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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7县信访工作先进单位事迹材料简介以来,县连续四年获全省信访工作先进单位、连续五年获全市信访工作先进单位,3条工作创新经验在全省、全市推广,人民日报、光明日报及人民信访、信访等报刊曾多次介绍县信访工作典型事例和作法。先进事迹材料县是一个拥有近80万人口的农业大县,工业基础薄弱,经济发展相对滞后,前些年一直是个信访大县。近年来,在县委、县政府的直接领导和上级主管部门正确指导下,我县信访局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,认真贯彻落实信访条例,从完善创新机制入手,构建了一个以人为本、社会和谐的信访工作新格局。五年来,通过坚持不懈的努力,全县信访工作呈现一个良好的发展态势(1)越级访持续下降。越级访总量173人次,比下降;越级访总量125人次,比下降;越级访总量84人次,比下降;越级访73人次,比下降。2基层信访渠道明显畅通。县、乡、村、组四级网络权责明确,95以上的信访问题处理在基层,老上访户息访稳定率在90以上。3社会和谐程度明显提高。群众对基层党委、政府和县直部门及其信访工作机构充分信任,信访秩序井精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7然,连续多年无群众信访过激行为。群众对信访问题处理满意度测评近年均在90以上。4信访干部工作热情明显增强。近年来,全县信访干部整体素质有了明显提高,双向规范成效显著,信访干部接待群众热心、诚心、耐心、细心,信访件办理程序规范、准确,信访干部事业心、责任心大大增强。以来,县连续四年获全省信访工作先进单位、连续五年获全市信访工作先进单位,3条工作创新经验在全省、全市推广,人民日报、光明日报及人民信访、信访等报刊曾多次介绍县信访工作典型事例和作法。我们的主要经验是一、建立健全了一个快速反应的信访问题处置系统五年来,我们进一步完善了县、乡、村、组四级信访工作网络。全县共设立信访工作机构373个,配备专兼职信访干部698人。(其中村级调解小组297个,信访协理员1542人)。(1)县级成立信访领导小组和联席会议领导下的专项整治小组。领导小组成员分成9个小组包24个乡镇,组成了2个联席会议(责任倒查追究、集中处理信访问题及群体性事件联席会议),成立了5个专项治理工作小组。五年来,联席会议协调处理全县性重大疑难信访问题306个,其中县委、县政府主要领导亲自处理信访问题53个,落实领导包案处理信访问题169个,集中专项整治处理信精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7访问题84个。(2)乡镇成立了信访领导小组和调解工作小组,配备了正、副科级专职信访维稳员。调解工作组协调处理信访问题514个。(3)村成立了信访调解小组,配备了调解员。平均每年每个村调处信访问题近30个。(4)自然村、组配备了信访协理员。五年来提供重要信访信息1000余条。由于网络健全、运转正常、反应迅速、信息灵通,为解决疑难信访问题,化解老上访户及突发事件快速处置提供了强有力的保证。二、完善创新了六大信访工作机制1、建立完善了领导干部下访机制,从源头上解决信访突出问题。98年以来,县率先实行领导干部下访,坚持把集中下访与分散下访相结合、把一般走访和重点约见上访人相结合、把向群众学习和教育群众相结合、把带着问题下访和下访查找问题相结合、把治标和治本相结合,把大量的信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,效果十分明显。以来,县级领导干部下访达1800余人次,解决群众生产生活和信访问题3600余件,大大密切了党群、干群关系,有效地遏制了全县信访总量上升的势头。,全省基层信访工作现场会在召开,县委主要领导在会上介绍了这一经验,8月份人民日报也介绍了这一作法。2、建立完善责任倒查追究机制,从根本上查找群众为什么上访的问题。我们不断完善了信访工作责任制,将信精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7访工作责任制延伸到村,确立了县、乡、村三级信访工作负责制。在指导思想上体现以人为本、尊重群众、关心群众、善待群众;在层级上强化了县、乡、村三级一把手负总责,分管领导具体负责,哪一级问题哪一级负责。在内容上,充实了科学民主决策、领导包案、责任倒查追究、领导干部定期下访、控访息访等内容。在具体信访案件上,对每一个信访问题都建立了台帐,明确了县、乡、村包案责任领导,谁出问题追究谁。责任量化、具体化使信访工作责任制真正落到实处。五年来,我们采取定期实行警示、不定期开展责任倒查追究,先后对26个乡镇和单位实行了重点管理、黄牌警告和通报批评警示,对6个单位11位责任人开展责任倒查追究,处分科级单位一把手2人,副科级干部4人,村股级干部5人。通过责任倒查追究,我们也进一步查找到工作中的问题,为改进工作,推动各级民主科学决策,增强民本意识起到了较大的促进作用。3、建立完善化解调处机制,从问题中探索解决问题的方法。五年来,我们形成了一个以信访领导小组为调处核心,以党政领导办信接访为动力,以信访部门为分流窗口,以各级各部门齐抓共管为重点,以领导责任制为保障的大信访格局。我们还建立了法律顾问制度,加大了依法信访的指导力度。同时,充分发挥信访部门整合信息源作用和各种联席会、协调会、专项治理工作组的作用,上下联动,精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7左右配合,快速反应,使许多重大信访问题的解决真正落到实处,使许多信访隐患排除在萌芽状态。在解决问题的过程中,我们摸索了一套解决疑难信访问题和老上访问题的方法,为推动工作机制创新提供了新的动力。4、建立完善督查督办机制,从职能中挖掘信访工作的潜力。我们以一支队伍、四项制度(督办呈报制、通报制、警示制、督查责任制)、四种形式(联合督查、领导督查、重点督查、一般督查)为核心,建立了各级信访领导小组成员为主体的信访督查干部队伍,建立了包乡镇六套班子领导挂帅、县信访领导小组成员联系乡镇和部门的信访督查责任制,把部门联合督查和领导包案督查相结合,把一般督查和重点督查相结合。对上级交办和领导批示重要件办理情况定期以督办呈报向有关领导报送,对未按规定办结的严格按照县落实信访工作责任制实施意见视情况采取通报、警示、扣保证金、责任倒查等措施,大大提高了信访案件的办结率。五年来,信访案件办结率达。5、建立信访听证终结机制,从制度上破解两大信访难题。为了增加信访案件办理的透明度,发挥新闻媒体的监督和社会的监督作用,达到教育责任单位和信访人的目的,我们从开始率先建立了信访听证会制度,听证会制度旨在公平、公正、公开解决信访突出问题。对上访人有要求、迟迟不肯息访的信访案件,必须举行公开听证会,在信访精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7人和信访案件承办单位之间采取陈述、申辩和质证等形式,邀请法律专家、人大、政协代表参与听证,合议拿出信访听证结论,实行信访听证终结制,收到了明显效果。四年来,县、乡两级举行听证会80多场,通过听证会终结的信访问题,停诉息访率达,老上访户、缠访户大部分通过这种形式之后息访,光明日报介绍了这一经验。6、建立奖励激励机制,从自身激发做信访工作的原动力。为了充分调动基层信访干部的积极性,我们建立了一整套奖惩激励机制一是将信访工作纳入乡镇领导干部政绩考核、公务员考核内容,把控制重复访、集体访、越级访三项指标列入创建乡镇“五好班子”的考核内容,对因工作不力,工作失误,造成社会影响的,责任领导和干部考核为不称职。二是层层实行信访工作目标考评。把信访工作好坏作为评先的重要依据,同时直接影响干部年终奖金发放。三是对信访调解小组和协理员采取以奖励为主的措施。我们开展了创“十佳调解小组”,“十佳”调解员和评百名优秀协理员活动,奖金列入同级财政预算,大大激励了他们的工作热情。四是在全县信访系统干部中建立了岗位目标责任考核制度。明确信访干部岗位责任及工作目标,考核结果与公务员考核、奖金发放、评优评先、干部选拔任用挂钩,大大激发了广大信访干部做信访工作的原动力,五年来,没有因信访干部工作失误造成不良影响的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原

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