区财政局2016年工作总结暨2017年工作计划

1/6区财政局2016年工作总结暨2017年工作计划2016年是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局，起好步，做好当年工作意义重大。按照区“两会”确定的重点目标和重点任务，结合上级财政主管部门的工作要求，我们以深化改革为动力，以依法理财为准绳，以科学发展为要务，以保障民生为根本，立足财政工作新形势、新取向、新举措，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态。现将2016年工作开展情况和下年工作安排情况汇报如下一、2016年工作情况今年以来，区财政局在区委、区政府的正确领导下，在上级财政主管部门的直接指导下，紧紧围绕中心、凝心聚力、服从大局，积极完成各项工作任务。（一）加强收入征管，壮大财政实力。全年预计完成财政收入亿元，占预算的，同比增长，超收亿元。面对经济下行压力增大，减收因素增多，实现财政收入大幅度增长，确实来之不易。1、加大征管力度。一是健全工作机制。建立“财税库银收入征管分析工作联席会议”制度，成立领导组，明确工作制度和职责分工。定期开展国地财工作会商，强化收入组织工作的管理，增进部门联动互动、信息互联互通，2/6确保收入工作平稳有序运行。二是强化目标意识。人代会通过的全年收入目标不折不扣完成，切实树牢底线思维，按月开展收入调度，层层传导压力，增强完成任务的紧迫性和危机感，千方百计增加收入。依法征管，科学征管，有序征管，确保应收尽收。三是夯实增收根基。全力助推实体经济良性发展，认真做好企业减税降费政策兑现和解困帮扶工作，加大招商引资工作力度，积极培植新增财源，努力夯实财政收入稳步增长的根基。四是做好精准预测。及时了解，准确把握经济发展新形势，政策制度新内容，分析研判收入增减变化新趋势，结合全区各项经济指标和历史数据，树立大局意识，增强调控能力。科学细化分解收入任务，创新工作方法途径，认真做好收入精准预测，避免收入产生异常波动，确保收入稳定增长、可预期、可持续。2、提升财政实力。在力争实现收入进度的同时，我们更加注重收入质量的提高，千方百计增强财政实力。从收入总量上增加实力。财政收入持续较快增长，全年预计完成财政收入亿元，同比增长，收入蛋榚越做越大。从收入质量上增加实力。全年预计完成财政收入亿元，其中税收收入亿元，占总收入比重的90；非税收入预计完成亿元，占财政收入的10，较上年同期占比下降了个百分点，收入质量大幅提高。从可用财力上增加实力。克服营改增3/6带来的负面影响，全年仍实现地方可用财力亿元，较上年增收亿元，增长。从基层财政上增加实力。进一步完善财政管理体制，大力激发基层财政组织收入积极性，预计全年乡镇财政收入增长，示范园区增长25。各乡镇均超序时进度完成全年收入预算，有13个乡镇财政收入超过1000万元大关。（二）强化财政约束，优化支出结构。预计全年财政支出完成亿元，占预算的。其中完成民生支出30亿元，占财政总支出的。民生及重点支出保障有序有力。1、强化预算抓优化。年度预算安排的基本支出有序执行，项目支出加快执行，支持和促进预算部门转作风、提效率。坚持先有预算后有支出，严格按照预算拨付资金。年度新增无预算项目，经区政府批准必须执行的，原则上只能通过调整部门预算或用资金整合方式来解决，严禁预算追加。2、严格支出抓优化。严格支出保障顺序，坚持“三保优先”。精打细算，精准安排，强化资金安全管理和财政财务监督，进一步压减“三公”及一般性公务支出，全面清理规范津贴补贴发放行为。加强项目支出的绩效管理，评价结果与预算安排直接挂钩。加大存量资金盘活力度，切实优化支出结构，提高财政资金使用效率。加大政府采购范围，2016年政府集中采购金额亿元，节约资金亿元，4/6资金节约率达12。完善财政一体化平台建设，实现对包括预算、计划、指标采购、非税、支付等环节的动态监控和信息跟踪。全年一体化平台直接支付3536笔，金额亿元；授权支付10571笔，金额亿元；往来及专项集中管理支付17416笔，金额亿元。3、保障重点抓优化。优化支出结构，确保全区各项民生工程支出需要；确保全区基础性全局性重点建设项目需要；确保刚性改革支出需要。2016年调整预算，拿出当年地方新增财力的20，盘活存量资金可统筹部分的50加大脱贫攻坚投入。2016年预算安排1000万元科技创新资金、1200万元旅游发展资金、400万元节能减排经费，推进经济转型升级。（三）发挥财政职能，助力经济发展。今年以来，区财政局紧紧围绕“一轴三带六个增长极”空间布局，积极服务于全区经济发展。一是加强融资平台建设。1、提升城投融资实力。变更金达公司、金农公司为区城投公司的全资子公司，变更后，城投公司的注册总资金达10亿元，资产总额近100亿元，城投融资实力显著增强。2、拓展平台融资能力。组建金安文旅投资有限公司、金安北城投资有限公司，注册资金分别3亿元。加之2016年成立的南山水务投资有限公司，5/6目前区级融资平台公司6个，能适应不同金融机构的不同融资项目需要。3、激发队伍融资活力。加强融资平台公司队伍建设，5月份启动人员招聘工作，通过笔试、面试、公示等环节，新招聘16名工作人员,结合岗位重新设置和新旧人员业务交接，为进一步规范管理，公司完善和建立了23项规章制度，以规范促发展。二是服务园区经济建设。广泛开展与部门的对接，扩大融资途径。今年以来，已获批项目23个，金额41亿元，到位资金亿元；配合申报国开行路网项目（30条道路）金额亿元；配合完成示范园区PPP项目社会资本采购工作，金额亿元。目前正在对接项目12个，金额亿元；拟发行城投公司企业债1支，金额14亿元；跟踪服务PPP项目1个，金额18亿元。今年以来，公司融资用于南山新区建设资金6亿元，金安经济开发区建设资金亿元。交通路网建设资金亿元，水利项目亿元，乡镇和其他社会事业发展建设亿元。三是支持实体经济发展。强化融资担保。不断提高金安融资担保公司的融资担保能力。今年以来，该公司为企业提供担保200笔，担保贷款10亿元