选准经营突破口 创新管理新体制

1/4选准经营突破口创新管理新体制地处南岳首峰之下的衡南县信用联社，近年来不断加强内部管理，狠抓经营与发展，以户主制、工作日记和交帐制为突破口，走出了一条创新与发展之路，各项工作呈现出盎然生机。去年12月成功兑付央行票据17935万元。至2016年4月末，该县联社有各项存款余额亿元，各项贷款余额亿元，存贷款余额、农业贷款余额连续五年稳居全县金融机构之首，连续六年被评为县“目标管理考核先进单位”，2016年该县联社被市委、市政府授予“三星级文明单位”。户主制开启“贷款难”与“管贷难”的金钥匙户主制是该县联社经过近三年的总结和摸索，经过试点取得成功后开始在全县农村信用社推广，其作法是一是摸清底子，逐户登记。全县信用社统一对全县农业户口进行详细登记，信用社到乡镇户政办或派出所把各村人口花名册全部抄到信贷员手中，信贷员根据各自管辖存贷业贷业务的行政区域，每人负责48个村，以组为单位，逐户上门了解情况，登记在册。二是明确户主，统一编号。信贷员在上门登记过程中，着重对农户家庭情况、收支状况、资信程度进行详细登记，特别要求每一户明确户主，签字明示。在对全辖农户人口登记后，信用社根据村组数量统一编号，号码为七位数，这号码一经编定，不允许更2/4改。如果该家庭更替户主但在信用社的贷款编号不得更改，另换新号；如果该家庭因外迁或其他原因离开当地，该户主贷款编号废除，不再出现。三是全面清理，凭号放贷。对户主统一编号后，信用社根据各村组编号情况，对历年久拖未还的农户贷款进行全面清理，把户主编号作为检索和查寻借据的重要依据，这样就把户主编号和借据统一起来进行了保管。如果发现“一户多贷”的现象，原主管信贷员上门核实情况，以户主的身份证和名字重新落实债务。对农户统一编号后，辖内农户凭身份证和农户小额贷款证到信用社申请贷款时，信用社首先要查清楚这个农户是否在编号范围内才能进入信贷程序。对不在编号范围内发放的贷款，视为跨区域贷款，信用社不得发放贷款；对不在编号范围内的历年不良贷款，视为冒名贷款，要追究原经办人责任。小额农贷户主制在衡南县农村推广以后，有效地解决了农民贷款难问题。农民朋友说以前到信用社贷款，首先要到村里开证明，证明你是本村村民和户主，到信用社后又要找管片信贷员，再找主任签字，还要等会计入帐后再拿钱。手续复杂，程序太多。现在可好了，信用社推行户主制以后，农民只须带身份证、印章和贷款证到信用社贷款，信贷员把户主编号一查，就晓得该户主信用程度、家庭收入等基本情况。信贷员很快就可以给农民办理小额3/4农户贷款。据统计，全县信用社今年累放农户小额信用贷款33232万元，占新增贷款累放额的53。工作日记制工作作风“虚”功“实”做近年来，为进一步改进信用社干部员工工作作风，该县联社推行工作日记制度，统一印制了工作日记；全县信用社每个员工都必须结合业务日记簿和个人催收管理簿进行管理，不是简单地记“流水账”，而是要求员工将一天工作的地点、内容、效果真实地记录下来，并由客户或同行信贷员签字证明。同时，从上至下，层层检查，一级对一级负责，还作为年终评先评优的重要依据。这样不仅促使员工转变工作作风，深入基层一线，而且拉近了与客户的距离，融洽了与农户的感情。仅今年以来，联社机关工作人员轮流下到基层信用社，深入到全县乡村与农民面对面交流，了解农民需求，帮助处理难题近千件，协助收回呆账贷款本金138万元，利息77万元。在信用社，过去“上班一根烟，收贷收息不沾边”的现象荡然无存。有着30多年工龄的蒋阳生把工作日记制度形象地称为“黄金纽带”，拉近了信用社员工和客户之间的感情。工作日记也是一面镜子，它使信贷员工时时对照总结昨日、珍惜今日、规划明日，从而达到加快发展的目的。交账制度变“要我干事”为“我要干事”4/4如何变员工工作被动为主动，思想消极为积极该县联社推行了交账制度，要求信贷员每三天交一次账，逐日进行登记，季度进行考核，以绩定酬。不扎实工作就交不了账，交不了账就领不到工资；该项制度同时杜绝了收贷收息不入账等违规行为。外勤人员交账时，不管业务笔数多少，一律“三交“，即交清现金，交齐票据，交回催收单。联社要求每个员工人手一本业务日记账，将每天发生的各项业务逐笔登记，按时将现票据单证一并交入信用社，外勤人员交账由信用社会计、出纳在业务日记上盖章签字确定，内勤人员揽储交账由社主任、会计在业务日记上盖章签字确定。信用社以信贷员为单位建立催收单管理台帐，信贷员将催收单登记后交信用社会计签字确定，并按月装订。“三交“制度实施以来，工作热情明显高涨，变“要我干事”为“我要干事”，员工收贷收息工作效率得到了提高，到逾期贷款催收面和收动面明