县商务局2016年工作总结及2016年工作打算

1/11县商务局2016年工作总结及2016年工作打算2016年，在县委、县政府的正确领导和省市商务部门的精心指导下，我局以全县经济工作会议精神为指导，围绕全县商务工作目标，加强市场体系建设和监管，挖掘进出口潜力，加大商务执法力度，对各项工作进行统筹安排，月督月查，全县商贸流通工作有新的突破。2016年工作情况一、主要经济指标平稳增长外贸进出口总额稳中有增。我县共有30家外贸经营者备案登记企业，有进出口业绩的11家，培育新型农产品出口企业1家，组织锦华灯饰、阳光电瓷等5家外贸企业参加了116届广交会。110月外贸进出口总额完成803万美元，同比增长，增幅排全市第2名，其中出口总额为585万美元，同比增长，进口总额为218万美元，同比增长。外派劳务人数持续增加。我局积极组织劳务平台参加商务部、省商务厅举办的外派劳务对接会，与多家外派企业签订了长期合同，今年新增外派人数560人，较去年同期增加160人，年末在外总人数2290人。社会消费品零售总额有新的突破。通过引进大型零售企业入驻我县，组织企业定期开展促消费活动，拉动城乡消费，同时通过“小升规”、“个转企”等措施增加入统企业个数，扩大社零统计基数，社2/11零排名打破了历年排在全市末名的状况，110月全县完成社会消费品零售总额亿元，同比增长，增速高于全市平均个百分点。二、市场体系建设顺利推进1、标准化农贸市场建设工作任务全面完成。今年我县4个标准化农贸市场建设工作被纳入省市民生100工程，我局严格按照工作进度，高标准完成省示范性农贸市场松西子农特产品商贸市场建设，全面完成果田农贸大市场、砖桥农贸大市场、岩鹰咀大市场标准化农贸市场建设。2、“万村千乡市场工程”工作持续发展。根据省商务厅关于相关扶持政策文件精神，安排专人进行了全面摸底及时将项目上报。一是组织我县松西子农业科技发展有限公司申报跨区域或反季节农产品产销衔接链条建设项目；二是组织我县佳乐多贸易有限公司成功申报直营大店建设项目。3、市场监管公共服务体系建设项目验收达标。我县在2016年底经省商务厅核审，被商务部列为市场监管公共服务体系建设重点推进单位。根据湖南省商务厅关于2016年度市场监管公共服务体系建设项目验收的通知（湘商秩201629号）等文件精神，我局认真逐项落实，经过一年的试点和筹建，11月中旬已通过省商务厅验收。4、中央时代广场项目建设稳步推进。我局定期与中央时3/11代广场建设开发商衔接沟通，督促工程进度。工程计划总投资3亿元，现已投资1亿元，目前已完成土方工程、广场周边居民住房临侧的支点排桩的施工及检测，正在进行地下第一层、临漉浦路、向阳路侧的复合土钉墙施工。积极协调施工方与周边关系，组织召开开发商和周边居民代表协调会4次，维护了项目施工环境，确保了施工顺利进行。5、市场整治常抓不懈。加强对县城农贸市场的管理，联合县城管、公安、工商等部门对甘塘坡农贸市场占道经营进行了为期一个月的集中整治，确保市场运行平稳有序。对甘塘坡农贸综合超市家禽区进行了升级改造，积极开展“两型”示范市场创建活动。今年4月以来，积极开展“两型”示范创建工作，在管辖市场设立电子显示屏进行宣传，市场全面实行垃圾分类投放收集，向各经营户普及使用节能节水产品。开展了对马路市场进行整治的专项行动，对马路上乱停乱放、占道经营等影响道路安全的违规行为进行了查处，将赶集的经营户引导至集贸市场进行经营，道路卫生和交通状况大有改观。6、市场运行监测工作日趋完善。通过不断优化、调整和扩大监测样本范围，使得我县市场监测体系进一步完善，同时狠抓监测样本企业上报数据质量，着力提高样本企业报送信息的及时率，准确率。目前我县10个市场监测点的4/11市场调查及数据报送工作全部达标。7、引项争资工作成效显著。全年争取项目8个，争取项目资金448万元，惠及商贸企业12家。三、商务综合行政执法卓有成效全年共计开展商务综合行政执法检查50余次，立案8起，其中成品油3起，酒类、肉类各2起，单用途预付卡1起。1、加大了成品油市场执法监管力度。积极维护成品油市场生产经营秩序，制定了株洲县商务局打非治违专项整治行动实施方案；对全县25家在营加油站进行了年检；加大了成品油市场执法检查力度，立案查处了太湖乡果田村加油站和砖桥乡加油站违法销售成品油案件，上述两加油站进行了查封关停处理；9月份开展了全县成品油市场专项整治活动，于9月底查封取缔客运公司橇装加油站；10月份牵头联合公安、海事、工商、消防等单位开展了全县成品油联合执法检查行动，查扣非法加油车2辆，查封非法加油站3家，对水上非法加油船进行了全面清理。2、加强生猪定点屠宰监管。严厉打击私屠滥宰。今年共开展5次联合行动和40次日常检查，出动执法人员150多人次。2月下旬与工商、畜牧等部门执法人员联合捣毁了株洲县堂市乡楼下村的一家非法加工病死猪肉黑作坊，查获用病死猪肉熏制的腊肉制品、腌制肉，病死猪肉及附产公5/11斤，并对查获的腊肉制品、腌制肉及病死猪肉及附产进行了焚烧、深埋等无害化处理。积极维护肉品食品安全。5月上旬与县食安办、工商局等部门执法人员联合对全县中小学校食堂肉品安全进行检查，对南阳桥等乡镇农贸市场生猪定点屠宰情况进行检查，立案查处了两所学校未经定点从事生猪定点屠宰行为。9月上旬对屠户反应渌口屠宰场注水猪肉等问题进行了专项执法检查，责令整改并进行处罚。召开屠宰场与肉品经营户之间的协调会4次，化解了屠宰企业与经营户间的矛盾。3、加强酒类流通监管工作。组织酒管执法检查15次，出动执法人员80余人次，检查酒类经营户125家；开展酒类专项整治工作；检查酒类经营户是否办理了酒类零售备案登记，证照是否齐全，审查酒类流通随附单使用是否规范，进货渠道是否合法；加强打假执法力度，5月下旬联合茅台、五粮液、剑南春等几家名酒打假办工作人员突击检查了县城内从事酒类经营的超市、批发部和娱乐场所，查处6家酒类经营户有销售假酒行为，涉及假酒62瓶，立案2起。4、加强商务执法宣传工作。开展商务执法咨询日活动，在县城人口集中的向阳广场、漉浦广场等主要路段设置咨询台，开展食品安全法和酒类知识等商务执法宣传6次，现场共接受人民群众咨询180人次，发放宣传资料1200余6/11份；完善12312举报投诉服务制度，进一步完善了举报投诉制度，充分发挥12312举报投诉服务站的作用，保证12312举报投诉服务热线24小时畅通，接受社会监督，展示商务形象，促进全县商务执法工作顺利开展；开展打击制假贩假专项整治宣传工作，联合工商、农业、食药等7个部门下乡开展打击制假贩假专项整治宣传活动15次，增强了群众辨别病死肉、注水肉、假酒等假冒伪劣酒肉的意训和能力，达到了营造执法氛围、优化执法环境、拓宽执法空间的目的。四、党的群众路线教育实践活动扎实开展。1、统一思想充分准备。制定了方案，成立了活动领导小组，召开了高标准动员大会，明确了活动的重大意义、任务目标、要解决的突出问题和方法措施，统一了思想。2、周密部署环环推进。在县委教育实践活动办和县委督导组的指导下，周密部署，落实规定动作，做好自选动作，教育引导商务系统全体党员、干部牢固树立群众观点，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制各个环节有分有合，层层推进。开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动；广泛深入征求了社会各界意见建议，共征求到各类意见34条；制定了活动整改方案、专项治理方案和建章立制计划。3、有始有终成效显著。党员干部在思想理论上有了明显7/11的提高、转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强，切实把作风建设贯穿于各项工作之中，落实到思想上、工作上、生活上；制度建设的长效机制得到进一步确立，共建立建全了13项规章制度，形成以制度建设统领全局工作的长效机制。五、其它各项工作齐头并进1、计生政策优待工作得到落实。认真落实城镇独生子女父母奖励政策。商贸系统城镇独生子女父母调查登记214人，已按要求在10月28日前将摸底情况报县计生局。2、信息综合工作有新突破。加强了文字材料的撰写报送。向县委办、县政府办、商务网站上报信息材料400余篇次，其中被商务部网站采用2条，实现了零突破，被市场秩序网站采用3条，被省商务厅网站采用23条，市商务网站采用156条。3、扎实做好了安全生产工作。强化安全意识。开展了安全生产知识宣传活动，强化了各部门、企业负责人和安全生产管理人员安全生产意识，增强了安全工作重在防范的意识。加大了隐患排查治理力度。根据不同时期安全工作重点，定期不定期组织开展单位自查和重点抽查，对易发生安全隐患环节进行查重点排查，特别是针对成品油和超市、农贸市场等高危场所，要求日报制，有事报事无事报平安。制定商务重大事故应急预案，加强商务领域应急管8/11理工作，积极预防和妥善处置各类突发事件。一年来没有发生一起安全生产事故。4、切实搞好综治信访维稳工作。认真做好信访接待工作，及时帮助解决上访诉求，全年共计接待来信来访80余人次，虽然我局有下岗职工4000多人，但没有出现进京、赴省、到市非访事件和群体性事件。五、存在的问题和困难1、对外贸易形势不容乐观。一是县内外贸企业对外开拓市场能力不强，竞争力弱，依赖性过大，外贸人才匮乏；二是受国际和国内大环境影响，全县整体对外贸易形势不太乐观。2、社会消费品零售总额增长后劲乏力。一是县内社会消费疲软，社零基数太小；二是入统规模企业太少，社零增速难以提高。3、现有商业网点布局不尽合理。一是商业网点建设通盘筹划仍未正式实施，大多数地区商业基础配套设施跟不上，小商店多，上规模、具档次的专业市场少；二是城乡发展不均衡，农村商业小、散、弱现象还比较突出，连锁经营等现代流通方式在农村刚刚起步。4、取缔马路市场任务仍然繁重。对于取缔马路市场，乡村两级在认识程度上还不高，县乡两级财政在资金投入上还不够，同时加上马路市场形成历史悠久，人们观念根深9/11蒂固，在一定时期内取缔马路市场的任务仍然繁重。2016年工作打算2016年，我县商务工作要全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省市、县经济工作会议精神，围绕开放型经济工作目标，抢抓机遇，加压奋进，努力实现全县商务经济的跨越式发展。一、全年各项经济指标目标。力争完成全县进出口总额1500万美元；争取完成全年550人的外派劳务输出；力争完成社会消费品零售总额37亿元，增长。二、工作措施1、促内需，拉动县域经济稳步增长。积极组织商家开展各种形式的促销活动，拉动大众消费，繁荣节间市场。积极培育消费热点，力争引进12家大型综合零售企业进驻县内。推动汽车消费、房产消费、文化消费、餐饮消费和家居用品消费等，满足多层次消费需求。进一步加强市场监管力度和开拓消费市场，推动消费结构升级，不断刺激消费，拉动我县经济增长。2、强基础，进一步推进市场体系建设。抓好2016年为民办实事项目。有计划地推进全县农贸市场改造升级，提升市场品质。制订高标准、高起点的商业网点规划，促进我县商业网点全面、均衡发展。进一步完善农村商贸服务10/11网络，改善农村消费环境。3、抓监管，继续加强商贸流通领域执法。一是加大商贸流通政策法规宣传力度，提高群众安全消费意识。多形式、多渠道大力宣传定点屠宰、酒类、成品油等方面的政策法规知识。二是继续完善商务综合行政执法和12312公共服务平台建设，加大执法力度。重点加强成品油市场、加工贸易审批、单用途预付卡、家电维修服务业的管理，加大成品油专项整治力度；加大对二手车交易等特殊行业监管力度，努力维护市场秩序。三是加强市场监测。加大市场运行监测力度，通过商务部重点流通企业监测系统，对全县商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测，发现问题及时分析研究，并制定相应措施和对策。4、推出口，抓好外贸企业“破零倍增”。认真抓好外经外贸工作。积极组织企业参加省、市举办的外经贸学习培训班和各项新政策宣讲会，培养更多外经贸人才。积极改善外贸企业发展的软、硬环境。努力协调解决外贸进出口企业的实际困难和具体问题。加大外贸