赴上海浦东张江单轨导向电力公交车考察报告

1/9赴上海浦东张江单轨导向电力公交车考察报告根据市政府安排，市政府叶大川副巡视员带领市发改委、市建设局、市规划局、市交通局、市客管办、市规划设计院等六部门于20年10月16日至20日到上海浦东张江高新技术开发区实地考察正在试运行的浦东张江单轨导向电力公交车一期项目。一、概况张江高科技园区成立于1992年7月，是国家级高新技术园区，位于XX区张江功能区，经过17年的发展，该园区已发展成为中国发展最快最好的经济开发区之一，也是外商在中国投资回报率最高的地方，在上海实施高科技产业“聚焦张江”政策以来，张江高科技园区经济持续高速增长，截止XX年底，园区已实现经营总收入470亿元，工业总产值达亿元。张江功能区共有居住人口（包括暂住人口）万人，就业岗位约11万人，未来规划居住人口为45万人、规划用地规模为120平方公里，张江高科技园区规划面积215平方公里，现在居住人口（包括暂住人口）万人，就业岗位万人。二、背景2/9本次考察浦东张江单轨导向电力公交车项目为XX区现代有轨电车系统网络规划中5号线的一段，位于张江高科技园区范围内，处于有轨电车网络规划的核心区域，目的是为XX区轨道交通覆盖薄弱地区提供快速大容量的公交服务，并构筑起多模式分层次的整体公共交通系统。张江高科技园区建设单轨导向电力公交车的几个因素张江高科技园区是张江功能区的核心部分，是国家级高新技术园区和XX市委、市政府高科技“聚焦张江”的主战场，以建成世界知名科学园区为目标；张江功能区处于XX区中部发展带，是陆家嘴至川沙的必经之路，同时也是金桥、解高桥至三林和川沙之间联系的关键节点，张江高科技园区距浦东国际机场21公里，虹桥机场25公里，解高桥港区25公里，上海火车站17公里，地铁2号线接入园区，距XX市中心人民广场13公里，外滩9公里，区位优势得天独厚，地处长江入海口，依托五号沟港区、解高桥港区以及浦东国际机场辐射整个长三角区域。经济社会发展迅速，园区就业岗位明显高于居住人口，截止XX年底，已实现经营总收入470亿元，工业总产值达亿元；张江高科技园区现状交通需求以客运为主，钟摆3/9效应（潮汐现象）严重，高峰时段比例高，短时出行较多，以通勤交通为主，并呈现跨区域性，需要大容量快速公交运输；园区路网密度较高，快速路、支路明显密集，次干道相对较少，主干道密度基本相同；有地铁2号线解决跨区域外部公交运输，且过境公交比例较高；落实公交优先发展政策；适应XX区和和张江规划发展需要；提升张江高科技园区公交服务和城市服务水平；实施区域综合交通规划的需要。三、特点张江高科技园区单轨导向电力公交车采用TRANSLOHR新型交通系统，具有以下技术特点和环境特点独特的自动导向系统，采用单轨、V型导轮导向，既可保证安全可靠地承担车辆运行导向工作，又可最大程度地发挥车辆曲线通过能力；电力驱动，采用750V直流电流架空接触网提供动力；离地25厘米低地板结构，可实现无障碍登乘；采用胶轮承重；25米长组合车体具有米转弯半径的能力，适用于4/9现行道路系统；出色的爬坡能力，最大坡度可达13；对基础建设要求低，投资少，对现有道路作简单改造后，就能很好地融入到地面公交体系中；因采用电力驱动，不产生尾气污染。刹车时，有两台牵引电机将惯性转变为发电机模式，通过再生制动刹车产生的能量反馈回电网，实现节能和零排放；噪声低；运行道路共用并实现交通管制兼容；24M宽度单轨导向电车道路断面图是一道亮丽的城市风景。总体而言，TRANSLOHR系统运用于张江高科技园区后具有车辆技术非常先进，代表了新型交通系统的最新成果；车辆适应性非常好，加减速动力特性优越，安全性好，车辆转弯半径小，可满足现有城市道路系统运行要求；可充分利用现有道路资源，工期短，车道系统建设十分简单；供电系统方便，能与城市电网充分衔接，使用750V系统供电，同时车辆可携带电池包，在无电源情况下5/9提供动力行驶500米，适应特殊情况下不宜架设架空接触网的情形；环境质量好，系统噪声低，城市现代化气息浓，社会文明程度高。四、建设情况工程线路，浦东张江单轨导向电力公交车一期工程从地铁2号线张江高科站开始，沿碧波路、达尔文路、蔡伦路、哥白尼路、紫薇路、广兰路、丹桂路、张江路、张江集电巷至金秋路止，建设正线长公里，沿途设15个公交站，站间距离平均为597米，检修辅线长约公里。于XX年10月开工，XX年底建成通车，工期约为1年3个月，总投资亿元，其中建安费亿元，前期工程费亿元，车辆购置费亿元，其工程资金来源按35为项目资本金，其余为国内银行贷款，利率按计。五、经济评价该项目拟采取普通公交车票价，项目盈利能力较差，为长线投入公共服务设施建设项目，但从国民经济评价来看，项目经济内部收益率达，高于社会折现率10，社会效益显著，从城市服务的角度，项目是可行的。六、存在的困难与问题6/9车辆营运许可存在国家政策性障碍，在机动车名录中无此类车辆，导致车辆管理和运输行业管理政策缺失，没有相应的事故处理和赔付办法；车辆维护保养没有国家标准，只能按车辆生产厂商的要求进行，由公司机务段具体实施。目前，张江正在拟定相应国家标准，车辆号牌临时采取企业自备编号试营行。架空接触网对城市景观存在一定影响，在城市道路交叉口范围内因接触网净空要求，对大型车辆通行有一定限制。车辆引进国产化问题，购买法国LOHR车辆价高（每辆价值约3000万元），维护、检修不便，目前正在车辆生产国产化谈判。单轨导向电力公交车站点与普通公交车站点的换乘协调，既要便捷又要安全。单轨导向电力公交车进出站交通管制与城市交通的协调。六盘水公共交通的现状目前我市中心城区人口约为50万，在城市公共客运交通专项规划调查时统计，居民日出行总次数为万人次，日人均出行次数为次。出行目的以回家所占比例最高，达，上班出行占，上学出行占，其它出行占；出行方式步行比例为，公交比例为，私家车出现比例为3，其7/9它出行方式比例为；平均出行时间为分钟，的居民出行耗时在30分钟以内，出行时间在一小时内的居民占到。调查还表明低收入群体对公交的需求很大，月收入在1000元以下的对公交的需求达，10002000的占，2000以上的仅占。目前，中心城区公交车保有量为295辆，每万人拥有台公交车，低于10台/万人的国家标准。公交停靠站130个，仅部分完好。公交线路17条，其中公交公司线路9条，民营线路8条。线路网密度为/KM2，核心区（钟山片区）线网密度为/KM2，低于34KM/KM2的国家标准，公交覆盖率处于较低水平，公交换乘困难，同时也存在车况不佳，服务水平不高等问题。因此有必要引入新的公交系统，提前谋划，适时建设，改善市中心城区公交环境，提升城市服务功能。八、针对XX市中心城区引进TRANSLOHR新型交通系统的适应性分析能适应我市现有道路系统，技术可行，操作容易，有利于带状城市公交运输能力的提升和改善，着力解决出行难的民生问题；有利于节能减排，有利于城市整脏治乱，降低噪声，改善和提升凉都城市环境；有利于建立起现代快速大容量公交系统，做大做8/9强城市，有利于建成贵州西部现代大城市发展目标；有利于提升和改善城市投资环境，加快城市发展；由于车辆所具有电力驱动和接触网导轨装备特征，符合六枝煤机厂产业结构特点，能引导本地企业及时把握机遇，承接单向导轨电力公交车国产化产业分工，实现六枝煤机厂多元化可持续加快发展。由于我市发展条件、出行对象、国民经济与社会发展水平与张江高科技园区具有很大不同，要处理好以下问题引进系统与城市公交和城市交通系统的衔接。目前我市具备快速交通条件的城市主干道有人民路、钟山路和凉都路，但这些城市主干道车辆集中、车流量大（国土局门口高峰小时车流可达45006000辆）、大车重车多，公交线路和其他城市交通密集，沿线人口特别是钟山路众多，出行方式、时间、目的地等多元而复杂，引进TRANSLOHR新交通系统后，在技术上应深入研究，与现有交通状况良好衔接，以减少相互干扰和负面效应；再者，在钟山路上既有的二座高架桥路基建设的问题也需要专题研究；第三，由于市中心城区地质条件复杂，大车、重车对导轨的碾压严重，导轨铺设的标准也不一样；第四，穿过主干道交叉口特别是穿过钟山路几个车流密集的转盘，9/9TRANSLOHR新交通系统需要采取特殊处理；第五，考虑到城市道路景观要求（架空接触网）采取路中路线，还是路边路线应深入考虑；第六，路线的选择应着重于解决城市公交与客运转换的问题。引进系统与城市公交需要的衔接。毕竟我市目前仍然处于发展起步阶段，城乡二元结构明显，公交出行需求层次较低，一个很洋气的公交系统如何适应本地的实际需要，应深入调查分析，符合我市国民经济与社会发展水平，切实满足广大人民群众出行要求。九、综合各部门意见，提出以下建议尽快组织编制市中心城区综合交通规划，在综合交