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文档简介
1/3煤炭企业如何进行安全文化建设的推进安全文化建设是近年来推行的一种先进的安全管理方法,是落实以人为本、科学发展的重要体现,它是以提升人的潜意识为出发点,建立起以人为核心内容的安全文化的新对策和新手段。如何推进企业安全文化建设,提高安全文化管理水平,让安全文化建设落地生根、开花结果,真正实现安全本质型矿井这是值得我们深入思考和探索研究的重要课题。一、安全文化重在教育,贵在坚持安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的,把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来,让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握,从灵魂深处明白为什么要这样做,而不能那样做,起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影,但它润物细无声,长期持久地影响着职工的行为。正是因为有个过程,才使得一些管理者忽视了其作用。首先在任期内,一些人急于求成,往往会采取能立竿见影的强制手段,以罚代教、以罚代管,进行围、追、堵、截来实现安全的目的。从表面上看,这些手段在短时期内的确起到一定作用,但往往2/3使职工产生逆反心理,从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事,甚至有意破坏设备的不良心态和行为,长此以往,轻者影响生产工作,造成经济损失,重者造成职工伤亡事故频发,甚至酿成重大事故。要使安全文化能达到一定的氛围、一定的思想精神境界,使之变为每个职工的自觉行为,就必须要有一定的投入、连续不断的培训和教育,使培训和教育在职工的心理筑牢难以崩溃的安全文化防线,从而使安全文化变为职工的自觉行动和规范标准。其次,要建立安全文化识别系统,在矿广播站开设专题宣传栏目,向全矿职工发放宣传单,做到人手一册,利用大小会议,反复宣灌,组织人员到井口、车间进行演讲、组织文艺演出等,让职工从一进矿门,到科室、区队、车间、班组、井下,随时随地都能看到、感受到矿井安全核心理念。同时在干部中重点开展“安全第一,生产第二”的安全管理观教育,在党员中开展“落实党管安全责任,发挥党员示范作用”专题教育,在职工中重点开展“做安全事,当安全人”的安全行为观教育。结合理念宣传和安全教育阵地,引导广大职工树立安全生产光荣,违章作业可耻的安全文化理念。加大安全文化教培力度,进一步夯实安全文化建设根基,真正使安全文化建设在煤炭企业落地生根,发挥作用。二、安全文化重在制度,贵在创新3/3安全文化作为煤矿安全管理的基础工作,必须真正从认识上重视起来,把它纳入煤矿安全管理的长效机制,下大决心去抓,否则基础不牢,地动山摇。一是从体制上得以保障。各级煤矿单位要成立以矿长、书记为组长,分管安全的副矿长、总工程师为副组长,有关职能部门负责人及安委会成员为成员的安全文化建设领导小组,制定出安全文化建设的共同愿景和整体规划,列入矿长安全办公会的主要议事日程,按年、季、月组织实施。要把五大质量七大专业检查验收考核情况,纳入干部月、度政绩考评和工资挂钩,实行末尾淘汰制。上级主管部门要把矿长抓安全文化建设工作列为年度考核的重要依据,不能仅凭百万吨死亡率去考核矿井的安全状况。二是从形式上
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