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1/4铁路安全文化建设评估指标体系的构建摘要为有效推进安全文化建设工作，铁路迫切需要构建一套相应的评估指标体系。本文阐述了建立铁路安全文化建设评估指标体系的重要意义和应遵循的基本原则，提出了一套铁路安全文化建设评估指标体系，并说明了铁路干部职工对此套评估指标体系的认知情况。关键词安全文化；评估指标体系；铁路近年来铁路认识到安全文化建设对促进铁路运输安全生产的重要性，对安全文化建设日益重视。铁路安全文化是指现阶段为铁路运输企业职工所普遍认同并自觉遵循的安全理念和安全行为方式的总和。铁路安全事故大多是人为因素造成的，安全文化建设有利于提高广大铁路干部职工安全生产的自觉性。为有效推进铁路的安全文化建设工作，迫切需要构建一套相应的评估指标体系。一、建立铁路安全文化建设评估指标体系的重要意义建立铁路安全文化建设评估指标体系就是要探索把安全文化建设的内容尽可能具体化，并将目标和要求尽可能量化，使铁路安全文化建设评估具有较为客观的标准和依据。铁路安全文化建设评估指标体系的建立和完善，将在以下几个方面发挥其积极的作用2/41价值导向通过建立铁路安全文化建设评估指标体系，倡导全体铁路员工树立正确的安全理念，增强“安全第一、预防为主、综合治理”的意识，从而有效防止“违章、违纪、违规”现象的发生，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，有利于铁路运输安全的持续稳定。2实践引导铁路安全文化建设评估指标体系对于实践工作有较强的针对性和引导性，并对开展安全文化建设工作具有指导作用。3规范工作在铁路安全文化建设评估指标体系中，将设立一些对安全文化建设工作的具体要求和指标，这些指标具有规范安全文化建设工作的作用。4评估激励基于评估指标体系可构建整体的评估指标体系。评估指标体系的一个重要功能，就是对铁路安全文化建设工作进行科学、全面的评估，以总结经验，发现问题，表彰激励先进，促进职工间的比学赶超，使铁路安全文化建设工作不断迈上新的台阶。二、建立铁路安全文化建设评估指标体系的基本原则1科学性原则3/4评估指标体系既要符合铁路安全文化建设的战略部署和总体要求，又要符合安全文化发展的一般规律和铁路安全文化建设的实际；评估指标体系所涵盖的指标力求具有代表性，权重关系合理，能有效地促进铁路安全文化建设的推进。2系统性原则评估指标体系的指标之间要互相联系，互为补充，互相结合，互相作用，能从不同的关键层面和角度揭示铁路安全文化建设的水平。3规范性原则评估指标体系中各指标的概念与定义要规范，不同级别指标的逻辑关系要规范。4可操作性原则评估指标体系要体现出铁路运输行业的特点，使各路局及站段以此为依据加强安全文化建设时便于把握，铁道部运用评估指标体系对路局进行安全文化评估时便于操作。评估指标以可直接获得的客观数据为主，同时由于安全文化建设内容的多样性
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