对照职能职责看作用发挥好不好发言稿精

对照职能职责看作用发挥好不好发言稿精 党的观念是党员干部世界观、人生观、价值观“总开关”的重要组成部分，与党的凝聚力、战斗力、创造力息息相关。强化党的观念，就是要使党员干部始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘自己应尽的义务和责任。我们以新闻观察的形式，对强化党的观念应注意的几个问题作了一些梳理剖析，目的在于提供几面“小镜子”，请党员干部以此为鉴，在党的观念问题上，也理一理思想、“正一正衣冠”，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。 娱乐化的“熔炉”炼不出好钢 “要么到外地参观红色景点、聚聚餐，要么就在会议室读读报纸、念念文件。”在某街道办事处工作已三年的李明 (化名 )坦言，“这不是我理想中的组织生活。” 经历并非独有。一段时间以来，以游山玩水、聚餐汇演等娱乐活动代替组织生活的现象并不鲜见。 组织生活是党组织对党员进行教育管理监督，锤炼党员、领导干部组织意识和党的观念的熔炉。党在 90 多年历史进程中，逐步形成了包括“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、民主生活会、警示教育等严格组织生活的好制度、好做法。 然而，当下，在执行这些好制度、好做法中，却出 现了娱乐化等偏向。 一些基层党组织对组织生活的意义认识不到位，热衷于用娱乐活动代替严肃严格的组织生活。“有的单位机关党组织生活变了味，就是看看电影、搞搞比赛，甚至以党日活动之名，行游山玩水之实。”中央纪委监察部网站去年 8 月刊发文章，直指眼下组织生活“娱乐化”的倾向。“似乎不到革命老区，不拍几张照片，党的组织活动就没法开展了。”齐鲁晚报也对这一问题进行过批评。 一些党员领导干部参加组织生活的自觉性不够，也是组织生活不能严格严肃，甚至走向娱乐化的重要原因。党章明确规定，每个党员，不论职务高低，都必须参加 党的组织生活。然而，一些党员领导干部并没有认真落实。新华社、宁波日报等多家媒体都曾指出，一些党员领导干部爱找各种借口不参加组织生活。领导干部没做好表率，普通党员也就不重视。 “组织生活一旦娱乐化，不仅不能强化党员领导干部的组织意识和党的观念，反而会起消解作用。”有党建专家不无忧虑地指出，这会引发恶性循环，最终导致党员领导干部组织意识和党的观念淡漠，造成很多问题。 组织意识和党的观念淡漠，直接影响着党员干部的先进性和纪律性。曾有群众感叹，原来共产党员事事带头、追求先进，就像脑门上贴着标签，一眼能认出。 现在则有些困难了。不仅如此，人民日报评论文章指出，“革命需要我去烧木炭，我就去做张思德 ;革命需要我去堵枪眼，我就去做黄继光”，在一些人眼里，当年的这种价值追求在今天已经“过时”，代之而起的是向组织“讨价还价”的增多。 更为严重的是，组织意识和党的观念淡漠还会导致纪律松弛，让一些党员领导干部走向腐化堕落。近年来，一些落马的领导干部在其忏悔中多曾提到，正是因为疏离了组织生活，造成了组织意识缺失，党的观念淡漠，理想信念滑坡，无视纪律约束，变得利令智昏，最终因贪腐行为害了自己。 对症下药，才能祛病强身。党的 十八大以来，中央多次对严格组织生活提出要求、作出指导。在全国组织工作会议上，习近平总书记就指出包括组织生活在内的党内生活存在“不经常、不认真、不严肃”的问题，并提出必须“使之真正严格起来”的要求。在党的群众路线教育实践活动中，中央政治局常委全程指导并参加各自联系点的民主生活会，为严格组织生活做出了示范。十八届中央纪委五次全会上，王岐山同志要求各级纪律检查机关加强监督执纪，以严明党纪来严格组织生活。 中央的部署要求必将转化为各级党组织严格组织生活的新常态。 请示报告是必须遵守的规矩 习近平总书记在 十八届中央纪委五次全会上，着重强调了守纪律、讲规矩的问题。对于如何做到遵守政治规矩，他明确提出“五个必须”，其中之一就是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。 正式建立于 1948 年的请示报告制度，是党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制和组织纪律的重要方面，也是加强对领导干部管理和监督的有力举措。 但一段时间以来，这项制度在一些地方和单位并没有得到很好落实。不遵守请示报告制度的事例形形色色：有的党组织和领导干 部在处理一些应由上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏 ;有的党员干部天马行空、我行我素，悄悄离开辖区，甚至跑出了国门 ? 事实证明，把组织纪律束之高阁，该请示报告的不请示报告，各行其是，必然导致组织涣散、纪律松弛，很容易造成权力失控、决策失误、行为失范，对组织和党员干部危害甚大。 原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸不请示报告，擅自启动“统一换发药品批准文号”专项工作，降低药品审核标准，结果害国坑民，民怨沸腾 ;江西省原副省长胡长清在率团参加昆明世博会期 间，不打招呼“开溜”，组织一查，挖出个腐败分子。“不请示，不汇报，无视党的组织，个人擅自作主，组织纪律观念淡薄是我走上犯罪的又一个原因。”这是因犯受贿罪等被判刑的湖南省水利厅原副厅长刘其业的忏悔。 前车之鉴犹在，但一些党员干部依然不按规定请示报告。为什么 ?有的党员干部特别是领导干部个人主义作祟，习惯独断专行 ;有的隐瞒事实真相以逃避问责，或者化整为零、先斩后奏搞“既成事实”迫使上级就范 ;有的为了掩饰腐败问题，要不就是干了见不得光的事情 ;还有的嫌麻烦，对请示报告不以为然、满不在乎。 “看似耍点小聪明、钻 个小空子，规避组织监督管理，实质上是自由主义思想严重，对党组织的不老实、不忠诚，根子上是忘记党员身份，把入党誓言抛却脑后，党的观念淡化。”一名纪检监察干部一语道破问题的本质。 党员干部特别是领导干部按规定向组织请示报告，是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格与否的试金石。促使党员干部遵守请示报告制度，离不开党组织严格教育管理和纪检机关铁面执纪，关键还要靠党员干部自身的“不想”和“不愿”。 怎么做到这一点，就是不断强化党的观念，固本培元、凝魂聚气，增强党性修养，头脑中始终绷紧“我是一名党员”这根弦，不 仅要心中有党，还要能真正站在党组织的角度认识和考虑问题，自觉遵守包括请示报告制度在内的党的各项纪律，严格按程序、按规矩办事。 不担当的“混事官”做不得 面对劫持人质的危急关头，湖北省潜江市浩口镇党委副书记、纪委书记王林华挺身而出。事件化解后他说：“这件事我必须到场，虽然也害怕遭遇不测，但我必须上。”这朴实的话语和实际行动展现了一名党员的担当精神。 “平常时期看得出来，关键时刻冲得出来，危难时刻豁得出来。”可以说，勇于担当是党员先进性的直接体现，是党员鲜明的政治品格。但是当前，随着正风肃纪力度加大，部分党员干部不能适应作风建设新常态，吐槽“要求严了”、“规矩多了”，以“怕出事”等借口不作为、慢作为，不愿担当、“为官不为”现象有所抬头。 从 2014 年 4 月到 11 月， 4 家企业先后 50 余次向河南省沁阳市住建局、市委市政府等讨要应退还的 2000 万元工程建设保证金，遭遇的大都是“领导不在家”、“这事儿不归我管”等“踢皮球式”处理，直至被媒体曝光才获解决。 媒体等对于“为官不为”现象有不少总结。比如，要担责的能不做就不做，没油水的能推就推，群众的事能拖就拖 ;有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干 ?这些无论是不想为、不会为，还是不敢为，归根到底是不作为、不担当。 党员干部要担当什么 ?就是担当责任。全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻表达了共产党人的责任观。习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外媒体见面会上的讲话，主题和核心词就是责任。在出访俄罗斯接受记者采访时明确提出其执政理念：为人民服务，担当起该担当的责任。 古人说：“不患无策，只怕无心。”一个人的学识、能力、才华很重要，但缺乏责任感、责任意识、责任心，就不堪大用。担当责任，关键是增强责任感、责任心。党章规定党员必须履行的八项义务和党的干部必须具备的六项基本条件，就包含着党员干部要担当的责任。 既然入了党，就必须对照党章要求，担当起应有责任。“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”1 月 12 日，习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时的话语铿锵有力。说白了，当官就要担当、当官就要尽责，如果只想当官不想干事， 只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退，那就没有资格做党员干部，更没有资格做领导干部。 在其位而不谋其政、尸位素餐，必然导致政令无法顺畅落地、改革无法有力推进、群众的事情不能及时有效解决。如此，还要这样的党员干部做什么 ?一个单位乃至地方还能干成什么事 ? 从某种程度上说，不作为无异于腐败 ;“混事官”也不会有真正的容身之地。从开展专项整治、严肃查处“为官不为”问题，到出台问责不作为不担当相关规章制度， 2014 年以来，全国多地向党员干部不担当行为亮剑。对于一些党员干部来说，顶着 党员的称号，拿着纳税人支付的薪水，不担当责任，想着做“太平官”、“逍遥官”，世上没有这样的“好事” ! 落实中央政令没有选择性 2 月 1 日，多家媒体曝光，在各地纷纷清理违建高尔夫球场的时候，湖南省张家界市天门山景区附近却建起了高尔夫球场，武陵源核心景区附近的球场建设也在火热进行。 有评论指出，中央的 10 多道“高尔夫禁令”仍管不住张家界的高尔夫球场建设，反映出的是落实中央政令“上有政策、下有对策”、选择性作为的顽疾。评论进一步指出， 10 多道“禁令”起不到作用，其最大的伤害是对“政治规矩”造成的负面影响 。 所谓选择性作为，是指一些领导干部，不管中央要求，只选择对自己、对单位或地区有利的事情作为，自己能捞政绩、容易出成绩的事情就作为，而对于那些打基础利长远的事情，那些得罪人的事情就不干或少干。 近年来，这种问题并不少见。“一些权力部门责任担当意识不够，有的干部存在选择性作为等问题。”去年，中央巡视组的反馈就指出一些地方存在选择性作为的问题。而国办去年的督查也指出，部分地方政府和部门对改革政策措施搞选择性执行。 选择性作为最直接的危害就是截留改革的红利，削减全面深化改革的成效。据新华社报道，去年以 来，中央出台了一系列“含金量”较高的改革举措，但部分地方政府和部门怕触及自己的利益，对改革政策搞选择性执行，导致不少群众对政策的好处存在感受上的“温差”。 专家指出，选择性作为不仅直接影响着全面深化改革的效果，还是违反政治纪律和政治规矩的行为，在深层次影响着中央的权威。 人民日报在其评论文章中指出，这些自行其是、另搞一套的做法，只会削弱党的战斗力与凝聚力。然而，现实中，一些党员领导干部却不正视选择性作为的危害。更为严重的是，还有一些人并未意识到选择性作为是对政治纪律和政治规矩的破坏，甚至还冠之以“创 造性”落实中央政令的名目，乐此不疲。 廓清认识，才能消除影响。党中央早已把“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”归为不守政治规矩的行为。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记还将“维护党中央权威”“同党中央保持高度一致”作为遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”中的第一个，明确提出。 如何