区2016年度计划生育工作形势统计分析(1)

1/5区2016年度计划生育工作形势统计分析1为夯实基层基础工作，稳定低生育水平，现根据年度报表及分析资料和实际工作中问题对我区一年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下。一、人口自然变动情况2016年全区平均人口为224573人，全年共计出生2540人，出生率为，比上年度上升个千分点，死亡1348人，死亡率为，比上年度上升个千分点，人口自然增长率为，比上年度下降个千分点。已婚育龄妇女45554人，占总人口数的，现有一个子女育龄妇女28400人，占已婚育龄妇女总数的，领独生子女证人数16635人，占现有一个子女育龄妇女数的，女性初婚2487人，其中晚婚1849人，晚婚率为。二、出生情况一出生增减变动情况分析。2016年度全区共出生2540人，比上年增加195人，增加。从孩次变动情况分析，一孩出生增加，全区出生一孩2145人，同比增加202人，增加，一孩率，同比增加；二孩出生395人，同比减少7人，减少，二孩率，同比减少；无多孩出生，多孩率为0。从计划内外出生情况分析。2016年，全区计划内出生2/52534人，同比增加193人，增加，其中计划内一孩2144人，同比增加202人，增加；计划内二孩390人，同比减少9人，减少。计划外出生6人，同比增加2人，其中计划外一孩出生1人，计划外二孩出生5人。二计划内出生情况分析。2016年度出生人口中，计划内出生2534人，计划生育率为，同比下降个百分点。其中A办事处、B办事处、C镇计划生育均为100，D乡最低，为。但从省、市人口计生委抽样调查和区人口计生局平时调查掌握的情况分析，报表的计划生育率仍存在偏高的问题，原因是尽管区人口计生局加大了打假治假的力度，统计质量有所提高，但由于存在大量的流动人口，有部分的流动人口计划外超生因各种原因无法及时统计上报，加上目前还有少数村由于基础不牢，工作不到位而存在出生错漏报现象，还有个别单位抱有侥幸心理，仍对已掌握的计划外出生隐瞒不报，使得报表的计划生育率偏高。三婴儿出生性别比分析。年报表数据显示，全区出生男婴1308人，女婴1232人,性别比为，处于正常值范围内。上年度出生性别为，本年比上年下降了个百分比，原因是今年在全省范围内开展了轰轰烈烈的专项集中整治非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，我区对这项工作非常重视，起步快，力度大，使得出生性别比比去年大大下降。3/5四计划外出生情况分析。我区今年上报计划外出生9人（包括补报上年度出生），其中计划外一孩2人，均为农村居民，女方未满20周岁未领取结婚证生育计外一孩；计划外二孩6人，其中2人为城市社区纯居民生育计外二孩，3人为农村居民一孩为男孩生育计外二孩，1人为农村居民女方未满25周岁生育计外二孩；计划外多孩1人，为城区流动人口生育计外三孩。五出生补报情况分析。2016年度，全区共补报2016年度的出生418人，同比增加44人，增加其中计划内出生415人，同比增加48人，增加；计划外出生3人，同比减少4人，增。这说明本年度统计质量有所提高，补报往年计外出生人数有很大下降。三、节育情况（一）、本期施行计划生育手术情况。2016年度施行计划生育手术合计1501例，比去年同期减少425例，其中男扎0例，比去年同期减少1例，女扎104例，比去年同期减少17例，上环1014例，比去年同期减少233例，取环324例，比去年同期减少111例，皮埋1例，比去年同期减少11例，人工流引产58例，比去年同期减少52例。意外妊娠率为。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。4/5（二）、期末选用各种避孕方法情况。2016年度期末选用各种避孕措施35545人，其中男扎107人，占，女扎6392人，占，宫内节育器19594人，占，皮埋54人，占，使用药具9398人，占综合措施落实率的，长效节育措施落实率为。四、孕检情况报表数据反映，截止9月30日，全区应参加孕检33704人，实参加33567人，孕检率为，尚有137人未参加孕检，而由于大量的农村育龄妇女流向外地，实际孕检率没有这么高，这些未参加孕检的对象大多是外出的流动人口已婚育龄妇女，这部分人是农村违法出生的隐患，是计划生育工作的重点监管对象，应加大追踪管理的力度。五、存在的问题和建议（一）、从报表数据和抽样调查情况分析，我区计划生育工作主要有以下几个方面问题1、党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是7个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素，计生专干变动较频繁，办事处人员配备结构不合理，技术人员比例不适，难以指导社区开展优质服务工作；统计员变动太大，今年有6个单位更换了统计员，更换率5/5高达，新统计员业务不熟，难以指导基层开展信息引导服务工作。同时，由于今年村干部将实行月薪制，今年的村级换届选举工作竞争异常激烈，村计生专干队伍有较大变动，计生资料的移交工作很艰难，需投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。2、农村长效节育措施落实不到位。报表统计，结扎、上环人数逐年下降，服药用工具人数逐年上升，与去年同期比，结扎人数下降了546人、上环人数