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文档简介
1/6加大信贷投入,推动设施农业快速发展XXX镇位于XX北部,是X北山区的交通枢纽,全镇所辖10个行政村,人口万人,总面积175平方公里,其中耕地面积2530公顷,土质肥沃,地势平坦,土地资源丰富,且地理位置优越,具备发展设施农业的基础条件,2016年XXX信用社为落实县政府关于设施农业实现跨越式发展的目标,加大信贷对设施农业的投放力度,强力推进XXX镇传统农业向现代农业转变。一、发展设施农业的必要性与基础条件设施农业是利用具有特定装置和性能的设施,通过改变小气候,为作物生长发育提供良好的环境条件而进行高效生产的农业,是农民增收的重要措施,具有高科技、高投入、高产出、高效益的特点,是当今世界最具活力的产业,是农业现代化的重要标志。1、发展设施农业是实现农业现代化的需要。设施农业是一项集设施水平、栽培技术与管理模式于一体的综合新兴农业产业,设施农业的发展,将会推进整个农业现代化的进程,体现了一个地区农业发展的水平,是农业现代化建设的具体内容和重要标志。2、发展设施农业是增强农业抗风险能力,促进农业增效农民增收的重要举措。设施农业能在局部范围改善或创造环境气象因素,在一定程度上摆脱气候对农业生产2/6的不利影响,减轻热、冻、风霜等气象灾害,提高抗风险能力,确保农业生产的稳定性。同时,能较好地满足动植物对环境条件(光、热、水、肥等)的要求,实现反季节生产,从而获得高产优质的农产品,取得较高的经济效益。3、发展设施农业是促进农业可持续发展的一大途径。随着城市化进程的不断加快,耕地面积逐年减少,因此,在有限的土地规模上,通过发展设施农业,以提高单位面积的效益,实现农业可持续发展。4、XXX镇设施农业发展已具备了良好的基础条件。XXX镇设施农业经过几年的实践,已经形成关门山村、前堡村、大隈子、磨盘村、青河村蔬菜大棚生产专业村,同时已经成功建成一个高品质绒山羊养殖小区,取得了较好的经济效益,发展设施农业已积累了一定成功经验,设施农业发展渐入佳境,XXX镇发展设施农业的基础条件已具备,发展潜力看好。二、XXX镇设施农业发展现状1、经营分散,规模较小。无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营,农户各自为战,相互封闭,同时缺乏更新资金,管理技术落后,信息不畅,较少得到产前、产中、产后等服务,种植产品质量难以有较大提高。还要受到市场因素的制约,一旦市场销售不畅,将遭受很大的经济损3/6失。2、科技总体水平低。从设施设备到栽培技术,管理不配套、不规范、难以形成大规模商品生产。大棚设计和施工安装缺乏技术标准,抵御自然灾害的能力较差。2016年仅XXX镇XXX村被大雪压垮大棚就达100座以上。3、资金短缺,需各方面筹措资金。从XXX镇目前情况看,土法上马的大棚(水泥立柱、竹竿棚架、覆盖草帘)一般为每亩投入60008000元。日光温室大棚(砖墙钢架结构)一般每亩投入45万元。占总数90以上的传统简易设施如不及时更新改造,必将被市场淘汰,而更新改造农业设施需大量改造资金,设施农业扩大发展规模也急需资金。由于资金缺乏,各层次设施农业栽培处于徘徊不前的发展状况。因此,提高农业产品的竞争力,加快发展设施农业已是刻不容缓。三、粗放经营向集约经营转变刻不容缓传统农业在现代经济中的弊端已经制约了农村经济的发展,2016年XX县政府把设施农业发展项目做为头等大事来抓,把设施农业做为解决农民致富的刚性措施来落实。XXX镇政府高度重视设施农业建设,对设施农业建设进行了科学整体规划,分层次发展。确定以张庄公路两侧为主线的设施农业发展区域;建设多元化经营机制。在规划区内实行农户自愿经营和土地经营权流转经营等多种方式;政4/6府提供设施农业产前、产中、产后技术服务。选择优良种植品种,打造品牌优势,搞好工程技术与生物技术的结合,实行设施与栽培技术配套。同时XXX镇农户充分认识到传统的粗放经营没有出路,对发展设施农业信心足、热情高,并具有从事设施农业经营基础的优势。XXX镇设施农业发展项目属政府富民工程,政府全方位的支持,加之农民发展设施农业项目积极性为XXX信用社信贷投入提供了有利的条件。四、设施农业信贷投入的必要性由于设施农业工程造价较高,投入大,靠农民积累自身发展困难较大。一方面农业设施优化改造工程缺乏资金无法进行,设施农业发展出现徘徊不前的状况。另一方面新发展项目由于资金问题无法按期投入,直接影响到设施农业发展。XXX信用社经过实地调查和精确测算,预计建设一个具有科技含量高的标准大棚需要资金约6万元,新建养殖小区大棚需要资金约5万元。农村信用社信贷资金的投入是设施农业发展的关键因素,同时也为农村信用社支持“三农”发展提供了可作为的平台。五、设施农业信贷资金投入情况XXX镇2016年新建种植大棚232个,新建养殖圈舍152个,预计需要资金2700万元,XXX信用社为加快XXX镇设施农业发展速度,计划投入信贷资金1,000万元。5/6XXX信用社把发展设施农业做为一项政治任务来抓,从思想上和行动上高度重视,同时杜绝盲目心理,科学理智投入信贷资金,确保信贷资金安全为第一。XXX信用社发展设施农业具有可借鉴成功经验,2016年XXX信用社投入信贷资金50万元,支持磨盘村建设科技含量高的钢混大棚25个,实现当年建成,当年收效,截止2016年贷款农户已经全部还清贷款。2016年XXX信用社信贷投入方式采取区别对待,灵活运用,分别采用农户联保方式、保证方式、抵押方式(以土地经营权)。对设施农业贷款采取专项管理,杜绝挤占挪用,贷款全程跟踪管理,贷款发放时间为大棚建设中期投入。贷款期限为12个月。截止2016年7月15日,XXX信用社已经投入信贷资金400万元,有效的支持了XXX镇设施农业的发展。设施农业贷款资金性质为铺底层资金,资金使用期限较长,回笼时间慢,贷款适宜发放中长期农户贷款。随着农村信用社加大对设施农业贷款投放力度,对设施农业
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