十堰市农村信用社在郧县信用社推行会计委派制成效显著

1/11十堰市农村信用社在郧县信用社推行会计委派制成效显著敢作敢为勇扛委托之重担敢说敢管发挥派出之职权十堰市农村信用社在郧县信用社推行会计委派制成效显著为规范和加强农村信用社会计工作，充分发挥农村信用社会计的职能作用，强化内部制约和监督，提高会计管理水平，2016年4月份起市联社决定在辖内机构实行会计派驻制度和会计人员上收一级管理。杨长军作为市联社派驻郧县信用联社一名财会科长，认真履行自己的职责，郧县信用联社的财务管理、核算水平、经营意识有了一定提高，尤其是经营效益比上年增了六倍。他的基本作法是一、作法1、建章立制，健全了一套制度体系。财务制度是财务活动所遵循的行为规范，是信用社在业务经营活动中处理各种财务关系的准则。建立健全财务管理的规章制度，是有效开展财务管理工作的基石。2016年他在联社出台的郧县农村信用社财务管理办法、联社机关费用管理办法、统计工作管理办法和计算机管理办法等制度的基础上，年初又进一步完善了财务管理补充规定，经2/11“两代会”讨论通过并实施，同时，为了加强农村信用社会出工作监控管理，完善会出业务操作规程，规范财会人员操作行为，拟定了郧县农村信用社会出工作规范管理暂行办法和郧县农村信用社会出规范化操作管理标准建立严密的会计监控体系，提高会计监督制约能力，使会出工作监控管理有章可循，违规可依。从制度上约束和规范农村信用社法人主体的会计行为，把会计帐务处理、会计核算程序、会计工作质量等各项工作的运行环节贯穿于管理办法制度的监督之下，形成了对各项业务统一规范的全过程监控。同时，2016年，他配合联社工会制作了60多幅员工业务操作对比图张贴到联社各科室、各乡镇社主任办公室及营业室各张贴一副，这样将生硬的会出制度、信贷制度等感性化，员工规范操作按“图”索骥，信用社员工随时在信用社员工行为、规范操作对比图前交流经验、切磋技艺。员工们纷纷赞道，“现在他们不仅有章可循，而且还有图可循，易理解还直观。”2、竞争上岗，打造了一支会计队伍。信用社的经营效益很大程度取决于财务管理水平的高低。为此，2016年，他配合郧县农村信用社在会出人员的选配上重在职业道德和综合业务素质上下功夫。竞岗上岗，竞出活力。年初在公开竞岗的基础上，3/11大胆分流了8名主管会计，起用了肖甲兴、何金鑫、陈琴利等8名年青化、知识化、专业化的大学生新人充实到主管会计的岗位上，他们的平均龄在26岁，现在全县主管会计的年龄平均不到30岁，大专以上学历占91，从而更好地适应了信用社业务电算化的需要。如鲍峡信用社主管会计何金鑫是全县信用社会计中年龄最小一个，今年从出纳岗竞争到主管会计岗后，他认真把会计理论和实际操作相结合，并虚心向他人学习，进步较快，在联社的多次业务评比中名列前茅。在2016年8月全县信用社业务大检查中，原安城分社会计王涛因会计业务过硬得到了大家的一致好评，今年年初被调换到镇社当主管会计。正是这种任人唯贤的新机制，从而塑造了一支业务过硬、技术精良、思想合格的会出队伍。一年来，全县信用社会出人员共参加市、县联社组织的农村信用社会计出纳制度、会计电算化操作与管理、人民币结算账户管理办法、农村信用社财务管理规定等内容培训班九期，参加培训人员达86人（次），培训面达100，在市联社组织的八期培训中平均成绩名列前茅，其中五峰信用社主管会计王涛的成绩占全市第一名、安阳信用社会计肖甲兴的成绩占全市第二名。郧县联社针对全县会计出纳调整幅度大、人员素质低的现状，二月份组织调整后的会计、出纳人员进行了为期十天的计算机业4/11务（CBS单机门柜）培训，培训办法采取理论（授课）与实践（现场临柜）相结合的方式进行，培训结束后测试成绩均在85分以上，参加人员基本能够掌握操作技术，通过培训既保障了业务正常运行，又确保了计算机操作的安全。等级管理，管出生机。根据业务量大小、会计质量和会计工作管理等方面综合评比，对全县南化、鲍峡、柳陂、银河等5个乡镇社主管会计一级；安阳、青曲等9个乡镇社主管会计二级；其它5个乡镇社主管会计为三级。同时，在次年的年度终了再进行新的评审，重新评定会计等级。这样会计人员综合业务水平的提高就有了很大的动力。3、科技先行，构筑了一座科技平台。为了进一步加快全县农村信用社电子化建设步伐，大力实施“科技兴社”战略，全面提高信用社科技含量，全方位打造“信合”品牌，塑造良好的企业形象，打牢“科技强社”平台，把计算机网络服务推向更深入层次。弥补了辖内网点无计算机的空白。随着业务发展的需要，门柜业务的手工操作已不适应新的形势，一是2016年一至三季度先后对辖内黄柿、莫家沟等8个信用分社和叶大信用社安装了计算机并进行了数据移置，开通了单机门柜业务，实现了储蓄业务由手工向机器作业的过渡，从此使全县信用社储蓄业务告别了传统的手工作业时代；二是根据市联社办公自动化的需要，5/11八月份先后对联社领导班子办公室及资管部、后勤科装机9套，网络资源得到了充分利用，加快了办公自动化建设进程，提高了工作效率。全年联社机关共发放电子邮件近3万份，确保了各种资料及时上报的同时，节约了邮资费用2500多元。开展启用了计算机网络功能，在市联社的支持下，他带领财务科同志们积极组织实施，在四至八月份先后完成了安阳、杨溪等24个单位CBS综合门柜业务的网络设施安装调试、数据移置和系统运行工作，经过运行，具备了参与全市通存通兑的条件，实现了单机业务向网络作业的过渡；二是启用了电子汇兑业务，六月份，经向市联社申请，省信合办同意，开通了柳陂、鲍峡、银河三个单位的省辖电子汇兑业务，七月份全县26个营业网点开通了十堰通存通兑业务，使异地结算业务有所拓展；三是信贷管理系统上机，六月份，在市联社统一安排下，他积极组织先后在银河信用社小额部等29个网点开发了信贷管理系统一、二期试点工作，为全市信贷管理系统的完善和全面铺开打下了基础。同时实现了信贷业务由手中操作转向计算机管理，对加强信用社信贷业务的适时监控、及时防范和化解信贷风险，全面提高信贷资产和业务运行质量，起到了有力的推动作用。4、勤查勤考，夯实了一道防险堡垒。信用社的会6/11计在信用社经营中起着举足轻重的作用，风险把关堵口的最后一关，会计人员的工作质量决定了信用社的经营质量。一是加强了对会计人员行为的检查处罚力度。2016年，郧县联社在强化会计辅导员职能的同时，加大了对全县财务核算管理的检查处罚力度，2016年9月初联社组织的四个财务检查小组对全县信用社营业网点进行了接网式的大检查，重点对各社财务会计制度执行情况和计算机业务管理进行了检查。共查出各类问题39个（件），对其中限期整改的11个（件）进行了处罚，金额达1340元。通过开展现场真实性检查，对巩固会计基础，加强财务管理，强化内控制度等方面起到了有力地推动作用。二是加强了重要空白凭证管理。重要空白凭证管理坚持执行“领用登记，有帐有实，帐实相符，专人管理，使用销号的管理办法，确保无遗漏、无丢失。2016年，在组织的财务工作检查中，已对部分单位已过时的重要空白凭证清理销毁18000余本。三是加强计算机管理，防范利用计算机作案。一是注重会出人员思想政治教育，提高自学执行制度的能力，树立高尚的道德风尚；二是强化计算机的使用及密码管理，严格按照规定的权限及操作程序操作，不定期更换密码和检查，一是预防利用计算机在帐务上作案，二是防范利用7/11计算机通过汇路作案，重点是参与全国联行和省辖通汇单位。四是加强了会计真实性管理。在年终决算中，对某社人为压缩贷款余额，意欲将500万元贷款转入往来科目，他在审查帐表时发现了其中的弊病，查实后立即责令单位负责人做出书面检讨，限时更正，从而确保了会计决算的真实性。同时，每季组织一次全县会计帐务展评，展评结果对前三名的给予一定的物资奖励，对于后三名的给予相应的经济处罚，从而达到了相互学习，相互提高的目的。5、敢说敢管，培育了一种理财理念。理念新，事业兴。2016年，他对全县会计人员推行了效益挂钩考核制度，因抓住了收入、质量这条主线，牵住了效益的“牛鼻子”，激发了干部职工的热情，真正体现了一切围绕效益转，一切围绕效益干，使会计思想有压力，工作起来有动力，现在大家达成共识形成了一个理念工作为自己干的，工资为自己挣的。一是多法并举做好加法。一是大力清收到逾期贷款，向贷款存量要收入,2016年收回不良贷款利息92万元；二是大力投放贷款，向贷款增量要收入。做到小额贷款按期收息，千元贷款按季收息，万元以上贷款按月结息,到2016年年底全县收息面达到95以上,基本上做到了应收尽8/11收。全县百元贷款收息率达，与上年相比增加个百分点；三是最大限度地压缩非生息资金占用，现金库存实行限额控制，应收账款实行报批列帐，并对历年应收账款县联社实行台帐监控，下达下降指标；四是大力开办中间业务，通过代收代付资金，增大利差收入,全年代发工资6559户,累计金额7149万元,代理投保业务20户，金额50万元。二是多管齐下抓好减法。一是全县实行法人社核算，重点突出了“公用费月包干使用，各项提留算账到社，财务收支定期通报，经营成年终考核”的核算新观念，实行“资金灵活调度，税费依法交纳，费用包干到社，证照统一办理”的新举措，取得了明显成效，全年各项业务费用支出同比减少近50万元。如2016年8月，叶大信用社审报房屋装修费用8000元，他考虑到该政府机关计划迁址因素，就坚持未审批，减少了无效投资。另有一基层以接等上级检查工作为由，仅一餐就审报招待费用2800元，经审核研究后，按地方最低标准给予核销，超标部分由该社相关责任人自掏腰包。二是优化网点布局，节省费用支出。据统计，2016年通过对城区信用社机构网点的撤并，节省安全防护费、网点办公费等20万元。三是财务实行民主管理，集体审批，杜绝不合理开支。联社机关费用支出，坚持千元以上由财务管理小组9/11集体审批制度，未经审批的费用不得核销，不合理的费用不得列支，全年拒绝列支不合理费用6笔，金额万元。四是购置固定资产实行公开招标，“阳光”操作达到质量更优，价格合理，全年至少减少费用10万元以上。二、成效1、财务管理日臻完善。通过近一年对郧县财务工作的管理，会计核算理念得到加强，核算水平得到提升，尤其是初步构筑且日臻完善的财务管理体系的功能正在发挥着越来越重要的作用。在2016年全市会计决算会审一次性过关，质量居全市前列。2、队伍素质不断提高。通过对全县会计人员自修自学与短期培训、现场辅导与以会代训等方式加强教育培训的力度，全县会计队伍的素质整体得到了提高，现在全县会计人员达到大专水平的占总人数的98，为今后信用社的快速发展奠定了坚实的基础。如2016年9月份，组织辖内核算会计和营业会计共64人，进行了年度资格考试，其成绩均在80分以上。在市联社组织的2016年度管理会计资格考试中，郧县28人参考，26人及格，居全市第二名，12人具备管理会计资格，进入聘任程序，至此，全县共有19名会计具备管理会计资格。3、风险管理科学严谨。由于郧县信用社各项财务制度又得到了完善，会计人员队伍素质得到了提高，核算10/11水平得到了提升，从而驾驭风险的能力明显提高，现在违反财经纪律的没了，不负责任的少了，严遵纪律的多了，敢说敢管的多了。4、效益水平日益提升。2016年，郧县农村信用社营业费用剔除补提职工养老金和一次性摊销递延资产等因素，费用率为42，同比下降了2个百分点。成本率同比下降了个百分点。实现各项收入355