积极应对经济形势确保稳定就业

1/7积极应对经济形势确保稳定就业内容摘要通过调研，了解现状，积极面对金融危机产生的影响，把握就业变化趋势，积极为企业减负，帮助企业渡过难关；加大培训力度，做好就业困难人员的就业帮扶工作；积极出台多项措施，稳定全县的就业形势。通过较全面的了解返乡农民工就业、企业用工培训需求、再就业培训市场需求、服务企业稳定就业、扶持困难群体再就业、企业减员情况、重点企业失业动态监测等情况，具体落实积极的就业政策，并出台系列优惠政策。并提出建议，确保我县就业稳定。关键词就业形势企业困难群体政策措施就业再就业当前及今后一个时期，我县的就业形势仍然严峻，面临新的挑战。受国际金融危机的影响，今年就业形势较为严峻，大中专毕业生、返乡农民工等群体的就业也凸显了新矛盾、新问题，如他们的失业风险加大、再就业与创业难度增加等等。从我县就业形势来看，面临的就业压力具体表现在一是部分企业生产经营困难，面临裁员压力。二是农村富余劳动力转移难度加大。农民工返乡转移就业压力将逐步增加。三是失业人员、城镇零就业家庭和农村低保家庭、被征地农民等就业困难群体“就业难”问题依旧存在。四是新增劳动力带来2/7新的就业需求。在当前形势之下，我县就业再就业工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，注重改善民生。认真贯彻落实就业促进法和新一轮积极的就业政策，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，以创业带动就业，努力实现社会稳定就业，把我县就业再就业工作再推上一个新的台阶。特制定以下调研方案，积极应对经济形势，确保我县稳定就业。为此今年以来，我们确立“积极应对经济形势，确保稳定就业”的调研课题，深入部分企业，直面当前面临的一些困难，了解到广大求职者和就业困难群体的就业愿望，掌握了第一手资料，较为全面的了解到我县当前的就业形势和一定时期内就业工作的重点方向，提出一系列的措施，确保我县就业形势的基本稳定。我们开展调研的主要内容有以下七个方面返乡农民工就业情况调查企业用工培训需求调查再就业培训，满足市场需求服务企业稳定就业扶持困难群体再就业开展企业减员情况调查开展重点企业失业动态监测当前和今后一段时期，如何以积极姿态应对当前经济形势对我县就业再就业工作造成的影响，确保全县就业局势稳定，促进全县经济持续发展，是摆在我们面前的一个十分紧迫而又艰巨的课题。通过专题调研，现将调研情况汇报如下一、基本情况1、返乡农民工就业形势一是部分企业3/7生产经营遇到困难，就业岗位大量流失，用工需求下降，尤以玩具企业、服务业最为明显。二是受经济环境不景气的影响，春节前我县返乡农民工越来越多，据统计，春节前我县有返乡民工6397人，节后一部分人员继续返回原岗位上班、一部分人员从事农业生产，仍有相当部分农民工将集中在本地寻找新的就业岗位。截至目前，我县有返乡民工4279人。今年我县帮企业保就业促稳定面临的压力明显增大。据统计，截止目前，我县从事非农就业总人数28524人，退出非农就业人数5919人，其中务农的2698人，其他渠道就业的1258人。企业用工情况和求职人员情况显示，用工单位提供的就业岗位相对往年来说有一定的缩减，返乡农民工以及进场求职人员却比往年多了。退出非农的返乡农村劳动力的就业形势依然严峻。2、企业用工培训需求今年来，我们XX县总工会联合开展县内企业用工培训需求调查，走访部分企业，了解用工和培训等各项需求信息。企业用工需求主要有以下四个方面一是包括总经理助理、办公室主任、车间主任、人力资源等岗位在内的企业中高层管理人员；二是包括外贸英语、跟单员、财务等岗位在内的各业务人员；三是技术工人；四是普工。企业培训需求主要有以下七个方面一是原有技术岗位技能提升培训；二是提高员工整体素质的综合性培训；三是企业管理培训；四是外贸业务、产品质量标准等4/7业务人员的培训；五是特种岗位培训；六是普通工种技能提升培训；七是安全生产培训。全县企业申报在岗职工技能素质提升培训需求的只有6家，企业组织在岗职工培训的积极性普遍不高。根据我县企业转型期对技术型人才的需求以及打造一支具有较高技能素质的企业员工队伍的需要，以及提升企业竞争力促进科学发展的需要，根据企业用工培训需求，开展企业在岗职工技能提升等培训，落实相关补贴，以激励企业在员工队伍培训上有更高的积极性和主动性，促进企业发展。3、再就业培训，满足市场需求根据今年以来对广大求职者的交谈，以及在今年举办的两次专题招聘洽谈大会上了解到的信息，以及前来咨询人员和报名参加再就业培训人员的总体情况看，就业市场上对我县的再就业培训愿望和要求主要集中在以下五个方面一是开展创业培训，提升有创业意愿人员的创业能力；二是开展提升性培训，即原已经具备初级职业资格的人员继续参加中高级职业资格的培训专业，以稳定就业和提升就业竞争力；三是根据求职者意愿，实现订单式培训；四是根据用工需要开展技术性较强的专业培训；五是继续开展电脑操作、服务业等普通专业的培训，短期内实现再就业的专业培训。4、服务企业及稳定就业的压力自从去年10月国际金融危机以来，我县部分企业生产经营遇到困难，就业岗位流失，用工需求下降，尤以玩具企业、服务5/7业最为明显。今年我县帮企业保就业促稳定面临的压力明显增大。根据调查，我县部分企业主要存在的困难和问题较为突出，主要面临的压力有一是受金融危机影响企业业务量不足；二是缺少中高层管理和生产管理方面的人才；三是缺少季节性基层工人；四是希望出台系列帮扶政策，促进企业发展。5、扶持困难群体再就业在当前经济形势和就业现状之下，我县困难群体实现就业再就业难度进一步加大，主要体现在一是企业不愿意招聘就业困难人员，由于就业困难人员年龄偏大、文化程度较低、技术单一，尽管为人踏实、勤奋肯干，企业大多不愿意聘用；二是困难群体再就业工作缺乏实质性手段，公益性岗位和机关事业单位的勤杂岗位难以腾出给就业困难人员；三是困难群体有愿望从事自主创业或者是自谋职业时，缺乏资金，贷款难。6、开展企业减员情况调查今年2月末和XX年末相比，我县增加企业103家，减少从业人员2700人；XX年1月至今年2月末我县关停和积极性裁员的企业家数为9家，减少员工2000余人；今年以来，解除或终止劳动关系的有211人。由此可见，我县企业减员人数逐步增加，就业难问题更加突出。7、开展重点企业失业动态监测今年以来我们开展了重点企业失业动态监测，选取了XX和信玩具有限公司、XX县金茂工艺品有限公司、XX新云木业集团有限公司、XX振鹏工艺品有限公司、XX县电6/7力公司、XX省电力公司紧水滩水力发电厂等六家企业作为首批重点企业失业动态监测对象。与去年末就业人员相比，有限责任公司就业人员有所减少，主要原因为工人返乡、季节性就业、企业减员；国有企业就业人数趋于稳定。二、主要措施和做法由于国际金融危机的影响，今年以来我县的就业形势较为严峻。部分企业生产经营遇到困难，就业岗位流失，用工需求下降，尤以玩具企业、服务业最为明显。今年我县帮企业保就业促稳定面临的压力明显增大。工作中要进一步加大对企业的帮扶力度，优质服务我县企业，促进企业可持续发展，稳定企业职工队伍，切实帮助企业提高在岗职工技能水平。以出台系列就业政策为抓手，落实积极的就业政策为重点，帮扶困难企业，增强就业稳定，保持就业持续增长；把稳定就业作为我县经济社会发展和调整经济结构的重要目标，继续实施积极的就业援助政策，促进失业人员再就业；集中精力，群策群力抓好就业困难群体的就业帮扶工作。主要措施和做法如下1、明确目标，落实责任，积极拓宽就业渠道，促进就业拓宽就业渠道，鼓励自主创业、自谋职业、灵活就业等多种形式实现再就业，有效地缓解下岗失业人员再就业、城镇新成长劳动力就业以及农村劳动力转移就业问题。一方面继续不断地依托经济发展，挖掘民营企业、工业园区以及社区就业岗位，帮扶困难企业，促进再就业；另一方面7/7坚持以扩大劳务输出为重点，大力促进农村劳动力转移就业，促进城乡统筹就业。确保我县就业形势的基本稳定。2、做好系列就业政策和就业服务活动突出各项活动主题搜集和发布就业岗位，召开专场招聘会重点对失业人员、返乡农民工、高校毕业生、城镇零就业家庭、农村低保家庭劳动力、被征地农民提供便捷的公共就业服务。多渠道、多层次广泛收集发布企业招聘信息。市县联动，举办用工招聘活动，形成用工服务的长效机制。根据企业用工需求情况，在春节期间举办开发区企业专场招聘会，为企业与求职者搭建交流的平台。全面了解掌握我县农民工外出务工及返乡情况和新的经济形势对我县就业工作产生的影响。切实帮助返乡农民工就业，鼓励