关于社会主义新农村建设的金融思考

1/5关于社会主义新农村建设的金融思考党中央提出要把农村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。发展农村经济，金融业重任在肩。金融部门作为重要的经济职能部门应当发挥重要作用。如何在建设社会主义新农村建设中有所作为，值得思考。一、金融工作与新农村建设关系紧密农村经济的落后是所有“三农”问题的根源，是造成我国城乡差距的根本原因。所以，新农村建设的首要任务是发展生产力，发展农村经济，增加农民收入。农民收入增加了，金融工作就会迅速发展。因此，新农村建设的成果将对金融事业发展产生积极和深远的影响。各级金融部门必须清醒地认识和正确处理金融工作与新农村建设的密切关系，自觉将金融工作融入新农村建设的大环境中，立足本职，转变观念，改进工作作风，切实提高支农、惠农水平，为加快新农村建设做出贡献。新农村建设为金融工作带来前未所有的发展机遇，也使金融工作面临着严峻考验。新农村建设是功在当代，利在千秋的一项系统工程，国家为解决“三农”问题投入发巨额资金，着力发展农村的公共基础设施建设，文明生态建设，支持农业龙头伟企业发展和科技创新等，这必将进一步调动社会投资因素，拉动农村经济增长，同时也为2/5金融工作提供新的增长点。国家大力加强农村现代流通体系建设，鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联营、加盟等方式，在农村发展现代流通业，实施“万村千乡市场工程”等，这都将成为农村金融发展的增长点。金融机构要充分发挥主观能动性，全力以赴参与新农村建设。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安。广大金融工作者切实增强历史使命感和社会责任感，正确估计和科学分析金融工作对新农村建设的推动作用。在支持农村相关产业发展和农民增收致富方面，金融部门要把握新情况，研究新问题，开拓新思路，努力探索金融支农新途径。要结合部门职能，切实为农民减轻负担，以贷款利率优惠政策来让利于农，保护和调动农民从事生产经营的积极性，增加农民收入。引导农村产业结构调整，促进农村经济健康、持续、快速发展。二、新农村发展机遇与挑战并存新农村建设汇集了各方面的建设资金，促进、推动农村金融需求的增加，蕴涵巨大商机，金融机构应当把握机遇，找准结合点，在新农村建设中加快发展。一是各级政府，各行各业投入资金增加，“三农”资金实力增强，同时也需要更多的信贷投入。国家财政支农力度空前加大。3/5今年中央一号文件明确提出了“三个高于”，即国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。今年中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元，增长幅度达到。农村基础设施将得到全面加强。温家宝总理在政府工作报告中指出“要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村”。今年拟集中力量办好“水、气、路、电”四件事，同时，国家将全面加快农村社会事业发展。明年全国农村全面实行义务教育免收学杂费后，农民再也不为孩子上学发愁了。5年内，国家还将投入200多亿元。对乡镇卫生院和部分县医院和设备进行改造，新型合作医疗试点乡今年要达到40。到2016年，全国农村基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。养老保险等社会福利事业也将得到统筹规划和全面加强。随着生产生活条件的改善，农村社会事业的发展，保障机制的建立和完善，农民的消费能力、消费信心都将明显增强，农民再也不用为水、电、路发愁了，城市趋于饱和的电视机、冰箱、洗衣机、摩托车、电脑、通信产品等中高档消费品在农村将兴起热潮，农村市场，农村流通，农村经济必将阔步发展，为农村金融提供了广阔的发展空间。三、金融工作如何为新农村建设添油助力4/5一是要加强宣传，要采取通俗易懂，老少皆宜的方式宣传创作群众喜闻乐见的文艺作品，让农民在娱乐、生活中了解金融知识。二要加大支持力度，面对新农村建设带来的巨大金融需求，农村信用社、商业银行、政策银行都在高度关注。金融机构必须抓住机遇，发挥优势，正确定位，找准切入点，把县域业务做稳、做强。总体上讲，就是既要把支持新农村建设当作自己的职责，积极参与，又要按照商业银行的运作模式规范经营。具体讲，一是在资产业务方面，要按照“放得出，收得回，效益好”的原则，支持以“水、气、路、电”为主要对象的基础设施建设，支持有原材料基地、高附加值、发展前景好的农业产业化龙头企业，支持以大型连锁零售企业为依托的“万村千乡”生产资料、生活品超市和农产品流通企业；二是在组织资金方面，要把业务拓展的重点放在县城和少数中心集镇，切忌到处增设机构，摊子铺得太大；三是在农村金融服务和中间业务方面，要利用现有的机构、网络、科技优势，做好农村外出务工汇兑、财政国库代理、各级财政支农资金划拨、国家政策性银行贷款资金代管、代理保险业务和水、电、电话等费用的银行代收