中，禾草必、玉麦则、高头坝、偏坡4个村民小组属整体搬迁村。（二）自然资源。该村有耕地总面积1313亩（其中水田83亩，旱地1230亩），人均耕地不足亩，主要种植玉米、洋芋等农作物；林地13511亩，其中经济林果200亩，人均经济林果亩，主要种植核桃、犁等经济林果；水面面积354亩；草地158亩，荒山荒地1589亩，其它面积12782亩。村民燃料以煤炭和电力为主，山区森林得到较好的保护，森林覆盖率为，全区除耕地、村庄和采煤区外，基本都被森林覆盖。全村煤炭资源储量丰富，现已探明储量4000万吨，属云南省五大优质煤田恩洪煤田范围，有煤炭企业17家，农村剩余劳动力基本从事煤炭采掘业。（三）建设前的独木村。独木村委会属于独木水库的重点库区。随着水库的建成，库区移民的大量赖以生存的农田、耕地被水淹没，独木村委会搬迁后的村组大都居住在山顶或半山坡。近年来由于煤炭的大量开采，引发许多村庄产生地质灾害，水土流失严重，水资源枯竭，山体滑坡以及坟茔、房屋开裂、地基下陷严重威胁着库区移民的生命财3/6产安全。仅有的土地“干、酸、瘦、薄、窄”种植结构单一，科技水平低，农业生产落后，农民收入较低，增收缓慢；由于历史原因，村民们住房布局分散，人畜杂居、功能混乱，公共设施差，垃圾杂物随处可见，安全隐患极大；村内没有垃圾池和公厕，雨天污水横流，晴天煤尘飞扬；入村道路均为土路，凸凹不平、弯多坡陡，在经过运煤车辆往返辗压、道路状况日渐崩坏、长时间的交通堵塞，出行难、运输难成为当地经济快速健康发展的拦路虎；绝大部分村组没有像样的活动阵地与文化广场，无法满足群众日益增长的精神文化生活需要。（四）凝心聚力打造移民新村。针对这一突出问题，XX区移民局牢记“移民工作为移民”的使命，积极与当地党委政府沟通磋商，共同寻求解决良策，建设移民新村，并及时向市局、省级申报。2016年省移民局在反复调研、考察、论证的基础上，将独木村委会列省级重点移民新村建设示范点，并先后投入移民资金1200万元，带动地方群众筹资6186万元，对该村路网建设、新村建设、旧村改造、以及其他公共服务配套设施等工程进行打造，对泡核桃、大棚蔬菜等农业产业进行扶持，经过近四年的努力，移民新农村建设已取得显著成效，得到了各级领导的认可，树立了全市乃至全省移民新村建设典范。二、移民新村取得的成效（一）新村面貌焕然一新。为彻底解决独木辖区内禾草必村小组、咱4/6德村小组、偏坡村小组的地质灾害问题，按照“迁村并点、集中安置、建新拆旧、集约发展”的思路，以移民资金为带动，以企业融资为主体，以多部门帮扶为辅助，全方位、多角度、广渠道筹措建设资金，对需搬迁的老村房屋价值进行评估制定分配方案，农户最多筹资4万元就可搬迁入住。整个移民新村建设工程分三期完成，一期建成农村新型住房100套，用于咱得村小组移民搬迁需要；二期工程新建住房200套，满足禾草必村移民搬迁需要，截止目前，两期工程已完成投资5000万元，新村庄主体工程全部完工，村内文化长廊、绿化美化、村小组办公用房及配套工程已全部完工，大多数农户已搬迁入住；三期工程计划建设200套住房满足偏坡村移民搬迁需要，目前，已启动建设，正在完成土方平整工程。移民专项资金按照每户万元的补助标准，已补助到140户移民手中。如今，进入独木移民新村，映入眼帘的是一条条宽广整洁、纵横交错的大街，一排排外观统一、美观、适用的环抱在绿树红花中的联排别墅和功能齐全的配套设施。（二）道路交通全面贯通。过去的独木村，没有一寸水泥路，晴天一身灰，雨天一身泥的尴尬困境一直困扰着大多数村民。几年来，XX区累计投入移民专项资金近800多万元，整合各类资金2000余万元，硬化了连接东山新村至富源墨红土桥的“新土”公路、禾草必通村四级柏油路公路、华兴煤矿至禾草必通村5/6公路主干道等11条共公里的通县、通村和村内道路，形成了外部连接石恩公路、内部贯穿全村各个村小组的道路交通网络。道路交通项目的实施，让广大移民及周边群众彻底告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”出行难的问题，也为库区移民的后续产业快速发展提升蓄势添劲。（三）公共服务水平提升。为健全与移民新村相配套的公共设施，XX区投入移民资金470多万元，整合资金1100万元，打造出了禾草必、咱德大型文化活动广场等一批亮点工程。共在村内新建公厕6个、垃圾池7个，文化活动广场7个、村小组办活动阵地7个，均完善了绿化、美化、亮化等配套公共设施，真正做到了全村委会7个村组活动阵地全覆盖，实现了村村有办公地点、党员活动场所的目标，让广大移民及周边群众不仅有了休闲、娱乐、学习的地方，同时也彻底解决了村、组无办公场所的难题。下一步将结合独木实际，在咱德集中安置点新建老年活动中心、完小、幼儿园、卫生所等公共配套设施，使全村公共服务水平逐步提升。（四）产业发展取得突破。按照“三十年前吃地下、三十年后吃地上”的发展思路，采取工业反哺农业的方式，引导移民村成立专业合作社，集中流转土地，并扶持发展泡核桃、花椒、大棚蔬菜、山地白菜，黑山羊、肉牛等特色产业。村民以土地入股分红，前十年，依托煤炭产业支撑，由企业出资，按人均1000元/年的标准进行6/6补助，十年后按产业收益进行分红，从而为库区移民的长久发展奠定了基础。（五）移民素质逐步提高。为改变“只见新村，不见新人”的现状，XX区移民局扎实开展“建设美丽家园”库区农村妇女系列培训，就如何服