百帮创业服务中心效能建设经验材料

1/7百帮创业服务中心效能建设经验材料一、基本情况XX市XX区百帮创业服务中心成立于20年10月，隶属XX区劳动和社会保障局管理。四年来，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市有关就业再就业工作的方针政策，进一步强化服务意识，提高服务效能，以“扩大就业、服务创业、孵化企业”为宗旨，不断拓展就业空间，扩大就业层面，在帮助解决下岗失业人员再就业方面取得了一些成绩，充分发挥了连接政府与下岗失业人员的桥梁、纽带作用，有力缓解了社会就业压力，使一部分下岗失业人员重新走上了工作岗位，为维护改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献，受到了省、市劳动部门的多次表彰。截止今年11月底，区百帮创业服务中心已发展非正规就业劳动组织460家，组织涉及机械加工、纺织、电子、手工艺制作、家电维修、家政服务等数十个领域，帮助2520人实现了就业再就业，其中下岗失业人员1816人，已有70家非正规就业劳动组织（其中园内4家）通过百帮中心的帮扶，孵化注册成正规企业，向国家纳税100多万元，取得了较好社会效益和经济效益。二、主要做法（一）转变作风，推进效能建设的深入开展区百帮创业服务中心根据区委、区政府及2/7区效能办关于“机关效能建设”的有关文件要求，组织召开“机关效能建设年”活动动员大会，结合文件精神成立效能建设领导小组，制订具体实施方案，修订完善了岗位责任制、首问负责制、AB岗制等一系列服务承诺制度，进一步强化内部管理，促进全体工作人员开展行风建设，规范服务，提高效率。以建设“为民、务实、清廉、高效”的服务窗口单位为目标；以强化服务意识，创造一流服务为宗旨；以保持优良作风，提升群众满意度为切入点；以创造优美环境，塑造良好形象为抓手，结合区劳动保障局下发的效能建设考核标准，制订了中心效能建设考核办法，对中心工作人员进行全面考核，有力地促进了中心的效能建设。（二）真情服务，为下岗失业人员创造宽松的创业环境为广泛宣传省、市出台的各项再就业优惠政策，编印了大量的宣传材料，散发给广大下岗失业人员，同时，克服人手少、经费紧等困难，走街入户为下岗失业人员创业送政策、解疑难。对于下岗失业人员在创业场地、创业资金等方面遇到困难，中心工作人员总是尽已所能、热情相帮。对于有创业愿望和热情，但缺乏创业能力的下岗失业人员，中心工作人员就千方百计为他们联系参加创业培训，帮助他们提高创业能力。对于在创业之初，不知道如何享受相关再就业政策的下岗失业人员，中心工作人员会耐心细致的帮助他们准备相关材料，到税务和劳动保障部3/7门办理享受政策的有关手续。通过这些工作，我区下岗失业人员创业热情十分高涨。截止目前，我区下岗失业人员通过百帮自主创业实现就业的有460人，并带动2500多人就业。为切实把中心办成“便民、利民、为民”示范窗口，我们在区社区（网络）服务中心设立了办事窗口，主要为下岗失业人员办理非正规就业劳动组织证书，提供优惠政策咨询，开业指导，推荐下岗失业人员就业等，并协调工商、税务等部门落实有关税费减免政策。在百帮创业园，我们设立了管理办公室，主要为进入百帮创业园创业的非正规就业劳动组织，落实有关再就业优惠政策，协调解决在创业过程中出现的难题，促进园内外非正规就业劳动组织之间的联系，扶持、引导非正规就业劳动组织逐步发展成为正规企业，使他们在相对的宽松的环境中得以健康发展。（三）强化措施，有效促进再就业工作工作中，我们不断完善创新机制，促进百帮组织发展壮大。区政府将百帮组织发展纳入街、镇再就业工作重点目标责任的考核范畴，实行责任目标管理。同时在全区5个街道设立了分中心，今年已延伸到义兴镇、义城镇和包河工业区，形成了以百帮中心为龙头，向社区延伸渗透的百帮网络，增强了百帮组织的生命力。在大力发展非正规就业劳动组织的基础上，积极推动各劳动组织间的横向联系，是我区百帮中心的新举措。在宁国路街道的支持配合下，组4/7建了宁国路街道百帮创业者协会，按照自愿平等的原则，在辖区内非正规就业劳动组织中发展了20多名协会会员，选举产生了会第一届理事会理事，这是我市第一家由下岗失业人员创办的各类经济实体、服务机构负责人参加的社区群众团体。协会以“互惠互助，共同发展”为宗旨，通过各成员之间的交流合作，推进规范化运行，逐步由社区非正规就业劳动组织向登记注册的民营企业或个体户发展，通过营造良好的创业氛围，对其他下岗失业人员自谋职业、自主创业起到了示范、引导的作用，推动了再就业工作向良性发展。（四）工程提速，打造百帮组织的“大本营”、“孵化器”随着创业人员的不断增加，原来中心隶属的百帮工业园已不能适应新形势下就业再就业工作的要求，许多创业者难以觅到一块能够安心创业的场所，场地问题已成为制约非正规就业劳动组织发展壮大的瓶颈，为了给创业者提供一个“新家”，为创业者搭建一个大展身手的舞台，按照市委、市政府“继续发展百帮就业服务中心，巩固扩大再就业基地”的要求，在区委、区政府的高度重视下，我区百帮创业园一期工程于20年5月开工建设，9月底竣工，10月23日开园投入使用。一期工程建成标准化厂房3幢8070平方米，主要以机械加工为主。开园后，中心又筹集资金20万元，建造职工食堂并于20年4月初投入使用，解决了入园组织的就餐难问题。百帮创业园5/7一期共吸纳非正规劳动组织16家，380名下岗失业人员在园内实现了就业和再就业，通过百帮中心的帮扶，已有四家组织孵化成功，从百帮创业园搬出，注册为正规企业，向国家纳税，回报社会。二期工程为综合多层厂房，建筑面积8500，去年8月份开工建设，经过与区财政和承建单位的多次协商和督促，不断加快工程建设进度，于今年8月份交付使用。现有12家非正规就业组织入园生产，解决了下岗失业人员和失地农民360人就业。二期综合厂房以劳动密集型企业为主，主要有服装加工、食品加工、电子产品、手工制作等。整个园区已安置740人就业，实现了“一人创业，带动一批人就业”的目标。（五）拆违援助，建设百帮创业一条街百帮创业社区服务一条街是XX市在拆违期间出台的一项解决受影响的非正规就业劳动组织和下岗失业人员就业的一项新举措，区委、区政府高度重视拆违就业援助工作，去年共拿出80万元专项资金用于百帮创业一条街的补助，今年的区政府工作报告明确要求，城区5个街道都要建设“百帮创业社区服务一条街”，现已建成投入使用三条街百帮桐城路一条街、百帮宁国南路一条街、百帮淝河路一条街，共计安置380人就业，今年底，义兴镇建设的百帮安凯一条街将投入使用。总之，百帮创业服务中心在各级领导的关心支持下，在全区上下的共同努力下，不断发展壮大。这种由政府牵头组织，6/7帮助、扶持和扩大下岗失业人员就业的新模式，已经得到社会各界的理解和支持，受到广大下岗失业人员的拥护和欢迎，日益成为我区促进下岗失业人员实现再就业的有载体和有力抓手，成为落实各项再就业优惠政策的服务平台，为全面实施再就业工程发挥着重要作用。三、存在问题（一）我区非正规就业劳动组织岗位很多，人员需求量大，有些下岗失业人员不愿到百帮组织就业，说明择业观念没有改变，不少下岗失业人员缺乏必要的专业技术，不能适应厂家的需要。（二）有些进入百帮创业的下岗失业人员，对市场调研不够充分，项目选择不适合自己，导致创业不久便失败。（三）我区百帮创业园离市区较远，交通十分不便，很多下岗失业人员来园工作不久便离开。政府能否与公交部门协调，在工业区内开通公交班车，这就不单是方便百帮创业园，整个包河工业区内的企业都方便。（四）百帮创业社区服务一条街虽然地处繁华闹市，但如何进行市场定位，业态设置，特色经营等，需要劳动部门和乡镇街道共同探讨。（五）工作人员的服务意识和服务效率有待进一步提高，各项管理制度需要完善，适应全民创业服务的需要。四、下一步打算（一）继续加强宣传，做好服务，运用各种媒体及社区平台，把非正规就业劳动组织的优惠政策宣传到每个下岗失业人员。做好各类先进典型的挖掘，培养并加以宣传，进行表彰，促使7/7更多下岗失业人员转变择业观念。（二）鼓励和支持下岗失业人员自谋职业和自主创业，以创业促进就业，真正实现“扶持一人创业，带动多人就业”。（三）继续抓好各项政策的落实。发展非正规就业，推动就业再就业工作，关键在于落实好各项优惠政策，我们将继续为下岗失业人员创业提供开业指导，小额贷款，资金补助，社保补贴，房租和税费减免等一系列优惠政策。（四）规范管理百帮