工商银行、银监分局扶贫工作总结报告

1/7工商银行、银监分局扶贫工作总结报告根据XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于扶贫开发“XX”工作的实施意见（X委办XX51号）精神，按照市“两到”扶贫开发工作具体任务、进度要求和工作措施，我行和银监分局加强了组织领导，成立了联合扶贫工作组，在前期对接的基础上，由领导带队，深入帮扶村，开展节前慰问和贫困户核查等工作，积极有效地开展挂钩扶贫工作。一、成立机构，制订“四个一定”目标我行领导对扶贫工作很重视，为切实做好扶贫工作，元旦一过，工商银行、银监分局立即紧锣密鼓部署挂点帮扶工作。一是成立“两到”工作领导小组。为加强对扶贫工作的领导，工商银行和银监分局联合成立了扶贫开发“两到”工作领导小组。组长由工商银行马智崇行长担任，副组长由银监分局郭晓红副局长、工商银行卓宁、邓湧副行长担任，小组成员包括银监分局办公室主任蒋频元、监管一科副科长胡伟航、科员黄福有、杨飞；工行办公室主任邓建辉、监察保卫部部副总经理廖汉标、工委办主任匡学梅、纪委委员张建东、办公室司机关惠元。二是派出强有力的驻村工作组。工商银行、银监分局成立了一支由5人组成的驻村工作组到西湖村工作。他2/7们有基层工作经验，大多数会讲客家话，并懂电脑、文字基础好，为搞好驻村扶贫工作打下了很好基础。驻村工作组到位后，首要工作是对全村情况进行调查摸查，全面了解全村贫困户户主、劳动力、家庭成员、贫困状况及原因、初步拟定帮扶措施，建立详细完整的贫困户台账。三是召开挂点帮扶规划会议。1月11日，由工商银行马智崇行长牵头主持召开了工商银行、银监分局挂点帮扶规划会议。两单位主要领导出席了会议，并对扶贫工作进行了动员部署，把与会人员的认识统一到省委省政府、市委市政府的决策上来，增强了做好“两到”工作的责任感和自觉性。会议对挂点帮扶规划方案进行了认真的探讨，制订了两单位今后共同做好扶贫工作的“四个一定”的工作目标一定要完成帮扶预期目标。通过二年帮扶规划，确保西湖村基本改变落后面貌，210户、1090贫困人口中80以上达到年人均纯收入2500元以上；一定要迅速到位。帮扶资金筹措、驻村帮扶工作小组、一户一策帮扶措施要迅速到位；一定要把帮扶方案坚持贯彻执行。帮扶规划目标方案一经制订，要列入工商银行、银监分局今后二年年度的重要工作日程，不能“前热后冷”；一定要提高被帮扶村的可持续发展能力。要使二年帮扶工作完成后，被帮扶村有自我“造血”能力、被帮扶贫困户走上自主可持续富裕道路。3/7二、多项措施，打开扶贫局面（一）走村串户，开展扶贫调研和节前慰问为做好对口扶贫工作，1月22日，由工商银行马智崇行长带队，纪委书记卓宁、副行长邓湧及银监分局领导等一行10人，风尘仆仆到汕尾海丰市鹅埠镇西湖村开展扶贫调研和节前慰问工作。马智崇行长一行到村委会与鹅埠镇孙火祥副镇长和西湖村书记吴帝明以及村委干部见面，详细了解西湖村的村容村貌、村集体收入和贫困户的基本情况，共同做好帮扶工作。马行长表示，一要紧紧依靠当地政府、村委的支持，结合实际，创新工作思路，进行有针对性、实效性的帮扶，使帮扶工作取得成效；二要通过各方的努力，想方设法，多渠道提高贫困户自我发展能力，加快西湖村210户贫困户的脱贫步伐，力争在二年内年人均纯收入达到2500元以上，这是脱贫的硬指标；三要每年为西湖村办1至2个民生工程，为村委、村民带来实惠。下午，马行长一行又到长朗自然村，慰问贫困户，细致了解贫困户的家庭状况，分析贫困户致贫原因，了解贫困户的帮扶意愿，鼓励他们树立信心，尽快脱贫，同时给210户贫困户送上工商银行、银监局的春节慰问品（10公斤优质大米、5公斤优质花生油、一包利是糖和一包瓜子），以表工商银行和银监分局全体员工的一点心意。（二）开展摸底调查，为扶贷开发找对策4/7驻村工作组于1月22日进驻鹅埠镇西湖村，至1月25日，对该村开展了为期5天的扶贫前期摸底调查工作。1月22日下午，驻村工作组到镇农办，与农办主任吴小坚和镇驻西湖村工作组组长叶显兴会谈，讲明来意，争取镇干部协助我们工作组做好调查摸底工作，得到镇、村干部的大力支持和配合。从23日起，驻组工作组分二个小组，由村委干部带路，到西湖村9个自然村挨家挨户走访了210户贫困户。在送去慰问品的同时，对每个贫困户的基本情况进行了解，拍摄了贫困家庭的照片，带回210份贫困户基本情况统计表。这些资料比较详细客观地记录了每个贫困户家庭情况和贫困户的帮扶意愿，为下一步制定一户一策帮扶措施和建档立卡工作奠定了扎实的基础。从调查核实的情况看，目前，西湖村贫困的主要表现1、贫困面大。西湖村是鹅埠镇人口最多的两个村之一，有相当大比例村民的日常生活还是陷于贫困的生活窘境之中。2、贫困村村民整体文化素质不高。大专文化程度、高中文化程度的人口比例仅为5，大部分属于初中文化程度以下，而且文盲的人数也占据相当比例。3、贫困村农民收入少，住房条件差。农民日出而作，日落而息，主要靠种田、养猪和外出打工维持生活，人平纯收入不足2500元，低矮陈旧的老式砖瓦房达80，5/7难以经受风吹雨打，遇台风、洪灾侵袭，更是摇摇欲坠，红砖房不足户数的20。4、基础设施差。一是仍有2个村未通水泥路；二是2个村无自来水，现有自来水的村也水量不足；三是学校无围墙、没有跑道、篮球架破损；四是学生上学仍走土路、小路、小桥；五是村委无办公地点，占用学校的办公房；六是农电线路由于年久失修，出现老化现象。5、农业发展受阻。由于国家建设的重要，深汕高速、深厦铁路直穿该村，占用该村土地近150亩，使原本人多地少的村子可供土地更少了，有些耕地都是见缝插针开垦出来的，种两季水稻的亩产约500斤左右，不及其他地区的一季产量，耕种极不方便。另外，耕地不肥沃，收入少，还存在抛荒严重的现象，全村抛荒面积近百亩。（三）召开村委、自然村小组座谈会，征求村委村民帮扶意愿为更有针对性地做好帮扶工作，让村干部和村民主动配合驻村工作组工作，工作组于1月25日下午召开村委、自然村小组座谈会，听取村委干部对帮扶工作的意见和建议。目前，西湖村委干部提出脱贫的设想一是筹建村委办公楼，解决长期占用学校办公房的情况。二是完善2所学校的建设，筹资修建庭辽背村小学围墙；完善西湖小6/7学的跑道、篮球场等。三是解决村民饮用自来水问题。现有2个村完全没有自来水，而有自来水的7个村也是各家各户集资引来的自来水，但储水、供水严重不足。四是建设厂房招商引资。拟划出4000平方耕地建一幢厂房，进行招商引资，解决本村劳动力的出路。五是修建村公路，首先要解决两个自然村末通水泥路问题。六是建设养殖场。目前已有一个初具规模的鹅养殖场和养猪场，但销售渠道不畅，希望帮助解决销售问题和帮助扩大养殖规模，解决技术和资金问题。七是种植药材，解决销售渠道。贫困村民提出的帮扶意愿一是部分贫困户提出改善住房要求；二是个别贫困户要求提供资金搞家庭养殖场和种植业；三是个别贫困户子女就读大学，要求毕业后考虑帮助解决就业等。三、结合实际，谋划脱贫规划根据省、市政府的要求，结合掌握的西湖村的实际和我们两个单位的实际情况，工商银行和银监分局经认真研究，认为主攻方向是协助该村“强肌健体”、“增强本身的造血功能”。基本思路是先易后难、先点后面、先小后大，优先协助解决当前的特殊的困难。（一）协助解决村委没有办公楼问题。村委办公人数不多，但不可无办公地点，希望通过筹集资金，协助建设村委办公用房问题。7/7（二）协助资助特困户。经了解，村里有五保户15户，特困户85户，拟筹集资金予以资助。（三）多渠道协助