农村信用社代办网点撤销后的遗留问题不能悬而不决

1/3农村信用社代办网点撤销后的遗留问题不能悬而不决据对某市农村信用社的调查，该市农村信用社积极执行了国家银监会关于一律关闭撤销代办网点的政策。但该市农村信用社撤销代办网点后还存在一些突出的遗留问题，其中最主要的问题是挂账损失数额大、不良贷款形成多和个别联络员违反“五不”规定代办信用社的业务情况，这些问题直到现在仍然悬而不决，这对农村信用社的健康发展存在着一定的负面影响。一、代办网点挂账损失的成因。据统计，至2016年末，某市农村信用社撤销的代办网点挂账损失金额有130万元，代办网点的挂账损失主要分为三种情况一是存款透支。由于原代办网点的员工不是正式职工，业务素质普遍较低，办理业务不按规定程序，如不坚持“先记帐后付款”，有些甚至一个月记一次大账，从而造成存款账户透支没有及时发现，据统计，某市代办网点存款透支有6万元。二是存贷款总分不符。撤站并帐时，一些代办网点存贷款总分帐不符，差额挂在应收款帐上长期得不到处理，最终成为呆帐。据统计，某市代办网点存款分户账比总帐多11万元，贷款分户帐比总账少6万元，共有总分不符挂帐17万元。三是代办员贪污款挂账。某市农村信用社2002年以前发生的站干贪污款有107万元，有的站干已经死亡，有的2/3站干正在服刑，有的站干虽已服刑完毕在家，但没有偿还能力。二、不良贷款清收无力。某市农村信用社共辞退代办人员147人，其自借和责任贷款共有1540万元，不良率高达100。一些老站干为信用社干了几十年，辞退时要求信用社给予退休补贴，由于没有得到其要求补贴的数额，就以所借贷款不还来变相弥补。一些年轻的站干，要求继续在信用社做联络员，也因没有达到其要求，而采取借款不还的办法搞“经济补偿”。据统计，某市农村信用社被辞退代办员自借贷款未还的有440万元，已全部逾期成为不良贷款。因代办员被辞退后，其所放责任贷款没有重新落实新的责任人，而原借款人大多从个人感情出发只认原放款人的帐，就造成这部分贷款成为不良难以收回，从某市的情况看，被辞退代办员责任贷款已成不良的有1100万元。三、个别联络员违反“五不”规定代办信用社的业务。据调查，某市农村信用社仍然存在联络员开出白条作为收款依据，收取现金，代客户办理存取款业务和贷款本息还款业务的情况；还有少数联络员私下租借固定营业场所，合伙代办存贷款业务的问题。代办网点遗留问题如不及时处理，将给信用社的健康发展造成一定的负面影响。为此建议如下3/31、要加大宣传力度，对已辞退的代办员，除采取公告形式外，还要发挥村委会密切联系村民的作用进行宣传，确保每一户村民知晓，防范个别已辞退代办员仍以农村信用社名义对外办理存贷款业务，诱发新的诈骗案件。2、组织专门力量清查代办网点总分不符账务和存款透支账务，在查清查实的基础上设法追回。3、对站干贪污款，要及时与司法机关联系，想方设法追回，如通过司法程序不能收回的，应从呆账准备金中冲销。4、对原站干欠款，可先通过讲明政策，在做好说服工作的前提下进行清收，如说服无效就要依靠司法力量，通过依法起诉清收。5、要把代办网点贷款的函证工作作为信用社的一项经常性工作，只要代办网点发放的贷款没有全部收回，贷款函证工作就不能停止，而且对函证属实的贷款要落实新的清收责任人，确保代办