森林旅游及森林公园发展规划

1/5森林旅游及森林公园发展规划一、XX县森林旅游及森林公园发展现状和发展形势旅游业是一项朝阳产业,它已经突破了传统意义上的第三产业范畴,作为一个中介产业发展势头如火如荼，方兴未艾。不少地方的实践经验证明，旅游业已经成为国民经济和社会发展的主导产业。XX县虽然建县迟，开发晚，但却保留了最原始的生态，特别是京津风沙源治理、退耕还林等各项工程的实施，林草面积逐年增加，林草盖度、森林覆盖率大幅度提高，一个蓝天白云、绿树婆娑、碧草青青、风车欢畅的美丽的坝上草原已经形成，开发生态旅游的前景十分广阔。XX县委、县政府全面审视县情，死死抓住和充分利用这一优势，做出了大力发展生态旅游业极具深远意义的战略决策，并将生态旅游业确定为全县五大主导产业之一。三年来，全县上下围绕以生态经济为特色的县域经济发展战略，做了许多卓有成效的工作，取得了有目共睹的成绩，生态旅游也取得了阶段性成果。出现了国有北石塄林场生态庄园，韩家庄私人牧场，五台蒙古营蒙古特色的旅游景点。目前，全县生态旅游蓄势待发。七月二十一日，郑雪碧市长在全市旅游工作座谈会2/5上要求，各县区抓经济工作首先要把旅游工作摆在突出位置抓紧抓好，将旅游业作为主导产业，进一步做强优势，做精产品，做优结构，做大产业，带动经济社会实现快速发展。XX县生态旅游业的发展横比明显滞后，但是，从全县经济社会发展的客观需求来看，必须加快生态旅游业的发展。同时，加快发展生态旅游业也成为全县人民的一致要求和期盼，为此XX县委、县政府痛下决心，将采取一切可能的措施，利用一切可能的力量，全面加强生态旅游工作，使之尽快成为我县聚集生产要素，扩大就业空间，增强地方财力，激活经济活力的重要载体。二、XX县森林旅游及森林公园发展思路及目标总体思路借鉴外地的经验，我县生态旅游开发的总体思路是政府主导，总体规划，一线开花，市场动作。按照这一总体思路，各级政府要统揽生态旅游开发全局，打造生态旅游精品。县乡两级及相关部门从领导力量到工作经费都要向这项工作倾斜，从规划设计、包装宣传到招商引资一抓到底。同时要注意搞好三个结合一是生态旅游要与产业发展结合起来，二是与良好的生态环境结合起来，三是与当地独特的文化结合起来。总体目标根据我县地形地貌、林草盖度、森林覆盖率等自然3/5状况和发展潜力，采取错位发展、互补发展方式，生态旅游确立“一线两翼五区”战略，突出建设五个旅游景区类型一是综合展示型以北石塄林场为代表的集森林资源、种植业条件、交通优势于一体的区域，重点发展以私人林（牧）场为平台集休闲度假、旅游观光、培训服务为一体的大型旅游景点。二是原始生态型以大青山、棍沟山、石人背等森林覆盖率较高、自然景观独特的区域为代表，发展旅游观光景点。三是森林公园休闲型在县城周围通过引入现代的设计元素和规划理念，建设一座人文历史、自然景观和商务服务等相协调的主题公园。四是民族风情型以四台、五台蒙古营及其周边地区为代表的区域，重点发展以蒙古族特色文化和坝上传统习俗为主的民族旅游业。五是高档娱乐型在县城西部桃卜山建设高尔夫球场、滑雪、滑草、别墅庄园等旅游项目。近期目标通过五年左右时间的努力，以建设高端别墅区为切入点，面向京津等大中城市中产阶层，逐步发展一批消夏避暑、休闲度假、旅游观赏等各具特色的私人庄园、会展中心、培训中心，力争把我县建成独具尚义特色的“都市精英休闲胜地”。当前的工作重点就是围绕中道百里绿色长廊作文章，从2016年开始着手打造以北石塄林场为中心的XX县生态旅游标志性核心景点，并沿中道“绿化长廊”这4/5一线建好五个区，即在县城水厂东建设一处高档餐饮娱乐区，在风电山庄西北建设生态观赏区，依托南林场万亩杨树林建设一处公园休闲区，在套里庄石人背建设一处地质文化浏览区，在南壕堑桃卜山建设一处高档休闲娱乐区。三、实现目标的保障措施我县经济社会发展水平相对滞后，招商引资软硬件相对落后,加快开发生态旅游步伐必须有超常措施作保障。出台优惠政策。主要是两条一是用地问题。土地、建设、林业等职能部门及相关乡镇在合法的区域内简化手续，减免一些收费项目，有些必不可少的收费由政府统一买单。二是简化手续问题。工商、税务、环保等部门，要从发展县域经济战略大局出发，简化相关手续，方便客商。调整职能部门。成立生态旅游局。将生态旅游从现在的文化旅游局中划出，新组建生态旅游局，作为政府管理的二级局挂靠县林业局。从领导配备、职数、经费、编制等一次性予以核定。选拔优秀干部充实生态旅游招商局。从XX、2016年高等院校毕业生中，公开招聘34名优秀大学生，充实到生态旅游