浅谈加强农发行会计工作管理的途径

1/6浅谈加强农发行会计工作管理的途径温家宝总理在农发行2016年度工作总结上给予重要批示要加强基础工作，加强风险控制，提高经营管理水平。会计工作作为农发行一项重要的基础工作，贯穿于经营管理的全过程，它通过对全行的经营活动，进行全面、连续、系统、完整、及时的记录、计算、分析，对资产占用形态、现状及周转使用情况给予揭示和警示。促进各项政策贯彻落实，确保合法合规经营。因此加强会计基础工作管理，充分发挥会计的职能，对防范和化解风险具有重大的作用。一、依法经营、充分发挥核算职能会计的首要职能，就是正确核算业务活动情况，为管理提供数据资料和信息。一方面从数量上反映企业经济活动情况，通过对资金的取得及使用，财务收支等经营活动的核算，进行观察、计量和登记，求得一定数量指标，反映企业业务活动质量。另一方面综合反映已发生和已完成的各项业务的经济活动，以便于了解并考核经济活动的过程和结果。其次通过对经济活动现状的反映，分析预测市场及未来业务活动的数据资料，便于对经营作出决策，使会计的反映职能从对业务活动的事后反映发展到预测分析业务前景的范围。因此正确核算，真实反映，能有效防2/6范核算风险。1、加强学习是充分发挥会计核算职能的基础。随着加入WTO后，我国经济与世界经济加速接轨，同时对会计人员的要求越来越高，会计人员不仅要熟练的掌握会计专业知识，还要掌握各项方针政策，不断开展对新知识，新业务，新技术的学习。全面提高会计人员的综合素质，以此有效防范和化解风险。一是要加强对相关法律、法规知识的学习，只有熟练的掌握法律法规知识，才能依法进行会计核算，以保证会计工作的顺利开展和各项经济活动依法开展，维护社会主义市场经济秩序。二是加强对专业知识的学习，重点学习票据管理实施办法、支付结算办法、支付结算会计核算手续、会计制度、出纳制度等。三是对广大职工进行职业道德教育，树立正确的人生观、价值观、世界观，提高全心全意为人民服务的思想意识，增强爱岗敬业、艰苦创业、廉正从业、建功立业的精神，从而自觉抵制来自各方面的不正之风的影响，促使他们自觉执行各项规章制度，规范操作，尽力减少因操作行为不当和操作失误而带来的风险。只有会计人员的整体素质得到了全面提高，必然会办理高质量的会计业务，也必然会起到防范和降低风险的作用。2、遵纪守法是充分发挥会计核算职能的前提。会计法规定会计机构、会计人员必须依法进行会计核算，3/6实行会计监督。一是学法知法。会计工作接触面广，约束性强，涉法面宽，从事会计工作的人员，要认真学习会计法、银行法、票据法、金融违规处罚办法等，从而熟练掌握法律法规知识，并依法开展工作。二是严格执法。会计人员必须充分认识到会计法规是会计工作的行为准绳，同时也是保护合法会计行为的有力武器，会计人员只有拿起这个武器，树立遵纪守法光荣，违章违纪可耻的思想意识，以促自觉守法，保护国家财产安全。三是宣传用法。农发行的会计人员大部分都在营业“窗口”工作，要充分发挥“窗口”作用，利用其为客户提供结算服务的优势，大力宣传会计法、票据法、银行法等相关的法律法规，使之了解有关的法律法规，自觉按照要求办理业务，以维护资产安全。3、规范操作是充分发挥会计核算职能的保证。正确组织核算是会计工作的重要职责，亦是会计核算职能的基本要求。一是通过正确使用会计科目和帐户，对企业经济活动的记载、记录、反映其资金的运作成果。二是通过核算职能反映资产占用形态和分布状况，以及不良资产的数量和程度，以便采取措施，寻找盘活资产的途径。三是正确核算成本，如实反映经营成果，为领导决策提供真实可靠的数字依据，有利于及时总结成绩，找出经营中存在的问题，制定改进的措施，从而进一步加强经营管理，提高4/6经营效益，有效防范和化解核算风险。二、把关守口、充分发挥监督职能会计的另一个职能是监督职能。一方面会计在反映经济活动的同时，进行事前监督，主要是审查各项业务活动是否符合有关政策、法令和制度的规定，对违规行为要加以限制或制止，另一方面发现问题，加以检查分析，提出改进经营管理的意见和建议，从而达到事中、事后监督的目的。其次对本单位的实物进行监督，定期进行盘点，核实库存，监督财产安全。通过对业务全过程进行审查监督，达到防止风险蔓延，抑制风险发展的目的。1、从内控建设入手，强化监督机制。健全的内控机制，要求各项业务工作以法律法规、规章制度为依据，做到一环扣一环，每一环实现双人、双职、双责的配置，使内控链条运转流畅。因此一是全面落实岗位责任制。以岗定责，把每个岗位的职责落实到人，使每个员工各司其责，行为规范，相互监督，防范风险于未然。二是严格执行岗位轮换和强制休假制度。对重要岗位，要严格执行岗位轮换或强制休假，以防范重要岗位隐藏的风险。三是严格授权管理制度，严禁越权操作和相互交叉操作。从而建立一道“铁的”防线，防御风险的发生。2、从落实制度入手，强化督导检查。会计检查是各项制度落到实处的一个重要保证，因此完善会计检查体系5/6非常重要。一是开展会计部门内部检查监督。会计部门是各项会计业务活动的自身检查监督的承担者，其监督检查能有效保证各项规章制度的正确贯彻实施。包括会计复核员对每一笔业务的检查，主管会计或坐班主任对重要业务事项的审查，以及对每天业务的事后检查，各基层单位会计部门负责人对每月的会计出纳业务进行全面、系统的检查等。二是重点抽查和现场观摩相结合，督促各项制度的落实。会计部门的负责人，应经常对重要岗位、重要环节进行重点抽查。并经常深入业务一线，现场观摩临柜人员操作，发现问题及时纠正，消除重要环节风险隐患。三是上级会计主管部门定期或不定期对下级单位会计业务进行检查督导，并对一些重要会计事项和重要问题实施专项检查监督，以确保会计业务办理的真实性、合规性、合法性以及各项制度办法执行的经常性和有效性。只有环环相扣，才能使会计核算完整地置于事前、事中、事后连续监督控制之中。3、从考核兑现入手，强化监督效果。一是建立以岗位责任制为主的考核制度，每月对各岗位职责履行情况进行量化考核，与岗位工资挂勾兑现。二是对违规违纪行为，做到违章必纠，及时进行处罚和纠正，造成经营风险甚至资金损失的，应按照有关的处罚办法从严查处。三是年终要计算全年各岗位考核综合得分，作为干部